滁州市公共就业数智化服务平台建设（一期）项目第*包更正公告*

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：****************

原公告的采购项目名称：滁州市公共就业数智化服务平台建设（一期）项目

首次公告日期：****年*月**日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

问题*：投标人或其上级单位（若为联合体参与则联合体任意一方）具有云平台网络能力*云专线检验证书（云专线）、云服务安全能力检验证书（块存储），每提供一项得 * 分，本项满分 * 分。答疑中提到“项目采购需求中，性能需求涉及“同时在线用户数≥*****（含用户端）”、“并发用户数≥****”、“（*）交互类业务（包括：审核、页面展示、新增用户等）平均响应时间：***（秒），峰值响应时间：≤*（秒）。（*）查询类业务，简单查询平均响应时间：***（秒）,复杂查询平均响应时间：***（秒）。（*）统计分析类业务，一般统计时间：不超过 ** 秒,一般分析时间：不超过 ** 秒”、“网站访问速度≤* 秒”等要求，需具备云平台网络能力（云专线）以充分响应性能要求，与项目实际需求相匹配，故具有云平台网络能力*云专线检验证书（云专线）按原招标文件执行，不予调整；根据项目建设内容，本项目所要求在线用户数、网站访问速度等要求均为对云平台要求，而云平台目前应该为滁州市政务云，目前仅移动、电信、联通具备滁州市政务云服务资质，后续又提到“本项目为面向全国公开招标且第 * 包接收联合体投标经市场调研此评分项至少有三家或以上满足”，即便全国其他供应商能满足此资质，但不具备滁州市政务云服务资质，同样无法提供服务，因此此条明显与建设实质不匹配。建议修改为：云平台网络能力*云专线检验证书（云专线）或云平台网络能力*云专线检验证书（云专网）、云服务安全能力检验证书（块存储）或块存储服务能力检验证书（块存储）。

答：本项目涉及人力资源信息、重点群体信息等，要求提供平台的数据整合、清洗、存储和管理，需确保数据流通的低延迟和高安全性，对潜在供应商底层网络技术服务能力有较高要求；在线用户数、网站访问速度等功能的实现需要软件开发和云平台协同配合，软件架构和代码实现直接影响软件性能上限，云平台基础设施决定资源的供给能力和稳定性，实现两者功能最大效应，要求具有云专线满足项目需求。经市场调研和官网查证，具备云平台网络能力检验证书（云专线）的公司、具备云服务安全能力检验证书（块存储）/块存储服务能力检验证书（块存储）的公司均超*家或以上，且本项目为接收联合体投标，充分满足市场竞争，故不予调整。

问题*：质疑事实及依据：本项目招标文件第 ***** 页综合评分中：团队人员配备*团队人员配备：*.技术负责人（仅限 * 人）（* 分）具有以下证书的，每提供一个证书得 * 分，提供以下任意三个证书得满分 * 分：（*）系统集成项目管理工程师（*）信息安全工程师（*）数据库系统工程师（*）信息系统管理工程师（*）网络工程师；质疑和建议：本项目是软件开发服务项目，相关团队人员配备应该具有较全面的专业性和较高级别的技术水平。（*）建议增加技术负责人具有“软件设计师”的软考证书；（*）作为技术负责人仅要求是固定的全国软考的中级证书，明显不合理，对全国软考相应专业类别的高级证书明显实行差别待遇或者歧视待遇。建议修改成：中级或相关专业类别的高级证书，例如：“信息系统管理工程师”修改为：“信息系统管理工程师中级或者信息系统项目管理师高级”；“系统集成项目管理工程师”修改成“系统集成项目管理工程师中级或系统规划与管理师高级”

回复：该项评审因素的设置是基于本项目服务内容及技术特点的考虑，团队人员配备已综合考虑到整体运作和实施过程中可能出现的各类问题，且人员配备要求为加分项，人员评分设置未违反相关法律法规，故本条按原招标文件执行，不予调整。

