长沙市开福区园林绿化维护中心湘江风光带（湘江一桥*凤嘴路口）清扫保洁服务外包项目合同公告

*.* 收款账户： 长沙银行股份有限公司华丰支行(湖南丰品环境工程有限公司:***************)

*.* 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起**日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过**日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。

*.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收
*.* 验收程序
采用 简易程序验收
*.* 质量要求

一、基本要求

*、要求乙方为项目配备不少于**人，区域内公共设施设备、公厕*座等要求配备人员不少于*人，本项目共计最低配备保洁人员数量为**人。

*、要求乙方为员工配备工作服和工作证，清洁员上班必须穿工作服、佩带工作证；

*、保洁工具（如扫把、垃圾车等工具）由乙方配备，甲方不另行支付费用；

*、乙方应为本项目提供作业车辆：最少应配备垃圾拖运车一台（不限制车型，用于垃圾运输），为保证维护范围内所有保洁清扫垃圾的运输及清理；水车一台（不限制车型，用于冲洗路面）。

*、乙方须应无条件配甲方的重大活动、迎检等临时工作任务。

*、乙方应做好安全生产相关工作、台账资料管理，需配合甲方处理案卷工作及文明创建等特色活动或重大检查。①安全生产：要求乙方制定制度和规章，包括安全生产总则、安全操作规程、安全管理制度等，明确各种安全职责和权责关系，为安全生产提供法律依据及规范。组织开展安全培训，提高保洁人员安全意识等；②台账管理：要求乙方将每日保洁人员工作情况进行记录，以防上级部门或甲方备查。内容包含：保洁时间、保洁地点、保洁内容、保洁流程、完成效果等；③要求乙方高度重视文明创建等特色活动或重大检查，无条件配合甲方完成迎检工作。

*、中标后第一时间与中心数字化平台工作人员对接:①设置服务专员，负责数字化平台案卷接收及处置结案；②具体维护工作人员按数字化案卷内容要求按时结案，杜绝重复案卷及超时案卷发生。

*、维护范围内收集的垃圾由乙方自行清运并进行分类处置，严禁堆放至甲方园区区域内的垃圾存放点，甲方不另行支付垃圾清运处置费用。

二、其他要求

*、所有工作人员须遵守安全文明的有关规章制度，持证上岗，乙方需确保与所有工作人员签订合法有效的劳动或劳务或聘用合同，并为人员购买社保或商业意外险，如发生劳动、劳务等相关纠纷的，乙方应负责妥善处理并承担所有法律责任，且不得影响向甲方提供本合同约定的服务内容。上述描述中所有人员与甲方无任何劳动、劳务关系，所发生的欠薪、保险、工伤等纠纷与甲方无关，乙方确保上述相关纠纷与甲方无涉，如甲方由此而承担相关责任的，最终实际由乙方承担。

*、在本合同履行期限内，乙方提供服务范围内，发生一切人员伤亡或财产损失的，乙方应妥善处理并承担所有的责任。如因乙方的服务人员原因发生意外事故（包含但不仅限于安全事故）的，造成人身或财产损害的，乙方应承担所有的法律责任。乙方应确保工作现场及工作影响范围内的安全，如发生交通事故、安全事故等事件，由乙方负责妥善处理并承担所有法律责任。

*、

合同期内，如遇政府政策调整或其他不可抗力因素及政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应协商变更、中止或者终止合同。

*、本项目采用费用包干方式，乙方应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，本合同签订后，在项目实施中出现任何遗漏需要增加相关服务及货物项目的，均由乙方提供，甲方不再支付任何费用。

