第一部分 竞争性谈判须知

一、总则

*.工程概况

中铁十四局集团有限公司新建宜涪高铁湖北段********标项目经理部二分部：宜涪高铁湖北段站前**标位于湖北省宜昌市境内，起讫里程为****+***.*～****+***.***,正线全长**.****,及宜常同期实施部分工程。

二分部：长阳隧道中部至五峰站（含），正线里程****+***～****+***.***，正线长度**.**公里。

隧道****.***/*.*座，长阳隧道长****.*米（长阳隧道横洞长度***米，泄水洞长****米），鲍家山隧道****.**米，刘家坪隧道***米。

桥梁****.***/*座,侯家坡大桥长**.**米（*×***简支梁），龚家坡大桥长***.**米（*×***简支梁），松柏寺大桥***.**米（*×***简支梁），三家铺村大桥长***.**米（**×***简支梁），丁家包特大桥****.**米，（（*×**+*×**+**×**+*×**）*简支梁），张家包大桥长***.*米（*×***四线等宽简支梁+*×***四线变宽简支梁+（*×**.**）四线变双线道岔梁+*×***双线简支梁）。

路基****.***/*段，填方***万，挖方***万。

*.采购资金来源

采购人将使用工程建设资金的一部分，用于支付采购设备合同费用。

*.采购范围和内容

本次采购设备的规格型号、数量、交货地点及交货日期见设备描述

（附表 *）。被确定为成交供应商后，不允许转包、分包。本次采购的设备报价必须按照设备描述表规格全部报价，不允许选择报价。

*.采购人信息

组织人：中铁十四局集团有限公司设备设备采购中心

需用单位：中铁十四局集团有限公司新建宜涪高铁湖北段********标项目经理部二分部

地 址：湖北省宜昌市长阳县大堰乡

账户名：中铁十四局集团有限公司新建宜涪高铁湖北段********标项目经理部二分部

账 户 名：中铁十四局集团有限公司新建宜涪高铁湖北段********标项目经理部铁路建设资金专户

账 号：***************

开 户 行：招商银行股份有限公司宜昌分行营业部

联 系 人：张成家电 话：***********

*.合格报价人：

*.（箱式变压器）报价人资格要求

（*）营业范围：在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格、具有招标设备生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（*）财务能力要求：投标人【为增值税一般纳税人，】有依法纳税的良好记录；须提供 投标人 ****年*****年经注册会计师事务所审计的财务审计报告及相关报表 * 份；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力。

（*）质量保证能力：须提供设备生产厂家完善有效的 ******* 质量管理体系认证； 投标设备质量符合或高于国家现行标准；须提供具有 *** 或 **** 认证检测机构出具的近两年(****年*月至今)投标设备质量检验报告 * 份。

（*）生产供应能力:自身具有产能配套的炼铁、炼钢能力，生产工艺、设备必须符合国家钢结构产业发展政策的相关规定。

（*）供货业绩要求：须提供投标人近 * 年(****年*月至今)投标设备在同类工程项目 或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少 * 份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；投标设备生产厂或其销售公司投标不受业绩限制

（*）履约信用要求:投标人近 * 年（****年*月至今）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状 态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建合作方警示名录》范围内。

（*）其他要求

①投标人如是代理商，须提供生产厂出具的授权函（原件）或投标设备生产厂销售代理证明，生产厂家不得与其销售公司共同参与同一包件的投标，生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标，生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力。

②本次招标不接受联合体投标，本次招标接受代理商投标。

③法定代表人或单位负责人为同一个人的两个及以上投标人或母公司、全资子公司存在控股、管理关系的，不得参与同一个包件投标。

*.合格的产品及服务

*.*报价人应提供符合竞争性谈判文件要求且符合国内现行的有关技术标准的设备。

*.*报价人应提供满足竞争性谈判文件要求的运输、售后服务以及承担其他相关的义务。

*.费用

报价人应承担自身发生的所有与采购有关的一切费用，并且采购人在任何情况下不负担这些费用。

二、采购谈判文件

*．采购文件的组成

*.*采购文件由以下文件组成：

第一部分 报价须知

第二部分 合同主要条款

第三部分 技术规格书

第四部分 评审办法

第五部分 报价文件格式

采购过程中，对采购文件所作的澄清、答疑、补遗等，均构成采购文件的组成部分。

*.*技术规格书中涉及商务条款的内容如与采购文件商务部分有矛盾时，以采购文件商务部分表述为准。

*．采购文件的澄清、答疑和补遗

*.*报价人应认真阅读采购文件，包括所有说明、术语、技术规格书等。如发现采购文件缺页或错误等问题，应及时向采购人澄清，以便补齐，否则，责任自负。

*.*报价人如果要求采购人对采购文件的内容进行澄清，应按本采购文件中规定的地址以书面的方式通知采购人。凡****年*月**日**：**时前书面提交的需澄清问题传真至采购人，采购人均将给予书面解答，逾期不予受理。

