舟山市普陀区财政局2024年法治政府建设年度报告
2025-03-10
浙江/舟山
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舟山市普陀区财政局2024年法治政府建设年度报告
舟山/浙江-2025-03-10 00:00:00
舟山市普陀区财政局****年法治政府建设年度报告
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发布机构 区财政局 文号
组配分类 年度工作报告 主题分类 财政
公开方式 主动公开 有效性
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舟山市普陀区财政局****年法治政府建设年度报告
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信息来源:区财政局

一、****年工作

(一)法治思想深学笃行

*、坚持党建引领法治建设。深化习近平法治思想学习宣贯,根据《****年局党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》,将习近平法治思想学习内容纳入局党委年度学习计划,组织学习习近平法治思想纲要“十一个坚持”、党委理论学习中心组组织学习《浙江省公平竞争审查办法》《浙江省优化营商环境条例第二章》《中华人民共和国宪法》等法律内容四次。

*、切实履行法治建设职责。局党委高度重视法治政府建设,局党委书记、局长作为全局党政主要负责人,切实履行推进财政法治建设“第一责任人”职责,把法治工作摆在全局工作重要位置,坚持财政法治建设与财政业务同部署、同推进,坚持局党委对财政国资法治建设工作的全面领导,法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,切实发挥局党委把方向、管大局、保落实作用。同时,坚持依法行政、依法用权、依法办事,自觉主动接受各级各类全方位监督,牢固树立法治思维。

*、深入拓展法治宣传战线。深化习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动,到国企开展民法典、合规建设、《中国共产党纪律处分条例》、《浙江省优化营商环境条例》、《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》、《浙江省公平竞争审查办法》、《中华人民共和国宪法》、法治建设社会满意度提升等专题普法*次;到展茅街道和桃花镇开展“深化八五普法工作 推进法治文化基层行”活动共*次;结合安全生产月、宪法主题宣传日活动,到区机修机配市场、钢材交易点开展《浙江省优化营商环境条例》《浙江省公平竞争审查办法》《中华人民共和国宪法》等宣传;落实局全体公务员(事业参公人员)法律知识答题。

(二)依法行政不断推进

*、严格落实合法审查要求。健全规范文件工作机制,出台《关于印发普陀区财政局行政规范性文件管理办法的通知》,细化流程图、职责分工表,落实发文流程和合法性审查、公平竞争审查等各环节责任。清理我局****年底前制定的有效规范性文件,共清理*********年存量文件**件,其中保留**件、修订*件、废止**件。做好增量规范文件审查和法治备案,全年新制发**个。加强政府合同管理,对合同金额*万元以上的**个合同,全面落实合法性审查并纳入“一码钉”系统管理。支持全域合法性审查质效提升改革工作,全年落实资金保障**万元,助力区级合法性审查中心建设。

*、强化财政执法体系建设。完善电子票据申领、赋码等*个权力事项要素内容,确保**项“互联网+”行政执法检查事项始终全覆盖,并完善行政处罚自由裁量权基准清单、轻微违法行为不予行政处罚(告知承诺)事项清单和公开,确保执法有依。推进财政执法力量规范化建设,做好**名持证执法人员信息管理,组织参加线上全区行政执法人员云宣讲、贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题线上培训等培训,严肃规范执法。

(三)优化法治营商环境

*、切实开展护企安商行动。配合全区年度执法检查计划统筹工作,制定年度财政领域执法检查计划,按月度报送检查计划表和执法检查情况表,确保无事不扰企。制定年度“双随机”检查计划,明确抽查事项为会计信息质量、会计代理记账机构、财政票据使用单位三项,实现跨部门全覆盖。开展年度会计信息质量、会计代理记账机构、财政票据使用单位三项抽查,全部实现“亮码”、无低质量任务要求。

*、依法维护政府采购公平。严格依法办理政府采购投诉件,切实维护供应商与采购方合法权益。依法处理政府采购投诉*件,其中对佛渡村公墓*二期墓材采购项目、****年六横物业全覆盖服务采购项目、舟山市普陀区人民医院多功能胃肠机采购项目*件投诉件,经过充分调查核实,严格依据法律法规,依法作出驳回处理,给予区公安分局平安小苑和津站改造建设项目采购投诉支持并变更采购结果。

(四)坚持依法理财管财

*、强化预算刚性约束。认真执行《中华人民共和国预算法》等法律法规,按照法定程序,向人大及其常委会全面准确报告预算编制、执行、调整、决算等情况,严格执行人代会审议通过的预决算方案,确保决议、决定有效落实。严格执行政府信息公开条例,财政预算草案、部门预算及“三公”经费预算、年度财政收支决算报告、部门决算、政府债务信息等全部依法向社会公开。

*、加强财政收支管理。依法依规组织收入,及时足额落实中央、省、市减税降费惠企政策,在确保财政收入稳定增长的同时,推动各项惠企减负政策落实到位。优化支出结构,坚持民生优先,兜牢兜实“三保”底线,切实推进党政机关习惯过“紧日子”,进一步加大对行政成本支出的管控力度。

*、推进国企法治建设。强化制度约束,出台《国有企业采购管理指导意见》《国有企业合规管理指引(试行)》,推动国企政府采购规范化、合规管理法治化。严格落实向人大常委会报告国有资产管理情况制度,并高质量落实相关审议意见,不断完善全区国有资产管理。

二、存在问题和不足

在法治政府建设取得一定成效的同时,还存在一些问题和不足:

一是法治意识需进一步增强。部分干部职工自觉运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需增强,尤其是面对复杂情况的依法办理水平有待进一步提升。

二是法治宣传工作还不够多样。财政普法工作习惯于完成规定动作,宣传手段和宣传载体还不够多元化,宣传的针对性还需进一步强化。

三、****年工作计划

(一)完善法治普陀建设体系。切实压实法治普陀建设工作机制责任,落实法治工作向党委报告制度,将法治工作与财政工作同部署。严格落实合法性审查、公平竞争审查等工作要求,扎实做好行政规范性文件法治数智平台备案、行政机关合同“一码钉”等工作。积极发挥法律顾问作用,助力依法行政工作。

(二)浓厚法治宣传工作氛围。结合学习贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,持续推进习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动,下基层、进国企、去市场、线上群等多种载体、线上线下结合入户普法。加强执法人员学习培训和宣传教育,提高执法人员综合法治素质,进一步引导执法人员严格依法执法。

(三)持续推动规范行政执法。融入“大综合一体化”行政执法改革,确保监管事项认领率动态***%。推进行政裁量标准制度化、行为规范化、管理科学化,严格落实《行政处罚决定书》《行政合规建议书》《信用修复告知书》“三书同达”制度。继续落实行政检查全区统筹机制,做好临时新增行政执法检查预报,及时下达和完成全年双随机抽查任务,严格完成指标和无低质量任务目标。严格依法依规处理政府采购投诉件,确保法律公平正义。


舟山市普陀区财政局

****年*月**日





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