****年，海盐县财政局法治建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，笃学践行习近平法治思想，紧扣省财政厅对法治工作提出的“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位、新使命，聚焦县域经济社会高质量发展，结合财政工作实际，切实将法治理念、法治建设贯穿于工作的各方面全过程，全力化解法律风险，持续推进财政法治建设。现将我局****年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）强化组织领导，夯实依法行政根基

*.压实责任统筹推进。结合财政实际深入开展习近平法治思想“八进”活动。落实习近平法治思想常态化学习机制，主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想作为局党委理论学习的重点内容，纳入党支部“三会一课”集中学习内容，作为财政干部培训教育的重要内容，不断丰富学习方式和载体。组织全局干部深入学习习近平法治思想和全面依法治国的重要论述，深刻理解习近平法治思想核心要义，把习近平法治思想贯彻落实到财政工作中，确保法治政府建设各项任务在财政部门有序推进和落实。

*.深学细悟法律法规。深入开展党纪学习教育。组织党员领导干部学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，发挥违纪违法案例警示教育作用。加强国家财经纪律学习宣传，不断强化财经纪律意识，增强维护财经活动秩序的使命感责任心。利用“浙里学习”、“公务员云讲堂”等平台强化日常学法，组织开展习近平法治思想、《行政复议法》、《公平竞争审查条例》、《会计法》、《浙江省优化营商环境条例》、《浙江省促进高质量发展建设共同富裕示范区条例》等最新法规的集中学习，提升财政法治水平，倡导全体干部尊法、学法、守法、用法。

*.提升依法履职能力。把依法办事理念深植于全体干部头脑中，自觉用法律厘清权力边界，用法律约束权力行使，认真贯彻宪法、预算法、会计法等国家法律和财政规章，严格按照制度、规矩、程序办事。认真贯彻落实上级关于法治建设的各项决策部署，提高全体干部职工依法行政工作能力及法治化工作水平。

（二）全面依法行政，推进财政法治建设

*.完善依法行政制度体系。实施重大行政决策事项目录化管理，促进重大事项集体审议制度落实。严格规范性文件管理，根据《浙江省行政规范性文件管理办法》有关规定，我局对****年**月**日以前发布的行政规范性文件进行全面清理，经梳理，现有行政规范性文件中继续有效**件，拟修改*件，废止*件、宣布实效*件，未发现存在限制公平竞争问题。严格行政合同合法性审查，年内对《政采云平台服务合同》等**个行政合同提出合法性审查意见，加强和防范行政机关合同法律风险。

*.严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法主体资格管理，坚持执法持证人员信息动态管理，今年新增*名干部取得执法证，确保行政执法人员持证上岗、亮证执法、执法规范。落实重大行政执法决定法制审核制度，配置法制审核人员*名，明确法制审核事项目录和审核规程。推动数字赋能政府依法行政，持续推进“大综合一体化”平台应用，年内开展“双随机、一公开”抽查事项*项，实现抽查事项覆盖率***%；推行代理记账资格审批事项实行告知承诺制，年内完成告知承诺核查*次，按期完成率***%。进一步规范行政执法事项，提升政府公信力，年内研究制定了《海盐县财政局行政执法事项目录(****年)》。健全行政裁量基准，年内梳理汇总县级财政国资行政处罚裁量基准清单，并在海盐县人民政府官网以“一张清单”向社会公开。

*.积极配合各项监督工作。全面推进政务公开，主动、及时、准确公开《关于海盐县****年财政预算执行情况和****年财政预算安排情况的报告》等各类财政信息，指导县级各部门公开预决算信息，主动接受人大及社会各界监督。积极稳妥地将本年度能够公开的信息都予以公开，保障人民群众的知情权和监督权，自觉接受权力监督和制约。在****年部门预算编制过程中，邀请人大财经工委代表参与预算审核，让预算更“透明”。通过严控一般性支出、健全预算支出标准体系、完善项目评审管理等举措，持续推动落实过“紧日子”。稳步化解地方债务风险；加强财政收支运行分析，坚决兜牢“三保”底线，防范社保基金风险；坚持预算法定原则，高质量法治化推进“阳光财政”。

*.落实公平竞争审查制度。秉承法治是最好的营商环境理念，贯彻落实《公平竞争审查条例》《浙江省公平竞争审查办法》，调整优化局公平竞争审查机制，建立“政策起草科室初审+政策法规科复审”工作模式，推进审查实质化、集中化，明确职责与流程。组织开展涉及不平等对待企业法规规章政策清理，重点清理现行的歧视和区别对待不同所有制、不同规模、不同地域企业的各种规定，特别是对民营企业存在歧视的规定。持续推进财政政策全生命周期管理，建立公平竞争审查和合法性审查融合机制。持续清理纠正政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法。

