【面向社会】关于征求《白龙镇****年度农村改厕工程实施方案》意见的公告

【征集公告】

为稳步推进“十四五”期间农村厕所革命，提高改厕质量，切实把好事办好、实事办实，真正践行以人民为中心的发展思想，不断满足农民群众对美好生活的需要，结合我镇实际，特制定《白龙镇****年度农村改厕工程实施方案》。为进一步完善相关内容，现将《白龙镇****年度农村改厕工程实施方案》在网上进行公示，并向社会征求修改意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

*.通过信函方式将意见邮寄至：白龙镇人民政府党政办，邮编：******。来信请注明“征求意见”字样。

*.形成书面材料签字或盖章传真至：*************。联系电话：*************。

*.意见反馈邮箱：**********@**.***，联系人：刘苗爽。

意见反馈时间为：****年*月**日至****年*月**日。

【起草说明】

一、起草背景

为稳步推进“十四五”期间农村厕所革命，提高改厕质量，切实把好事办好、实事办实，真正践行以人民为中心的发展思想，不断满足农民群众对美好生活的需要，结合我镇实际， 起草了《 白龙镇****年度农村改厕工程实施方案 》。

二、主要依据

《关于印发****年度“厕所革命”工作实施方案的通知》（东厕办〔****〕*号）

三、起草过程

****年*月**日，白龙镇农业综合服务中心（农办）起草了《 白龙镇****年度农村改厕工程实施方案 （草稿）》；

****年*月**日，由农业综合服务中心（农办）分管领导牵头，对《 白龙镇****年度农村改厕工程实施方案 （草稿）》进行了讨论，提出的意见已被采纳，形成《 白龙镇****年度农村改厕工程实施方案 （征求意见稿）》。

【征求意见稿】

白龙镇****年度农村改厕工程实施方案（征求意见稿）

根据东厕办〔****〕*号关于印发《肥东县****年度农村“厕所革命”工作实施方案》的通知，制定本方案。

一、明确任务

（一）摸清需求。按照自下而上原则，以行政村为单位集中摸清农户改厕需求和底数，做好筛查，优先给确实符合改厕条件的农户改厕，确定当年的改厕任务，建立台账，稳妥有序推进。

（二）把关条件。改厕条件主要包括三个方面：一是要属于本地的农村社区的常住农户。二是要符合“一宅一厕”原则。三是要具备施工条件，积极配合（指农户自愿自费按照标准建设好厕屋，含厕具等；化粪池能进院入室、有地方建化粪池）。不符合以上条件的，应暂缓改厕，具备条件后再改造。同时，对城镇社区，以及农村社区三年内有撤并搬迁计划的村庄，原则上不纳入改厕计划。已纳入****年美丽宜居村庄（较大自然村）整治提升项目的村庄和美丽乡村中心村的村庄，将实施改厕与治污的有效衔接，进行整治提升。原则上不再纳入单项改厕计划。

（三）应改尽改。对符合条件的、积极主动配合的农户，切实做到“应改尽改”“愿改尽改”。优选改造积极性高和条件具备的农户。引导农户结合新建房屋等按照规定标准自主改厕。

****年计划完成改厕**户，列入资金预算。农办和社区对照改厕标准，入户核实，通过公示等方式，精准确定改厕对象和奖补标准。

二、建设方式

厕屋：农户按照标准自行投资建设。标准：有墙***;严管利用主房外墙建设三面墙厕屋***;、有顶（有防雨设施）、有门、有窗、通电、通水）、便器、旱厕拆除。不得在危房内建设厕屋；不得建设简易临时性屋顶；厕屋必须“进院入室”，确保如厕便捷；鼓励引导农户使用坐便器，增设洗手盆，扩大厕屋面积和标准等；有老旱厕的，在卫生户厕能使用情况下及时拆除（村民先承诺自拆。不愿意拆除的，暂缓改厕）；极少数特殊困难家庭（五保户等）的厕屋，由乡镇或社区为农户建设。厕屋改造，县级不再给予奖补。

已纳入****年美丽宜居村庄（较大自然村）整治提升项目的村庄和美丽乡村中心村的村庄，将实施改厕与治污的有效衔接，进行整治提升。原则上不再纳入单项改厕计划。

三、奖补标准

农户自行采购按照标准建设，县里给予一定奖补。（*）三格式户厕：按照****元/户的标准进行奖补（含坑槽开挖、排气管、进粪管辅材和施工安装）。（*）集中下水道收集式户厕：按照***元/户的标准奖补到乡镇（户用化粪调节池，需应用新技术新产品，含进粪管、排气管辅材和施工安装）。（*）“灌鲸牌”智能户厕：“灌鲸牌”环保智能节水马桶卫生厕所（试验示范产品），按照****元/户奖补到乡镇（质保期**年）。

四、明确职责

农户（施工单位）为厕所改造的施工主体，需严格按照厕所改造标准进行施工，保证工程质量，接受镇、社区监督指导，对发现的问题要及时整改到位。社区干部对改厕户实行包保（含申请、协议签订、竣工验收、旱厕拆除等全过程）。镇农办为实施主体，对改造工作全面负责（组织施工、质量监督、资金拨付、建后管护、档案建立等）。

五、有序推进

坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，在质量实效上聚焦发力，严把产品关、施工关、验收关。实行首厕验收制，验收合格的水冲式厕所，必须包含厕屋、厕具、化粪池，通水通电（村民自主申请供电、供水部分）等，具备完整使用功能，群众满意签字认可才能验收通过。按照完工一户、验收一户、奖补一户、管护一户的要求开展改造收尾工作。农户（施工单位）厕所改造完成后向社区报验，社区干部对照改厕标准进行初次验收，发现问题及时督促农户（施工单位）整改，无问题后上报镇农办验收，镇农办验收无问题后上报县改厕办验收，县级验收通过后，镇农办按照奖补标准及时发放奖补资金，同时将验收合格户纳入管护系统，交由第三方进行管护。

六、规范建档

严格落实一户一档、一厕一码等档案建立工作。社区负责对农户的“口头、电话”等方式的“改厕申请”，要及时登记，上门服务，先填写旱厕改造申请表，社区初审及乡镇审核通过后，社区与农户签订改厕协议书。在改造中社区需及时填写施工记录表，厕所验收后需及时填写竣工验收表、档案信息表，并与农户签订日常管护协议书。镇农办负责检查汇总各社区档案资料，在新建厕所通过验收后及时订做五级编码牌，安排人员张贴到位。

七、保障措施

（一）加强考核检查。镇农办对改厕工作的质量、进度、安全等方面进行督查通报，并将通报情况纳入社区月度考评。

（二）纳入管护系统。对于验收通过的****年新建厕所及时纳入管护系统，并由第三方管护公司进行日常维护。