问题*：质疑事实及依据：本项目招标文件第 ***** 页及更正公告综合评分中：项目团队成员（项目负责人和技术负责人除外）（** 分）：具有以下证书的，每提供一个证书得 * 分，提供以下任意七个证书得满分 ** 分（一人多证和一证多人不重复计分）：（*）系统集成项目管理工程师（*）信息安全工程师（*）数据库系统工程师（*）信息系统管理工程师（*）软件设计师（*）网络工程师（*）软件评测师。质疑和建议：本项目是软件开发服务项目，同时需要自我监管保证项目开发实施和服务质量，相关团队人员配备应该具有较全面的专业性和较高级别的技术水平。（*）建议增加技术负责人具有“信息系统监理师”的软考证书；（*）项目团队成员仅要求是固定的全国软考的中级证书，明显不合理，对全国软考相应专业类别的高级证书明显实行差别待遇或者歧视待遇，建议修改成：中级或相关专业类的高级证书，例如：“信息系统管理工程师”修改为：“信息系统管理工程师中级或者信息系统项目管理师高级”；“系统集成项目管理工程师”修改成“系统集成项目管理工程师中级或系统规划与管理师高级”。

回复：同问题*回复

问题*：质疑事实及依据：本项目招标文件第 ** 页及更正公告综合评分中：投标人或其上级单位（若为联合体参与则联合体任意一方） 具有云平台网络能力*云专线检验证书（云专线）、云服务安全能力检验证书（块存储），每提供一项得 * 分，本项满分 * 分。本条调整为具有云服务安全能力检验证书（块存储）、 块存储服务能力检验证书（块存储） 均予以认可。质疑和建议：此条为中国电信公司量身订做，具有强烈倾向性和排他性，事实上并没有一类证书的名称为“块存储服务能力检验证书（块存储）”，请结合实际，修改为：云服务安全能力检验证书类，均予以认可。

回复：同问题*回复

问题*：投标人或其上级单位（若为联合体参与则联合体任意一方）具有云平台网络能力*云专线检验证书（云专线）、云服务安全能力检验证书（块存储），每提供一项得* 分，本项满分 * 分。根据我方查询可信云官网，目前同时具有云平台网络能力* 云专线检验证书（云专线）资质以及云服务安全能力检验证书（块存储）、块存储服务能力检验证书（块存储）资质的仅电信能满足，不足三家，具有严重倾向性，影响公开市场公平竞争。建议修改为：云平台网络能力*云专线检验证书（云专线）或云平台网络能力*云专线检验证书（云专网）、云服务安全能力检验证书（块存储）或块存储服务能力检验证书（块存储）。

回复：同问题*回复

更正日期：****年*月*日

三、其他补充事宜

此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解！如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：滁州市人力资源和社会保障局

地址：安徽省滁州市龙蟠大道**号

联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名称：滁州市政府采购中心

地址：滁州市龙蟠大道***号房产大厦二楼

联系方式：************、***********

*.项目联系方式

项目联系人：倪海林、周晓培

电话：*********** 、************、***********

滁州市公共就业数智化服务平台建设（一期）项目第*包更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：****************

原公告的采购项目名称：滁州市公共就业数智化服务平台建设（一期）项目

首次公告日期：****年*月**日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

澄清*：招标文件***页 *.*主题库需求中内容“本项目在实施过程中，可能涉及到其他部门的业务系统改造、接口开发等相关工作，由此产生的费用（经建设单位协调，其他部门仍无法解决的部分）含在投标报价中。本项目所产生的的政务服务资源（信息资源）全量实时接入市电子政务数据中心，由此产生的数据共享接口开发等相关工作由中标人承担。”调整为“本项目在实施过程中，可能涉及到其他部门的业务系统改造、接口开发等相关工作，由此产生的费用（经建设单位协调，其他部门仍无法解决的部分）含在投标报价中。本项目所产生的政务服务资源（信息资源）全量实时接入市电子政务数据中心，其他服务数据需接入本项目的服务资源，由此产生的数据共享接口开发等相关工作由中标人承担。

问题*：企业实力：投标人或其上级单位（若为联合体参与则联合体任意一方）具有云平台网络能力*云专线检验证书（云专线）、云服务安全能力检验证书（块存储），每提供一项得 * 分，本项满分 * 分。事实依据：该项目软件开发类项目，且招标文件只要求部署于市电子政务外网，由省一体化数据基础平台提供基础安全服务。而招标文件中的企业实力要求为云平台、云服务的要求，任何潜在投标人在中标后均可购买一体化数据基础平台的服务，且该项服务由数据局统一管理，由三家运营商维护运营，不需要投标人具备云平台及云服务方面的能力。建议删除或修改与项目无关的企业实力要求，确保招标条件与项目实际需求相匹配。

