广安市广安区人民政府办公室

档案数字化加工项目采购（第二次）公告

广安市广安区人民政府办公室根据工作需要拟通过询价采购方式采购档案数字加工，现面向社会邀请符合本次询价采购供应商前来参与。

一、项目概况：本采购项目为广安市广安区人民政府办公室档案数字化加工项目，资金来源：自筹资金。

二、资格证明文件

（一）具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照复印件加盖公章）；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供相应证明材料或承诺函、提供****或****年财务审计报告加盖公章）；

（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供相应证明材料或承诺函）；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供相应证明材料或承诺函）；

（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录（提供相应的承诺函、信用中国网和中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录）查询截图加盖公章）；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

（七）本项目不接受联合体参加报价；

（八）供应商自****年*月*日起有不少于*个类似项目实施业绩（提供项目合同或中标通知书）；

（九）特定资质要求：具有省级及以上国家保密局颁发的“国家秘密载体印制资质”乙级以上（含乙级）。

三、采购清单：

四、商务要求

（一）实施时间：供应商在合同签订之日起**日内完成所有服务内容。

（二）实施地点：采购方指定的地点（采购方提供项目实施所需场地和加工所需的桌椅、水、电、空调及消防设备等。）

（三）售后服务：为采购方提供为期自验收合格之日起*年的数据质保期，在*年内档案数字化数据错误应由供应商无偿整改。

（四）电话咨询：中标人应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议和操作方法。

（五）现场响应：用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人应在*小时内采取相应措施，*小时内做出故障诊断报告，**小时内提供上门服务，确保产品正常工作；无法**小时内解决的，应在**小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。

（六）保密要求：中标人必须严格遵守《中华人民共和国档案法》、《档案数字化外包安全管理规范》等国家及四川省的保密规定及相关规章制度，与采购方签订安全管理责任书，自觉接受采购方检查监督，确保场所正常秩序和安全。档案不得遗失，如有损坏，由中标人无偿修复，如发生档案遗失、损毁情况，采购方将依法追究中标人的法律责任。中标人应与采购方签订保密协议，同时应做到：

*.与项目工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。

*.建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。

*.不同的工序之间要采取措施，杜绝泄密事故的发生。在加工过程中，中标人不能丢失、损毁档案，档案资料不能放错卷、盒。由于中标人过错导致档案资料及数据损毁或泄密的，中标人承担一切责任。

*.中标人对项目的各个环节均应进行详细的登记，建立工作日志并及时整理、汇总、装订成册，在项目工作完成的同时建立起完整、规范的记录。

*.不得在工作场所使用与工作无关的任何电子设备，如手提电脑、手机、相机、***、***及其他移动存储介质。

*.完成项目后，中标人对本项目的技术情报和数据资料保密承担责任。

*.本次档案数字化加工，未经采购方同意，项目实施过程中任何人不得擅自修改、删除和拷贝加工数据。

五、付款方式

合同签订后，乙方在规定期限内完成全部工作内容，经甲方验收合格，甲方须在**个工作日内根据实际加工数量据实结算项目款项，乙方必须开具对应金额的正式发票。

六、验收标准

（一）采购单位对加工单位目录与图像挂接完毕的数据进行验收。数据验收以抽检方式进行，抽检比例为*%，要求档号、控制符、数据挂接准确率达到***%,其他项目最高差错率为*%，抽检差错率低于最高差错率的予以验收通过，并填写《纸质档案数字化验收登记表》，做好验收记录。抽检差错率高于*%，提交验收数据全部发回加工单位全面自检，直至达到验收要求。

（二）档案实体验收必须逐一清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任；顺序错误、装订不符要求、卷间文件颠倒等作为差错，合格率达到***%予以验收通过，由采购方出具验收报告，双方代表签字盖章后生效。

七、项目管理

（一）中标人在签订合同时应成立项目组，未经采购方同意不得随意更换项目经理，若项目经理不能满足采购方工作需求，应按采购方要求及时更换。

（二）中标人应列出具体的项目操作标准及流程、项目实施计划、操作人员岗位职责、档案实体及数据安全保密措施等。

（三）由采购方负责在加工现场安装视频监控系统，接受采购方对本项目实施的全过程进行实时监控；采购方应定期对视频监控数据进行回放检查，在删除视频监控数据之前，要留存视频回放安全检查记录。