*.*采购人对采购文件的补遗或答疑，将在****年*月**日**：**时前以书面方式通知所有报价人。报价人接到书面通知后应在**小时内书面确认。对于报价人未及时了解补遗或答疑信息，造成报价人报价错误，采购人不负任何责任。

*.* 对采购文件两次以上的澄清、答疑或补遗如有不一致之处，以日期在后的澄清或补遗为准。

**．采购文件的修改

**.*在谈判截止时间*天前，采购人可以书面形式修改采购文件，并通知所有已获取采购文件的报价人。如果修改采购文件的时间距开标截止时间不足*天，相应延长开标截止时间。

**.*报价人收到修改内容以后，应在**小时内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。

**.*采购人所做的一切有效的通知、补遗和答疑等都将作为采购文件不可分割的部分。

三、报价文件的编制

**．报价文件的装订、版式及文字

**.*报价文件装订要整齐规范，必须胶装或线装，不得用活页装订，否则报价文件将被拒绝。

**.*报价文件的版式用**纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。

**.*报价文件应印制，并按连续页码顺序装订。

**．报价文件的组成

报价人须按照以下顺序编制报价文件并建立目录。

**.* 报价函（附录*）。

**.*法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（附录*）。

**.*报价人资格声明（附录*）。

**.*组织供应能力说明（附录*）。

**.*产品报价表（附表*）。

**.*产品描述表（附表*）。

**.*生产方授权书（如是代理）。

**.*产品生产方和代理商经过年审的法人营业执照（有效扫描件），生产能力证明。

**.*技术规格偏离表（附表*）。

**.**商务条款偏离表（附表*）。

**.**具体的组织供应、运输、售后服务方案，并提供应急预案。

**.**报价人概况。

**.** 产品技术规格书。

**.**报价人须提供采购产品运达施工现场后的保护措施和要求。

**.**报价人认为需要补充的其他文件或资料。

**.**廉政告知函、回执单

**．报价保证金

**.*报价人应缴纳报价保证金。投标保证金为对应每包件*万元人民币。

**.*报价保证金须采用银行电汇方式，在递交报价文件前汇入至采购人账户。

**.*报价人应按采购文件要求的方式和金额缴纳报价保证金。否则，该报价文件将被拒绝。

**.*下列任一情况发生时，报价保证金将不予退还，同时，采购人将保留进一步索赔的权力：

（*）报价人在采购文件中规定的报价有效期内撤回其报价；

（*）成交人在规定期限内未能根据本须知第**条规定提交履约保证金；

（*）成交人在规定期限内未能根据本须知第**条规定签订合同。

**.*报价保证金的退还：评审结束后，向未被推荐为成交候选人且未出现**.*（*）情况的报价人*个月内一次性无息退还报价保证金。合同签订后*个月内，向其他未出现**.*情况的成交候选人一次性无息退还报价保证金。

**．产品报价

**.*本次采购产品的报价为到站价格，包括出厂价、运杂费。出厂单价指在设备的生产所在地（或库房所在地）装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装卸车费、安装费、吊装费、安装费、验收及售后服务费等以及资源税、增值税、企业所得税等国家及地方规定的所有相关税项费用，由供货商填报。

本次采购的（箱式变压器）实行固定价结算，在合同有效期内不予调整单价。

运杂费指报价人把设备由生产所在地（或库房所在地），完好无损地运至采购人指定交货地点所发生的一切费用，由承运物流运输企业填报。报价人应按采购文件要求根据企业实际情况自主报价并完成设备报价表（附表*）、设备描述表（附表*）和单价成本分析表（附表*），表中各栏必须填写齐全，不得空白。报价人应对现场进行必要的考察，以确定准确的卸货地点、运输条件并确定合理的运输费用，“单价成本分析表”中的运杂费一栏应如实填写，不得免费。

**.*结算方式：

**.*.*结算数量按照验收合格的产品数量进行结算。

**．报价有效期

**.*自采购文件规定的提交报价文件截止之日起**天内保持有效。

**.*在上款规定的原报价有效期结束前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式要求所有报价人延长报价有效期，报价人应立即以传真等书面形式进行答复。如果报价人同意延长要求，则按本须知提供的报价保证金的有效期也将相应地予以延长，且不得要求或被允许修改其报价文件，采购人和报价人在本次采购项下的权利和义务同时顺延至新的报价有效期终止；如果报价人拒绝延长要求，则其报价失效，但报价人有权收回其报价保证金。

**．报价文件的签署、份数及检查

**.*报价人在提供报价文件时，所有的表格、承诺及签署的文件均需一份正本，二份副本（报价人被确定为成交人时应按采购人要求提供额外的报价文件资料）及一份电子版报价文件（用*盘作为存储载体，确保数据读出。其中：文字以****格式提供；设备报价表、设备描述表均需按竞争性谈判文件提供的格式以*****格式提供，其中数字禁止采用链接）。当正本与副本不一致时，以正本为准；当电子版与纸质文本不一致时，以纸质文本为准。

