福建/福州-2026-10-30 00:00:00
一、项目说明
(一)项目名称。闽清建陶企业初始排污权重新核定及气污染物排放现状评估分析技术服务项目
(二)服务时间。*个月(起止日期以合同签订时间为准)。
(三)项目内容要求
开展闽清**家建陶企业初始排污权重新核定及气污染物排放现状评估分析工作,形成以下成果:
*.全面梳理陶瓷行业环境管理政策、标准,结合我县建陶企业发展现状,从污染物排放水平、污染防治技术、环境管理等方面,对我县陶瓷行业发展开展环境评估,提出行业高质量发展的对策、建议,形成相关评估分析技术报告。
*.根据现行的污染物排放标准,以及环境影响评价、排污许可相关技术指南,对企业污染源强、烟气量等主要参数等开展新一轮全面评估分析,形成各家企业的初始排污权重新核定技术报告。
以上两份报告,受委托技术单位应在****年**月底前完成编制,在****年**月通过福州市环境科学研究院(福州市环境影响评价技术中心、福州市排污权储备技术中心)组织的专家评审认可。
(四)技术要求
*.按照以下依据开展相关工作:
(*)《福建省主要污染物排污权指标核定管理办法(试行)》(闽环发〔****〕**号);
(*)《福建省环保厅关于进一步明确排污权工作有关问题的通知》(闽环保财〔****〕**号);
(*)《福建省环保厅关于转发排污权核定报告编制要点(试行)的通知》(闽环发〔****〕**号);
(*)《福州市环境保护局关于开展主要污染物排污权指标核定的通知》(榕环保综〔****〕***号);
(*)《福州市环境保护局关于全面推进初始排污权核定工作的通知》(榕环保综〔****〕***号)等文件规划要求;
*.依据相关规范文件要求完成**家建陶企业初始排污权核定技术报告(以实际编制核定报告的企业数为准),以及气污染物排放现状评估分析技术报告编制工作。
*.初始排污权核定技术报告应符合相关标准、规范和福建省、福州市有关排污权核定要求,满足审查部门的审查要求。
*.按照《福建省环保厅关于转发排污权核定报告编制要点(试行)》的通知(闽环发〔****〕**号)要求编制《初始排污权核定技术报告》。
*.根据招标文件的工作进度和要求,按时保质完成招标文件中规定的工作。
*.若无特殊情况投标人不得随意更换本服务项目的服务人员。如工作人员因违法、犯罪、伤病丧失工作能力等确属不能履行职责需要更换人员,投标人须提前一个月以书面的形式上报采购人,所更换人员的资格、业绩和信誉不得低于成交时所承诺的条件且必须经过采购人的同意。
*.根据工作需要,项目人员需赴现场开展调查、资料收集、验收等出差任务,出差期间产生的差旅费用由投标人承担,出差期间发生的一切意外事故由投标人自行负责,与采购人无关。
*.本项目若涉及保密数据,需做好保密工作。
*.投标人应保证提交的全部文件不会侵犯其他任何人的知识产权或专有技术或商业秘密。
**.投标人应按时提供相关资料和成果,本项目研究的资料、成果的知识产权均归采购人所有。投标人有责任对涉及项目的重要信息进行保密,有关的信息未经采购人同意不得向第三方泄露。如因为项目的开展需要向第三方提供资料,必须提前得到采购人批准。
**.投标人应在国家法律法规、行业标准、技术标准、合同、规划文件和各种约束性文件规定的范围内独立开展工作。服务工作中应坚持公正、公开、公平的原则执行业务,并对成果承担相应责任。
**.投标人选派的人员要具有过硬的专业素质、良好的职业道德和工作经验并确保技术人员的配备和到位,确保本项目工作质量。
(五)商务条件
采购包*:
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序号 |
参数性质 |
类型 |
要求 |
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* |
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交货地点 |
福州市闽清生态环境局 |
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* |
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交货时间 |
在合同签订之日起*个月内完成核定报告的编制,并达到采购人的审查要求 |
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* |
★ |
交货条件 |
通过福州市闽清生态环境局技术审查 |
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是否邀请投 标人验收 |
不邀请投标人验收 |
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* |
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履约验收方式 |
*、期次*,说明:初始排污权核定技术报告应符合相关标准、规范和福建省、福州市有关排污权核定要求,满足审查部门的审查要求,并按照福建省环保厅关于转发《排污权核定报告编制要点(试行)》的通知(闽环发〔****〕**号)要求编制排污权核定技术报告,在合同签订之日起*个月内完成核定报告的编制,并达到采购人的审查要求。 |
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* |
★ |
合同支付方式 |
*、合同签订,达到付款条件起**日内,支付合同总金额的**.**% *、提交初稿,达到付款条件起**日内,支付合同总金额的**.**% *、提交成果并通过评审验收或上级批复,达到付款条件起**日内,支付合同总金额的**.**% |
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* |