*、项目如遇提质改造建设等原因，未提供清扫保洁服务的区域，在结算时由甲方督查科对该区域保洁内容按照合同金额及面积折算后予以扣除。

*、要求乙方提供所有公共厕所的用纸（小卷纸或大卷纸）、洗手液、清洁易消耗品(清洁剂、除臭剂)等,并负责厕所基本设施维护修复，费用由乙方承担，甲方不另行支付。

*、要求乙方根据公司规模性质及政策规定缴税。

*.* 验收要求和验收标准

一、项目服务标准：

*、保洁目标及标准：①园路、硬化广场及河堤平台等（服务区域内的路面）要求每天第一次在早上*:**前完成清扫；②清扫保洁必须做到“三统一、五净”、“一通”标准。即佩戴标志统一、工作时间统一、工作质量统一；路面净、路边净、树穴周边净、花台周围净、边角梯级净；泄水眼通；③保洁人员要求巡回保洁，随脏随扫，岗不离人。保证路面无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦砂石、无污泥积水、无乱泼食物、无人畜粪便；④清扫道路（园路、广场及河堤平台）清扫、保洁效果要求达到无白色垃圾、树叶、泥巴等，路面应见本色；⑤清扫时不逆风、不扬尘，应主动避让行人，垃圾必须堆放在指定垃圾站，不得随意乱倒，严禁焚烧垃圾；⑥必须在规定时间内完成好各路段的清扫保洁工作任务。因突发事件造成的路面污染，视路面污染面的大小，要求在规定的时限内突击清理完毕。

*、果皮箱的清洁及维护：①果皮箱及时清倒、归位，无溢出、无异味、表面干净无污迹；②及时将果皮箱内垃圾清掏干净，班内时间做到巡回检查清掏，并保证果皮箱随时不满冒、不吊挂，下班时不得留有满冒果皮，保持果皮箱周边的环境清洁；③果皮箱清掏完后逐个上锁，避免人为损坏，发现损坏及时上报所属园区。

*、公共设施的保洁及维护：定时擦拭路灯、灯杆、标识牌及广场绿地上各种设施，要求每周擦拭不少于两次，区域内公共设施位置放置正确，无倾斜、移位，无积尘等。

*、绿化保洁目标及标准：①清扫草地，清理绿篱下面的枯枝落叶；②目视无枯枝落叶，无果皮，无饮料罐，无碎石块等垃圾和杂物； ③树穴、花池、绿带以及沿街绿地平面低于沿围平面距离*厘米左右，无杂草、无污物杂物，无积水。

*、公共厕所清扫保洁标准：①公共厕所整洁。大小便池无尿垢、无蛆、蝇，设施无破损，公共厕所内外无“牛皮癣”，无堆放杂物；②公共厕所洁净。管理用房、地面、门窗、蹲位、间板、坑道、便盆、内外墙面、洗手池及设施设备等干净整洁，无堆物及蛛丝蛛网；③公共厕所整洁整齐，指示标牌悬挂规范；④随时掌握了解公厕设备的使用情况，发现堵塞、设施设备损坏现象，做到及时通报、疏通和维修；⑤按规定要求及时做好公厕的打药灭蝇、灭蛆工作；⑥公厕管理用房不得私自乱接电源，违章使用电器设备。

二、验收方法：

*、验收主体：长沙市开福区园林绿化维护中心

*、组织形式：本项目由开福区园林绿化维护中心自行组织验收。

*、验收时间：乙方提出验收申请之日起*日内组织验收（按双月考核结果）

*、验收方式：本项目采用分期验收方式实施，一年六次，每两个月办理验收，严格参照《开福区园林中心服务外包清扫保洁考核办法》执行。

*、验收程序：（*）启动验收程序：根据双月考核结果由乙方自查并整改后七个工作日内向甲方提出申请办理验收。因合同变更、市场因素、技术因素、配合因素等客观原因造成无法及时启动履约验收工作的，应当作出书面情况说明报至甲方；（*）验收小组成员：由甲方组织本单位督查科、财务科、生产维护科、物资采购科及相关园区负责人参与验收；（*）确认验收方案（出具确认书签字）：验收小组应对政府采购合同中的履约验收方案进行确认；（*）实施项目验收：验收小组应当认真履行验收职责，严格按照履约验收方案组织实施验收工作，出具验收意见，做好验收记录，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况，对验收结果负责；（*）出具项目验收书：验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书，经服务单位和甲方确认后验收完成；（*）根据《开福区园林中心服务外包清扫保洁考核办法》，乙方连续三个月日常考核得分低于**分的，甲方有权扣除当年合同金额的**%（该扣除金额平摊至**个月的保洁费用中扣除）；连续三个月日常考核得分低于**分，甲方有权选择下一年度是否续签合同；（*）验收资料归档：项目验收完成后，甲方应当将验收小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管。