**.* 报价文件应由报价人的法定代表人或其授权代理人签字，并按竞争性谈判文件要求加盖公章。

**.*报价文件原则上不应有涂抹等修改。如确需修改，修改处应由法定代表人或被授权代理人签字确认。

**．利益冲突

**.*法定代表人为同一个的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时报价。

**.*生产企业和本企业代理商不得同时报价。

四、递交报价文件

**．报价文件的密封

**.*密封件之一：报价人应将装订好的报价文件正本一份与副本二份分别装在两个内层信封，并在内层信封和报价文件封面写明“正本"及“副本”字样，然后把两个内层信封放在一起用一个外层信封装好，内外层信封均应密封完好标明“报价文件”字样。

**.*密封件之二：报价人应将报价文件中的报价函（附录*）及报价表（附表一）多做一份（与装订在正本中的完全一致，并签字、加盖公章）单独密封，标明“报价函及报价表供开标之用”字样。

**.*密封件之三：报价人应将电子版报价文件单独密封并标明“电子版”字样。

**.*上述三个密封件的外层均应注明：项目名称、编号和报价人全称，注明“在开标时间前不得开封”字样，密封处应有密封章。

**．报价文件的递交

**.*报价文件递交的时限和地点：所有报价文件于****年*月*日北京时间*:****：**前递交，其他时间送达的报价文件恕不接受。

报价文件递交地点：中国铁建云链平台（***.******.***），投标人须登陆该平台，在投标文件递交截止时间前完成所有投标文件的上传。投标文件递交截止时间前未完成投标文件传输的，视为放弃投标资格。

**.*未按第**、**.*条规定递交报价文件的或密封不完好的，采购人拒绝接受。

**.*报价文件递交后，报价人在报价文件规定的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已递交的报价文件。补充、修改的内容为报价文件的组成部分。但须出具由报价人法定代表人或被授权代理人签字并加盖公章的补充、修改、替代或者撤回通知书。

**.*递交报价文件的截止时间后，无论报价人是否被确定为成交人，报价人均无权索回报价文件及电子文档。

五、报价

**．报价

**.*采购人在“报价人须知”中规定的日期、时间和地点组织公开报价。

**.*报价会上，采购人将当众宣读报价人名称、首次报价、修改和撤回报价文件的通知、是否提交了报价保证金，以及采购人认为合适的其他内容。

**.* 采购人将做报价会现场记录，报价人签字确认。

**.*采购人依法成立评审小组，评审小组由*人或以上的单数组成。

**.*评审原则：遵循公平、公正、科学和择优的原则，根据符合采购需求、质量和服务要求，按照综合评分的原则确定成交人。

**．澄清

在报价期间，采购人可要求报价人对其报价文件进行澄清。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

**．采购结果确定的原则：

**.*结果确定规则方案：采购工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益，谈判小组应严格按照采购文件的技术、商务要求，对报价文件进行综合分析评价，编制评审报告。评审人员必须严格遵守保密规定，不得泄露谈判有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响采购的任何活动。

**.*本次采购采取综合评分的方法。

**.*评审小组将根据评审办法规定推荐***名成交候选人。

六、确定成交人

**．确定成交人

**.*采购人根据谈判小组提出的书面评审报告和推荐***名成交候选人。

**.*包件中的材料由采购人选出***名成交候选人，报建设单位审核入围，由建设单位对材料生产企业进行现场考察。

对同意准入的材料品种由需用单位按照评审小组的推荐顺序确定排名靠前的***名成交候选人为成交人，确立中标厂家并签订供货合同。

**．成交通知书

**.*采购人确定成交人后，将向成交人发出书面成交通知书。成交通知书将构成合同的一部分。

**.*采购人保留在授予成交通知书之前任何时候接受报价或宣布作无效处理，以及宣布采购程序无效或作无效报价处理所有报价文件的权力，对受影响的报价人不承担任何责任。

七、授予合同

**．授予合同的标准

**.*采购人将根据评审小组的推荐，把合同授予被确定为实质上响应采购文件要求的排名靠前的报价人。

**.* 采购人不承诺将合同授予报价最低的报价人。

**．调整

合同签订后，采购人有权根据实际工程要求对交货数量、交货规格、交货地点和交货期进行调整。

**．履约保证金

**.*成交人在签订合同前将每包件人民币*万元整以银行转账的方式打入采购人指定账户作为履约保证金。

**.*如在本条规定时间内成交人不能提供履约保证金，则采购人将取消其签约资格，其报价保证金将不予退还。

**．签订合同

成交人应在成交通知书发出后*日内，与采购人订立书面合同，若因成交人原因未按规定时间签订合同，将取消其签约资格，其报价保证金将不予退还。

**．保密

**.*采购人不得向他人透露已获取采购文件的潜在报价人名称、数量以及可能影响公平评审有关的其他情况。

**.*有关采购文件领取、报价文件审查、澄清、评估与比较以及授予合同意向等有关的一切情况，均不得透露给报价人及其他任何与上述评审工作无关的人。