（三）落实普法责任，提升财政普法质效

*.强化普法责任落实。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法计划和普法责任清单，明确普法内容和学习形式，完成年度普法工作重点项目和“八五”普法中期督查迎检工作，保证普法和学法制度化、常态化。利用走访、调研、座谈等契机积极宣传《中华人民共和国预算法》、《预算法实施条例》、《会计法》等法律法规，积极开展上门普法、集中辅导，有力提升财政政策法规的传播力和知晓度。

*.加强重点领域普法。结合财政政策宣传开辟法治宣传教育新途径，围绕“三支队伍”建设、三个“一号工程”“十项重大工程”“*+*”经济政策体系、“*+*+*”基金等重点工作主动开展宣传教育。***显示屏滚动播放各类防范非法集资宣传标语和“以旧换新”奖补政策，营造良好的宣传氛围。加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习宣传，组织开展“**·*”国家宪法日、宪法宣传周活动，安排宪法主题讲座，组织新任干部宪法宣誓。

*.注重干部队伍法治教育。领导干部带头深入学习宣传贯彻习近平法治思想，依法履行预算法、政府采购法、会计法等法定职责，推动财税政策落实到位。严格落实干部日常学法，充分运用“县域数字法治监督”应用“每日一答”平台参与线上学法，营造干部职工学法、守法、用法的浓厚法治氛围，提高干部法律素养和法治思维，不断提升财政干部依法行政、依法理财水平。

二、存在的问题和不足

****年，县财政局法治政府建设虽然取得了一定成绩，但是，随着依法行政的不断深化，以及财政事业的改革和发展，公共财政覆盖范围不断扩大，公众对财政监督的意识也在不断增强，这些都给我们加快依法行政、财政法治工作带来了更高的要求。在新形势要求面前，我局法治建设过程中还存在一些问题，一是财政干部对法律法规的学习不够系统，法治教育的方式方法、力度效果有待提升；二是财政普法工作与推动发展融合度还不够，对普法依法治理工作的认识还需进一步提高；三是财政法治工作队伍力量相对薄弱，法治人员的配置与新形势新任务新要求还有差距。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，带头尊法学法守法用法、依法履职、依法行政，推动财政工作法治化。

（一）强化法治思维。将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持定期学法、重要会议讲法、年终述法，提升自身依法行政水平，在学法、守法、用法上切实发挥表率作用。

（二）压紧压实责任。切实履行法治建设第一责任人职责，贯彻落实县委、县政府关于法治建设的重大决策部署，多次召开局党委会研究法治建设重点工作，为财政法治建设把准方向、提供保障、创造条件。坚持重大问题开展集体讨论研究决定，高位谋划、统筹推进，确保财政法治建设的各项安排部署贯彻到位、落实落地。

（三）抓好决策部署。坚持将党的全面领导落实到法治政府建设的全过程，切实发挥局党委在推进法治政府建设中的领导核心作用。局主要领导对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治政府建设取得新成效。监督指导班子领导了解掌握分管领域贯彻执行法律法规制度情况，切实增强法律法规的权威性和约束力。

四、****年度推进法治政府建设的主要安排

****年，县财政局将持续贯彻落实法治政府建设的各项决策部署，强化使命担当，锐意进取，勇于实践，全面推进依法行政依法理财，更好发挥法治对财政高质量发展的保障支撑作用。

（一）多措并举推动落实习近平法治思想。将习近平法治思想与党的二十大精神、习近平总书记考察浙江重要讲话精神结合起来，一体化融合学习宣传贯彻，推动习近平法治思想学习在财政工作中走深走实。将习近平法治思想纳入干部教育培训、理论中心组学习的重点内容，以专题辅导、集中学习、现场教学等形式，抓紧抓实法治学习教育。

（二）全面推进依法行政工作水平。严格落实财政法律法规和规章制度，加强财政行政执法规范化建设，认真贯彻落实行政处罚法等要求，加大对行政执法人员管理、培训力度，提高依法执法能力和水平。健全完善重大行政决策程序办法、财政规范性文件制定等制度体系要素框架，加快推进“大综合一体化”行政执法改革，进一步规范执法监管。

（三）切实加强财政普法宣传教育。强化干部职工学习党内法规、行政法规和地方性规章制度，严格落实会前学法、执法人员培训等制度。全面落实普法责任制，推动社会主义法治文化建设，大力营造自觉学法、遇事找法、解决问题靠法的氛围，切实增强依法行政的观念和建设法治政府的理念。