*、验收内容：按服务内容及每月由督查科出具的清扫保洁项目工作考核表进行逐项验收, ①具体内容以清扫保洁项目服务外包公司工作考核计分标准为准；②乙方资料核实：在中标后，乙方须向甲方提供投标文件中所提证件资料和合同资料，甲方将对乙方投标文件提供的证件资料和合同资料进行核实，如发现虚假应标者或与投标文件不符者，按相关法律法规执行，甲方有权解除合同；③要求乙方做好日常工作台账，含人员、时间、工作内容等。

*、验收标准：根据本项目采购需求的第四点服务标准及要求严格执行，根据《开福区园林中心服务外包清扫保洁考核办法》、《清扫保洁项目服务外包公司工作考核计分标准》严格执行。

*、与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件：单月考核成绩为**分以上（含**分）的视为验收合格，免于扣款；单月考核成绩低于**分（不含**分）的扣除****元/分(例:考核成绩为**分,扣除*****元)；连续三个月日常考核得分低于**分的，采购人有权扣除当年合同金额的**%；连续三个月日常考核得分低于**分，采购人有权选择下一年度是否续签合同，甲方亦有权委托第三方完成本合同约定的乙方义务，所产生的损失，由乙方承担；以上约定费用采购人有权从应付服务费中直接扣除，具体保洁费用以单月考核结果为准（每两个月汇总一次考核成绩，考核成绩决定资金支付）。

*、争议处理：（*）验收结果争议：乙方对项目总体验收意见及评价存在异议，甲方有权暂停或不予支付本合同价款；其他争议事项如合同未作约定的，按照《中华人民共和国民法典》等相关规定处理；（*）合同履约争议：履约验收过程有关合同履行问题、违约责任认定和争议解决如本合同无约定的，则按《中华人民共和国民法典》处理。

**、涉及到验收费用的支付：由乙方承担项目验收过程中的所有费用。

*.甲乙双方的权利与义务

甲方：

（*）甲方对服务内容进行验收；

（*）乙方的服务未达到甲方要求的，甲方有权提出整改要求；

（*）甲方对乙方提出的履约验收质疑进行答复；

（*）甲方按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项；

（*）违约金及考核扣分费用甲方有权从应付的服务费中直接扣除。

乙方：

（*）严格按照投标响应文件履行合同义务，服务质量必须符合验收标准；

（*）按照甲方提出的书面整改意见及时整改，整改后申请重新验收；

（*）乙方对验收结果存在异议，应以书面形式向甲方提出质疑；

*.违约责任
*.* 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
*.* 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息*%（约定利率不得低于合同订立时*年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
*.* 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

*.*乙方不能按甲方本合同约定的质量标准（附件*、附件*）履行保洁服务，连续三个月日常考核得分低于**分的，除甲方按上述约定扣除保洁费用并不续签下一年度合同外，乙方还应向甲方支付当年暂定保洁总金额**%的违约金，造成甲方直接或间接损失的，乙方承担赔偿责任。

*.*乙方提供的服务未通过甲方验收的，乙方应于收到甲方通知后*日内采取措施直至甲方验收合格。如在收到甲方通知*日内未采取措施整改完毕或甲方再次验收不合格的，甲方不予签发验收单，甲方有权不再支付本合同价款并另行委托第三方完成本合同乙方义务，乙方应向甲方支付当年暂定保洁总金额**%的违约金，造成甲方直接或间接损失的，乙方承担赔偿责任。

*.*如乙方违约而甲方要求继续履行合同的，乙方应继续履行合同，因违约而造成甲方的直接或间接经济损失，乙方应承担赔偿责任，甲方有权将赔偿款从服务费中扣除。

*.*本合同约定的直接或间接损失包括但不仅限于守约方需向他人支付的违约金、赔偿金、维权产生的律师费、差旅费、诉讼费及相关名誉损失等。

*.解决争议的方法
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
向开福区人民法院提起诉讼。

*.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（*）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（*）中标或成交通知书
（*） 响应文件
（*）政府采购合同格式条款及其附件
（*）专用合同条款（如果有）
（*）通用合同条款（如果有）
（*）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）
（*）其他合同文件。

**.合同生效
本合同自 ****年**月**日 生效