荆州区成品粮储备合作企业公开遴选方案

根据《荆州市荆州区发展和改革局 荆州市荆州区财政局 中国农业发展银行荆州市分行关于印发〈荆州区成品粮储备实施方案〉的通知》（荆区发改发〔****〕**号）精神，荆粮资产公司为荆州区区级成品粮储备承储企业，为规范成品粮储备管理，防范各类风险，确保成品粮储得好、轮得动、供得上、调得快，提升荆州区粮食应急保障能力，特制定《荆州区成品粮储备合作企业公开遴选方案》如下。

一、遴选对象

荆州区内具备相应储存条件、诚实守信、管理规范的粮食加工企业，均可参与区级成品粮储备合作企业遴选。

二、合作内容及要求

（一）成品粮储备品种、质量。荆州区区级成品粮品种为大米，各项常规质量指标须符合**/* ****《大米》三级（含）以上要求，食品安全指标须符合国家食品安全标准**/**********，并按批次提供第三方质量检验报告单，储存期间区级成品粮随时接受监管部门抽检。

（二）成品粮储存条件。参与遴选企业须具备大米存储条件的低温仓库，有效仓容不低于***吨，不得混存其他性质粮食，仓库及配套设施必须符合储粮技术规范要求，仓库周边无有害气体、粉尘或放射性物质等污染源。

（三）成品粮储存方式与包装。成品粮储备实行定量包装存放，小包装成品粮储备为可即时投放市场的产品，一般指**公斤以下（含**公斤）包装的大米，包装标签标识符合国家标准，定量包装计量符合国家有关规定。成品粮堆码应当按照******;包装完整、码垛整齐、数字准确、堆桩安全******;原则，使用环保吨托盘存放，留有人行通道，设置货位专卡，醒目位置悬挂和存放实物台账、日常检查记录簿，便于清点盘存和安全储存管理。

（四）成品储备粮轮换。为确保成品粮储备常储常新，区级成品粮储备原则上每季度全部轮换*次，多轮不限。成品粮储备实物日常库存不得低于总规模的**%，第一次入库和年末库存需要达到规模***%，并经区发改局、区财政局、农发行荆州市分行三部门联合验收确认。

（五）成品粮储存地点。存储企业有***吨以上成品大米低温储粮仓容的，可申请专仓储存不超过储备规模总量**%的小包装成品粮，储粮仓房必须接入荆州区粮食监管信息化系统，并实行**小时实时视频安全监控和穿透式监管。如有日常抽查达不到规定储存数量、质量与管理要求的情况，取消其储存指标。

（六）成品粮储存配套设施。存储企业须具备成品粮储备低温仓房，安装粮仓专用*匹空调*台以上，配备与存储规模适应的环保托盘、叉车、粮食输送机、风幕机等设施设备，成品粮仓房设施经荆粮资产公司现场验收不合格的取消成品粮存储资格。

（七）遴选保证金。保证金为遴选文件的组成部分之一，参与遴选企业应向遴选单位提交遴选保证金，遴选保证金用于保护本次遴选免受参与方的行为而引起的风险。

遴选保证金金额为*万元，在中标公示期满后全额退还。保证金缴纳账户、账号：荆州市荆粮资产管理有限公司、中国农业发展银行荆州市分行营业部 ***********************。

遴选保证金递交截止时间：同遴选截止时间，以保证金实际到账为准。

未按规定提交保证金的遴选企业，将被视为无效参与。

发生以下情况保证金将被没收：*.参与遴选方在遴选有效期内撤回报价；*.中标单位未按规定签订存储合同。

（八）成品粮入库成本及资金、利息，履约保证金。入库成本由区财政局会同区发改（粮食）局、农发行荆州市分行参照入库时大米（国标三等及以上）市场平均价和入库数量核定，每年度合同期满后重新核定入库成本。第一次满库验收后按入库成本价足额支付购粮款，遴选中标企业需出具内部结算凭据，贷款利息由荆粮资产公司承担。遴选中标企业按***元/吨标准缴纳履约保证金。

（九）两个安全工作。中标企业要切实加强安全生产和安全储粮管理，对安全生产和安全储粮负总责。

（十）储备包干费用。成品粮储备期间费用实行包干管理，标准为遴选企业中标报价，包干费用有效报价应小于***元/吨/年，报价单位为*元/吨/年，若有两家以上合规报价不同的，取其中最低报价为中标价。包干费用由我公司按区财政拨付进度支付给中标合作企业；包干费用包含但不限于仓房占用费、轮换价差亏损、成品粮损耗、轮换出入库装卸费、运输费、包装费，水电费、通讯费、保管费及信息化监管软硬件铺设等费用均由中标企业承担。若在特殊或紧急情况下，经区政府批准动用所产生的费用，依照《荆州区成品粮储备实施方案》的有关规定，另行据实结算。

（十一）法律责任。中标企业应严格遵守《荆州区成品粮储备实施方案》，如在区级成品储备粮管理中存在违法违规行为的，将依法依规予以查处；构成犯罪的，移送相关部门追究其经济责任和刑事责任。

三、遴选条件

（一）荆州区市级及以上农业产业化粮食加工企业，企业信誉良好、财务管理规范，按时报送企业统计报表。

（二）企业有工商营业执照、注册商标、品牌。

（三）企业稻谷加工能力不低于***吨/天，近三年大米年平均经营量****吨以上、具备**吨/日以上分装能力。

（四）企业管理规范，近三年内没有发生产品质量安全和安全生产事故。

四、遴选流程

（一）公告。荆州区区级成品粮承储企业在荆州区人民政府门户网站发布遴选公告。

（二）报名。意向企业填写《荆州区成品粮储备合作企业报名表》，准备相关遴选资料（文件袋密封盖章）报荆粮资产公司办公室，报名起止时间自公告发布之日起*个工作日，逾期不再受理。

（三）初审。荆粮资产公司对企业报名资格及资料进行初审，初审合格的企业参与遴选，初审结果由公司办公室通知各报名企业。

（四）遴选。荆粮资产公司组织评审专班对报名企业进行公开评审遴选，评审采取百分制形式进行，即对照百分考评细则对企业报名资料进行评分，综合得分排名前*名的企业，遴选评定为区级成品粮储备合作企业，区发改局对遴选全过程进行现场监督。

（五）公示。遴选结果即荆州区区级成品粮储备合作中标企业在荆州区人民政府门户网站向社会公示，公示期限*个工作日。

五、有关要求

（一）报名企业对报送材料的真实性负责，确保数据真实、材料齐全，如有弄虚作假，直接取消遴选报名资格。

（二）遴选坚持公平、公开、公正原则。

（三）申报资料（报名表、保证金转账记录、营业执照、粮食收购备案证、市级以上农业产业化企业资格证书、国家统计报表报送截图、企业信用证明、商标证明、近三年内年末报表及审计报告）一式三份。

本次区级成品粮储备合作企业公开遴选方案的最终解释权归荆州市荆粮资产管理有限公司所有。

附件：*.报名表

*.荆州区级成品粮储备合作企业遴选评分表

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荆州区级成品粮储备合作企业遴选报名表

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