答：本项目要求自合同签订之日起*个月内完成开发并交付使用，且云资源服务作为项目建设底座，对项目进度及投标人云资源服务响应能力有较高要求，以便招标人直接、有效控制项目建设进度与质量。项目采购需求中，性能需求涉及“同时在线用户数≥*****（含用户端）”、“并发用户数≥****”、“（*）交互类业务（包括：审核、页面展示、新增用户等）平均响应时间：***（秒），峰值响应时间：≤*（秒）。（*）查询类业务，简单查询平均响应时间：***（秒）,复杂查询平均响应时间：***（秒）。（*）统计分析类业务，一般统计时间：不超过**秒,一般分析时间：不超过**秒”、“网站访问速度≤*秒”等要求，需具备云平台网络能力（云专线）以充分响应性能要求，与项目实际需求相匹配，故具有云平台网络能力*云专线检验证书（云专线）按原招标文件执行，不予调整；项目数据治理工程建设需求涉及“数据治理主要包括数据归集、数据处理、数据入湖、数据主体库建设，负责平台的数据整合、清洗、存储和管理，确保数据的准确性、完整性和安全性”，需投标人具备块存储服务能力以充分响应数据存储及安全要求，本条调整为具有云服务安全能力检验证书（块存储）、块存储服务能力检验证书（块存储）均予以认可。

问题*：招标文件》第四章 评分方法和标准（综合评分法）》* 评标方法》*.*详细审查》*.*.*》资信分（**分）》企业实力 投标人或其上级单位（若为联合体参与则联合体任意一方）具有云平台网络能力*云专线检验证书（云专线）、云服务安全能力检验证书（块存储），每提供一项得*分，本项满分*分。说明疑问或无法理解原因：企业实力要求提供的块存储证书是否明确要求云服务安全能力检验证书。建议：建议块存储服务能力检验证书同样予以认可。

回复：同问题*回复

问题*：团队人员配备*项目团队：项目团队成员（项目负责人和技术负责人除外）（** 分）：具有以下证书的，每提供一个证书得 * 分，提供以下任意七个证书得满分 ** 分（一人多证和一证多人不重复计分）：（*）系统集成项目管理工程师（*）信息安全工程师（*）数据库系统工程师（*）信息系统管理工程师（*）软件设计师（*）网络工程师（*）软件评测师（*）信息技术支持工程师。事实依据：信息技术支持工程师已取消考试，该项目涉及数据治理的内容，建议更换为大数据分析师(高级)或信创集成项目管理师。

回复：删除（*）信息技术支持工程师，团队人员配备*项目团队成员（项目负责人和技术负责人除外）（**分）调整为：“具有以下证书的，每提供一个证书得*分，满分**分（一人多证和一证多人不重复计分）：（*）系统集成项目管理工程师（*）信息安全工程师（*）数据库系统工程师（*）信息系统管理工程师（*）软件设计师（*）网络工程师（*）软件评测师”

问题*：本项目招标文件的采购需求中描述：“本平台将部署于市电子政务外网，电子政务外网系统完全基于省一体化数据基础平台提供的各类云资源运行。省一体化数据基础平台为在平台建设的系统提供云主机、云存储、云容器、云数据库、国产数据库、国产操作系统、国产中间件等各类云资源，根据项目实际需求，按需申请使用，实现政务服务类平台在 ** 基础设施资源需求层面上高度集约利用的目标”。本项目为软件开发服务类项目，针对本地云计算资源、云安全等需求描述不具体，如需使用的云资源费用是否包含在此次项目中，且配置要求、安全组件、资源租用时长等均无描述，需求不明确。建议明确相关事项，以方便投标人成本核算从而响应招标需求。

回复：本项目建设内容包含三年云资源服务（含计算资源、存储资源、备份系统资源、系统配套资源、网络安全服务等）、第三方配套服务（含软件测评、三年等级保护*.*三级测评、商用密码应用安全性评估等），各潜在投标人需根据项目建设内容自行评估上述费用，且包含在投标报价中。

