枝江市财政局关于对****年政府采购领域“四类”违法违规问题专项整治处理决定公告

一、项目名称：****年政府采购领域“四类”违法违规问题专项整治

二、相关当事人

当事人*：湖北恒基建设工程项目管理有限公司

地址：枝江市马家店街道沿江大道与建设路交汇处

当事人*：湖北港宏工程咨询有限公司

地址：枝江市董市镇迎宾大道***号一楼

当事人*：湖北夷诚建设项目咨询有限公司

地址：宜昌市伍家岗区城东大道新华公馆***幢**楼

当事人*：湖北省楚曜工程咨询有限公司

地址：宜昌市夷陵区东城路*号（城铭绿建）

当事人*：湖北茗颉工程项目管理有限责任公司

地址：枝江市马家店街办四季港路**号天汇动力大市场**幢*单元***室

当事人*：湖北明欣工程项目管理有限公司

地址：枝江市马家店街道公园路*号

当事人*：湖北今楚建设工程管理有限公司

地址：枝江市马家店街道马店路南段建宜小区院内

当事人*：湖北开为工程咨询有限公司

地址：枝江市省化生活区**栋旁院内

当事人*：枝江市金润源企业管理咨询有限公司

地址：枝江市省化生活区原工人文化宫二楼

三、基本情况

根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购代理机构监督检查暂行办法》（财库〔****〕**号）、《财政部？公安部？市场监管总局关于开展****年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知（财库〔****〕*号）》、《省财政厅 省公安厅 省市场监管局关于开展****年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（鄂财采发〔****〕*号）、《湖北省政府采购代理机构记分管理办法（试行）》（鄂财采规〔****〕*号）以及“双随机、一公开”的工作要求，结合本市工作实际，枝江市财政局抽取*家代理机构**个项目开展检查，采取自查、书面审查、实地考察等多种形式相结合的方式进行。
存在的问题：
（一）未及时更新公司登记信息；（二）代理协议未明确服务费收费标准；（三）采购文件未明确代理服务费收费金额；（四）未按采购文件载明的金额收取代理服务费；（五）评审分值设置未与评审因素量化指标对应；（六）以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇；（七）评审需求设置不合理；（八）采购文件预设通用合同模板适用度不高，未充分体现项目实际需要；（九）采购需求商务条款缺失部分必要内容；（十）部分评分设置与采购需求无关；（十一）个别采购文件编制不严谨，内容前后矛盾。

四、处理依据及结果

（一）关于未及时更新公司登记信息，根据《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔****〕*号）第七条，责令改正。
（二）关于代理协议未明确服务费收费标准，根据《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔****〕*号）第十三条，责令改正。
（三）关于采购文件未明确代理服务费收费金额，根据《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔****〕*号）第十五条，责令改正。
（四）关于未按采购文件载明的金额收取代理服务费，根据《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔****〕*号）第十三条、第十五条，责令改正。
（五）关于评审分值设置未与评审因素量化指标对应，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条、《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《湖北省政府采购代理机构记分管理办法》（鄂财采发〔****〕*号）第二十二条第二十项，责令改正，记*分。
（六）关于以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条、《湖北省政府采购代理机构记分管理办法》（鄂财采发〔****〕*号）第二十二条第三十三项，责令改正，记*分。
（七）关于评审需求设置不合理，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第二款、《政府采购需求管理办法》（财库〔****〕**号）第二十一条，责令改正。
（八）关于采购文件预设通用合同模板适用度不高，未充分体现项目实际需要，根据《政府采购需求管理办法》（财库〔****〕**号）第三十一条第四项，责令改正。
（九）关于采购需求商务条款缺失部分必要内容，根据《政府采购需求管理办法》（财库〔****〕**号）第九条、第二十三条，责令改正。
（十）关于部分评分设置与采购需求无关，根据《政府采购需求管理办法》（财库〔****〕**号）第七条，责令改正。
（十一）关于个别采购文件编制不严谨，内容前后矛盾，根据《政府采购需求管理办法》（财库〔****〕**号）第九条，责令改正。

五、其他补充事宜

枝江市财政局

****年**月**日