投诉处理结果公告

一、项目编号：[******]****[**]**********

二、项目名称：理化生实验室考评系统(三次)

三、相关当事人：

投诉人：哈尔滨市迪创商贸有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市道外区

被投诉人：黑龙江省锦融工程项目管理有限责任公司

地址：黑龙江省黑河市合作区龙科街**号（合作区宁城开发公司*号楼）

被投诉人：黑河市第五中学

地址：爱辉区广兴路***号

相关供应商：广州绿森林教学设备有限公司

地址：广州市天河区天河北路***号****房****号

四、基本情况

一、投诉事项

投诉人关于黑河市第五中学理化生实验室考评系统（三次）（项目编号：[******]****[**]**********）的投诉事宜，本机关已依法受理。主要投诉事项如下：

（一）采购人与采购代理的答复称竞争性谈判文件中未要求提供产品官网截图，不能作为产品不满足要求的凭证，广州绿森林教学设备有限公司响应文件参数均满足竞争性谈判文件要求，质疑不成立。我们对采购人与采购代理的答复非常不满意，本项目采购中***服务器、***路由器、****路由器、****打印机产品为市场常用产品，可通过官网查询产品信息是否满足本项目需求，我们在提供了官网截图证明广州绿森林教学设备有限公司响应文件提供的产品不满 足招标文件的情况下，采购人与采购代理还以广州绿森林教学设备有限公司响应文件参数均满足竞争性谈判文件要求进行答复，这种就属于非常不负责任的行为。政府采购的意义就是为规范政府采购行为、增加行政透明度与防止腐败，如果采购人与采购代理说产品满足就满足，那么请问政府采购的意义在哪呢。采购单位与代理机构在给出答复之前，应该与相关厂家进行充分的沟通，以确认产品是否符合要求。

（二）本项目***服务器（应用管理服务器）、***服务器（**算法服务器）不满足采购文件需求，通过联想开天科技有限公司官网查询，联想****** ***************** *****的服务器内存支持最大容量为***，并不满足本项目***服务器（应用管理服务器）、***服务器（**算法服务器）支持最大容量***技术要求，应属于不满足技术参数，属于无效投标。针对质疑事项的答复，我公司不接受代理机构的答复内容。

（三）本项目***路由器（路由器），供应商所提供的新华三技术有限公司生产的路由器，品牌：***，型号：***********，经新华三技术有限公司官网查询，参数：“*、支持防火墙、***、**等安全功能，支持***** ***，多重边缘防护，保障分支安全互联”、“*、***:≥**** *****，***:**** 电（可切换为***口）”、“*、支持********，*** ***，*****，*******，****** ***”、“**、支持********模式，**** ***，优先级映射，流量监管（***），流量整形，拥塞避免，拥塞管理，****，***（流分类，流行为，流策略），端口三级调度和三级整形（************ ***），智能应用控制（***）”不符合招标文件参数要求，存在*项技术指标负偏离于招标要求。针对质疑事项的答复，我公司不接受代理机构的答复内容。

（四）本项目****路由器（无线路由器），供应商所提供的新华三技术有限公司生产的路由器，品牌：***，型号：********，经新华三技术有限公司官网查询，参数：“*、***口：≥**** *****；***口：≥****电（所有***口可切换为***）”、“*、支持静态路由，路由策略，***，****，***，*****，支持静态路由，路由策略，*****，******，*******，****+”、“*、支持********模式，**** ***，优先级映射，流量监管（***），流量整形，拥塞避免，拥塞管理，****，***（流分类，流行为，流策略），端口三级调度和三级整形（************ ***），智能应用控制（***）;”不符合招标文件参数要求，存在*项技术指标负偏离于招标要求。针对质疑事项的答复，我公司不接受代理机构的答复内容。

（五）本项目****其他打印机（抽签打印机），供应商所提供的新会江裕信息产业有限公司生产的打印机，品牌：映美，型号：*******，经新会江裕信息产业有限公司官网查询，映美*******为针式打印机，参数完全不符合招标文件参数要求，存在*项技术指标负偏离于招标要求。中标供应商存在多项（≥*项）负偏离，不满足招标文件第**页实质性要求（非★号条款，有*项（含*项）负偏离废标），属于投标无效情况，不具备中标资格。针对质疑事项的答复，我公司不接受代理机构的答复内容。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，要求被投诉人对投诉事项提供了书面说明，组织专家对投诉事项进行了审查。

（一）关于投诉事项（一）。鉴于该投诉事项涉及的内容与投诉事项（二）（三）（四）（五）内容重复，该投诉事项的具体处理意见详见投诉事项（二）（三）（四）（五）的处理意见。该投诉事项部分成立。

（二）关于投诉事项（二）。经查证，成交供应商针对本项目***服务器（应用管理服务器）及***服务器（**算法服务器）响应的产品均为“联想****** ***************** *****”，经与联想公司确认，以官网数据为准，通过联想开天官网查询，该产品满足内存支持最大容量***。据此，投诉事项不成立。

（三）关于投诉事项（三）。经查证，成交供应商针对本项目***路由器响应的产品为“*** ***********”，经与新华三技术有限公司确认，以官网信息为准。通过新华三官司网查询，该产品满足本项目竞争性谈判文件技术参数要求。据此，投诉事项不成立。

（四）关于投诉事项（四）。经查证，成交供应商针对本项目****路由器响应的产品为“*** ********”，经与新华三技术有限公司确认，以官网信息为准。通过新华三官司网查询，该产品不满足本项目竞争性谈判文件“*.包转发能力*****；*、***口：≥****电（所有***口可切换为***）；*、支持静态路由，路由策略，***，****，***，*****，支持静态路由，路由策略，*****，******，*******，****+；*、支持*** ***，*****，****** ***，*****；*、支持********模式，**** ***，优先级映射，流量监管（***），流量整形，拥塞避免，拥塞管理，****，***（流分类，流行为，流策略），端口三级调度和三级整形（************ ***），智能应用控制（***）；*、支持国密算法”的技术参数要求。据此，投诉事项成立。

（五）关于投诉事项（五）。经查证，成交供应商针对本项目****其他打印机响应的产品为“映美*******”，经与映美厂家官方客服确认及官网查询，该产品不满足本项目竞争性谈判文件“*.基础功能：扫描；*.打印分辨率≥************；*.支持自动双面打印”的技术参数要求。据此，投诉事项成立。

成交供应商响应的产品存在五条及以上不满足非★号条款的要求，根据竞争性谈判文件第三章“*.响应文件存在下列任意一条的，则响应文件无效”第（二）项“产品五条及以上不满足非★号条款要求的”的规定，成交供应商提交的响应文件按无效处理。

五、处理的依据及结果

（一）投诉事项（二）（三）不成立。上述投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条规定，驳回投诉。

投诉事项（一）部分成立，投诉事项（四）（五）成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第三十二条第一款第（二）项规定，已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起**日内向爱辉区人民政府或者黑河市财政局申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起*个月内向爱辉区人民法院提起行政诉讼。

六、其它补充事项

无。

黑河市爱辉区财政局

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