问题*：招标文件—第四章评审方法和标准（综合评分法）—*.*详细审查—资信分（** 分）—企业实力（*** 分）要求：投标人或其上级单位（若为联合体参与则联合体任意一方）具有云平台网络能力*云专线检验证书（云专线）、云服务安全能力检验证书（块存储），每提供一项得 * 分，本项满分 * 分。本项目为软件开发平台服务建设，其中设置的云服务安全能力检验证书（块存储）与项目实际服务内容不符且指向特定供应商，对滁州本地营商环境造成不利影响。

回复：经市场调研此评分项至少有三家或以上满足，不存在指向性和排他性。内容调整同问题一回复。

更正日期：****年*月**日

三、其他补充事宜

此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件，如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：滁州市人力资源和社会保障局

地址：安徽省滁州市龙蟠大道**号

联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名称：滁州市政府采购中心

地址：滁州市龙蟠大道***号房产大厦二楼

联系方式：************、***********

*.项目联系方式

项目联系人：倪海林、周晓培

电话：*********** 、************、***********

滁州市公共就业数智化服务平台建设（一期）项目第*包更正公告*

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：****************

原公告的采购项目名称：滁州市公共就业数智化服务平台建设（一期）项目

首次公告日期：****年*月**日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

问题*：招标文件评分办法要求“投标人或其上级单位（若为联合体参与则联合体任意一方）具有云平台网络能力*云专线检验证书（云专线）、云服务安全能力检验证书（块存储）”以及“投标人自 **** 年 * 月* 日（以合同签订时间为准）以来，（若为联合体参与则联合体任意一方）具有人力资源和社会保障方面系统（就业或创业系统）软件（软件须至少含有政策咨询、电子地图、能力测评、人力资源服务、数字培训、信创门户管理系统中三个或以上系统功能）项目业绩”。该项目要求云网能力，不符合项目建设内容，且具备明显倾向性，业绩要求系统功能为确定表述，排斥潜在供应商。请求：删除相关要求

答：（*）评分内容企业实力回复详见****年*月**日发布的滁州市公共就业数智化服务平台建设（一期）项目第*包更正公告，评分的设置为结合项目需求的合理要求，且满足市场充分竞争；

（*）要求投标人提供的业绩系统功能与采购需求核心业务流程和实现项目目标匹配，业绩合同中系统功能名称不做限制，与招标文件要求的系统功能实质一致的均予以认可。且本项目要求满足其中三个或以上系统功能即可，不存在歧视性、针对性和排他性，故本项不予调整，按原招标文件执行。

问题*：招标文件—第四章评审方法和标准（综合评分法）—*.*详细审查—资信分（** 分）—企业实力（*** 分）要求：投标人或其上级单位（若为联合体参与则联合体任意一方）具有云平台网络能力*云专线检验证书（云专线）、云服务安全能力检验证书（块存储），每提供一项得 * 分，本项满分 * 分。在 **** 年 * 月 ** 日发布的“滁州市公共就业数智化服务平台建设(一期)项目第 * 包更正公告”问题 * 的回复中明确了项目数据治理工程建设需求涉及"数据治理主要包括数据归集、数据处理、数据入湖、数据主体库建设，负责平台的数据整合、清洗、存储和管理，确保数据的准确性、完整性和安全性"，需投标人具备块存储服务能力以充分响应数据存储及安全要求，本条调整为具有云服务安全能力检验证书(块存储)、块存储服务能力检验证书(块存储)均予以认可。招标要求：具有云服务安全能力检验证书（块存储）、块存储服务能力检验证书（块存储）均予以认可我公司具有“块存储服务能力检验证书（移动云云硬盘）”证书，与要求中的“块存储服务能力检验证书（块存储）”均是通过 */************《云计算服务客户信任体系能力要求第 * 部分：块存储服务》标准进行检验，两者为同一证书，只是各家单位证书申报时具体表述叫法有差异，建议保留“块存储服务能力检验证书”即可，删除“块存储”字样。

回复：块存储本质属性为存储架构类型，通过底层技术实现；云硬盘为云计算服务的产品形态，是云厂商封装后的产品；即块存储是存储技术的基础架构，云硬盘是云厂商对其的封装实现。本项目涉及人力资源信息、重点群体信息等，要求提供平台的数据整合、清洗、存储和管理，确保数据的准确性、完整性和安全性，对潜在供应商存储及安全技术底层能力提出较高要求，故不予调整。