（四）在项目实施完毕后，中标人应自觉遵守《保密法》，对此次加工成果以书面方式向采购方承诺数据无存留承诺。

（五）加工现场布置要协调、整齐，中标公司名称、工作区域均标识清楚、管理有序。工作人员要求统一着装，挂牌上岗，并遵守采购方各项规章制度，不得在加工区内喝水、进食、吸烟等，严禁携带火种进入加工场所，并保持工作场所干净、整洁。

（六）为保障项目质量，中标人提供的档案数字化加工软件除具有日常档案数字化功能以外，还需具备对敏感和危险操作进行记录，能够自动捕获操作人员、操作时间、设备记录等功能，以便提供追溯管理。

（七）加工现场内所有纸质材料的销毁，必须经过采购方项目管理人员办理相关手续后方可销毁。分批验收进行数据移交完成后，工作站上的数据必须在采购方项目管理人员的现场监督下销毁。

（八）中标人应保证在项目运行期间工作人员稳定，拟派人员变动不得超过**%，人员变动需采购方同意。

（九）涉及项目管理人员调配、进度安排等决策问题，须由中标方负责人与采购方负责人直接协商解决。

八、知识产权

采购方在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用（提供承诺函）。

九、人员要求

（一）供应商应提供为本项目拟派人员一览表，在成交结果公示期满后*个工作日内将本项目所有技术人员及售后服务人员有效的参保登记证明、《无犯罪记录证明》及《保密承诺函》原件交给采购方存档，未按要求提供的作为无效响应处理。

（二）为保障本项目顺利开展及验收，供应商拟派至本项目的项目负责人需持有市级及以上国家保密局颁发的《保密业务培训证书》，提供人员社保证明（三个月以上）和证书复印件并加盖供应商公章；供应商拟派至本项目的加工人员需持有《保密教育培训证书》，提供人员社保证明（三个月以上）和证书复印件并加盖供应商公章，未按要求提供的作为无效响应处理。

（三）成交供应商对其提供的产品应尽培训义务。成交供应商应提供对采购方的基本免费培训，使采购方使用人员能够正常操作。

十、供应商邀请方式

在广安公共资源交易网（*****://*******.**/）上以发布公告形式邀请供应商。

十一、采购结果公告

采购结果将在广安公共资源交易网（*****://*******.**/）予以公告。

十二、成交通知书领取

成交公告在广安公共资源交易网上公告后，成交供应商根

据公告通知和要求到广安市广安区人民政府办公室领取成交通知书。

十三、询问和质疑

对采购公告、采购过程和采购结果的询问和质疑向广安市广安区人民政府办公室提出。

十四、评审办法

本项目采用最低评标价法，在供应商响应文件全部符合采购需求前提下，以总价最低的供应商作为成交供应商（总价=四个项目报价乘以各自预估数量之和）。

十五、不当竞争预防措施。

供应商提交的书面说明，应当加盖供应商公章，在评审小组要求的时间内进行提交，否则视为不能证明其响应报价合理性。

在评审过程中，供应商报价低于采购预算**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价**%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。

十六、报名及询价文件的获取。

（一）报名时间自****年*月**日至****年*月**日每天上午*:**—**:**，下午**:**—**:**（北京时间，法定节假日除外）在广安市广安区人民路*号（广安市广安区人民政府办公室***室）现场报名时获取询价文件。

（二）报名时应携带以下资料：

*.特定资质要求：具有省级及以上国家保密局颁发的“国家秘密载体印制资质”乙级以上（含乙级）。

*.有效的营业执照复印件加盖公章

*.介绍信

*.授权委托书

十七、询价时间、地点

询价时间：****年*月**日**：**（北京时间）

询价地点：广安市广安区人民路*号（广安市广安区人民政府办公室***室）

十八、联系方式

采购方：广安市广安区人民政府办公室

联系人：黎女士

联系电话：***********

注：本公告真实性、准确性、合法性由业主单位自行负责，广安市公共资源网仅提供信息发布平台。