问题*：关于滁州市公共就业数智化服务平台建设(一期)项目第 * 包招标文件中相关人员证书的质疑。招标文件—第四章评审方法和标准（综合评分法）—*.*详细审查—资信分（** 分）—团队人员配备（**** 分）要求：（一）技术负责人提供以下任意三个证书得满分 * 分*.系统集成项目管理工程师*.信息安全工程师*.数据库系统工程师*.信息系统管理工程师*.网络工程师，其中“信息系统管理工程师”为计算机软件考试中级证书，我公司具有其对应的计算机软件考试高级证书“信息系统项目管理师”证书，建议予以认可。（二）项目团队成员提供以下任意七个证书得满分：*.系统集成项目管理工程师*.信息安全工程师*.数据库系统工程师*.信息系统管理工程师*.软件设计师*.网络工程师*.软件评测师，其中“信息系统管理工程师”为计算机软件考试中级证书，我公司具有其对应的计算机软件考试高级证书“信息系统项目管理师”证书，建议予以认可。

回复：它们虽都是计算机软考考试中的一部分，但在职责、技能要求等方面有着明显的区别。信息系统管理工程师侧重于信息技术的实际应用和管理，信息系统项目管理师侧重于项目管理的全面能力。且本项目对项目负责人的要求已综合考虑到本项目的整体运作和全面能力，技术负责人和项目团队成员更倾向于技术操作和日常运维，为项目提供安全和稳定的服务，故本条按原招标文件执行，不予调整。

问题*：投标人或其上级单位（若为联合体参与则联合体任意一方）具有云平台网络能力*云专线检验证书（云专线）、云服务安全能力检验证书（块存储）（云服务安全能力检验证书（块存储）、块存储服务能力检验证书（块存储）均予以认可），每提供一项得 * 分，本项满分 * 分；依据：（*）本项目为软件开发类项目，根据关于印发《滁州市政务云管理办法（试行）》（修订版）的通知，本项目所使用云资源均应该为政务云资源，滁州市政务云资源为滁州市数据局统一招标，目前滁州市政务云服务商只有联通、移动、电信，此处要求投标人具备云平台能力，限定其他企业参与。同时招标文件中虽然要求提供云资源，但要求投标人具备政务云服务商的能力，不符合项目实质，存在明显排斥潜在供应商的情况。（*）**** 年 * 月 ** 日一次答疑回复，“经市场调研此评分项至少有三家或以上满足， 不存在指向性和排他性。 内容调整同问题一回复”，目前滁州市政务云服务商只有三家，我公司无法满足该评分项，且根据我公司了解，仅电信能够满足，该条款具有指向性。

回复：本项目采购需求包括系统性能需求、数据治理工程建设需求，具备云平台网络能力（云专线）能够有效保障系统使用的在线数、并发数、响应时间等核心要求，具备块存储服务能力能够有效保障系统核心数据的存储完整性、安全性；且本项目新建系统面向就业人群提供服务，使用人数多、并发需求高、数据存储大，设置两项检测证书是对于投标人提出保障系统开发运行、提高系统使用体验、满足数据安全存储等各项相关能力要求。本项目为面向全国公开招标且第*包接收联合体投标，经市场调研此评分项至少有三家或以上满足，因此该证书的设置既符合采购需求且不存在排他性。故本条按原招标文件执行，不予调整。

问题*：质疑事项 *： 投标人或其上级单位（若为联合体参与则联合体任意一方）具有云平台网络能力*云专线检验证书（云专线）、云服务安全能力检验证书（块存储），每提供一项得*分，本项满分*分依据：本项目要求投标人具有云平台能力，具有严重倾向性。目前滁州市政务云仅移动、联通、电信三家服务商，此处要求投标人具备云平台资质，限定只有三家运营商此处能得分，具有严重倾向性。

回复：同问题*回复

更正日期：****年*月**日

三、其他补充事宜

此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解！如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：滁州市人力资源和社会保障局

地址：安徽省滁州市龙蟠大道**号

联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名称：滁州市政府采购中心

地址：滁州市龙蟠大道***号房产大厦二楼

联系方式：************、***********

*.项目联系方式

项目联系人：倪海林、周晓培

电话：*********** 、************、***********