★ |
履约保证金 |
不缴纳 |
其他商务要求:
*.报价要求
本次项目预计完成**家建陶企业《初始排污权核定技术报告》及《气污染物排放现状评估分析技术报告》编制工作,供应商须对《初始排污权核定技术报告》及《气污染物排放现状评估分析技术报告》编制服务费用进行报价。
*.售后服务
(*)成交人必须协助采购人提供上级要求提供的各类纸质或电子文档。
(*)成交人须依照采购人要求和行业规范要求、质量标准,保质保量完成本项目所有服务内容。
(*)成交人若出现严重质量问题在采取措施补救的同时,应及时(当日)向采购人及相关部门报告。
(*)成交人须及时、高效地完成本项目的技术信息。
(*)成交人需参加采购人通知的相关作业会议,通报作业情况,完善作业措施,提高作业水平。
(*)成交人遇到与本项目相关的问题,需进行现场处理。
(*)对于成交人派到采购人驻点人员无法解决的问题,应根据问题的种类及情况,成交人须安排相应的专业技术工程师在现场解决问题。
(*)成交人需在服务期限内提供与项目相关咨询、协调、培训和项目审查等技术支持。
*.服务质量要求
成交人在****年**月底前提交经企业盖章确认的《初始排污权核定技术报告》及《气污染物排放现状评估分析技术报告》后,技术报告在****年**月底前通过福州市环境科学研究院(福州市环境影响评价技术中心、福州市排污权储备技术中心)组织的专家评审后,视为项目通过验收。未通过审查的报告书应退回重新编制,编制时间应包含在交付时间之内,直至通过。
*.验收
成交人在****年**月底前提交闽清**家建陶企业初始排污权重新核定技术报告及气污染物排放现状评估分析技术报告,技术报告在****年**月底前通过福州市环境科学研究院(福州市环境影响评价技术中心、福州市排污权储备技术中心)组织的专家评审后,视为项目通过验收。
*.本项目不允许中标人进行转包或分包。
*.成交人须对初始排污权核定报告编制过程中所有的信息进行保密,不可将任何信息透露给第三方。
*.违约责任
(*)若成交人的原因(如管理不善或操作不当等)而造成的事件事故或案件的,采购人有权终止合同,由此造成的一切法律后果,成交人自行负责。
(*)因成交人原因发生重大质量事故,除依约承担赔偿责任外,还将按有关质量管理办法规定执行。同时,采购人有权保留更换成交人的权利,并报相关行政主管部门处罚。
(*)若发生死亡安全事故,除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外,并报相关行政主管部门处罚;发生重大安全事故或特大安全事故,除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外,采购人保留更换成交人,给采购人造成的损失,还应承担赔偿责任。
二、报价须知
*.报价应全部用人民币(元)报出,项目报价应包括人工费用、材料费用、交通费用等与履行本项目合同有关的一切费用。
*.报价金额不超过******元。
*.本采购包为专门面向中小企业采购,供应商须提供中小企业声明函。
三、报价文件要求
报价文件为一本正本,一次发出,不得修改,包括下列内容:
*.若投标人代表为单位授权的委托代理人,应提供委托授权书和身份证正反面复印件;若投标人代表为单位负责人,应在提交其身份证正反面复印件,可不提供委托授权书;投标人为自然人的,可不填写委托授权书。询价文件中所需要的相关资质文件:投标人为企业的,提供有效地营业执照复印件;投标人为事业单位的,提供有效地事业单位法人证书复印件;投标人为社会团体的,提供有效地社会团体法人登记证书复印件;投标人为合伙企业、个体工商户的,提供有效地营业执照复印件;投标人为非企业专业服务机构的,提供有效地执业许可证等证明材料复印件;投标人为自然人的,提供有效地自然人身份证件复印件;其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定,提供有效地相应具体证照复印件;
*.项目报价单;
*.报价材料含单位信用证明(“信用中国”网站和中国政府采购网的信用信息查询结果网页打印件或完整截图);
*.参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
*.报价相关材料每页须加盖公章或进行有效签章;报价文件装订成册后密封,并在密封袋封口处加盖公章或进行有效签章;
*.投标人提供企业属于中小企业的声明函。
四、开标时间、地点及采购方式
*.投标截止时间为****年**月*日上午**:**,请有意向的单位于****年**月*日上午**:**前派代表带投标文件至福州市闽清生态环境局三层会议室(福州市闽清县梅城镇梅溪路**号)参与投标,投标截止时间后,参加投标的投标人不足三家的,不进行开标;
*.开标评标时间:****年**月*日上午**:*****:**;
*.采用综合评分法确定中标单位,具体评分办法详见附件。
附件:闽清建陶企业初始排污权重新核定及气污染物排放现状评估分析技术服务项目综合评分办法
备注:若有疑问请联系黄武棋,联系电话:***********。
福州市闽清生态环境局
****年**月**日
附件
闽清建陶企业初始排污权重新核定及气污染物排放现状评
估分析技术服务项目综合评分办法
评分小组将采用综合评分法对提交报价的合格供应商的响应文件和报价进行综合评分,具体综合评分的标准和方法如下:
评分小组将对相应采购包提交报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分,并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商,综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商,综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商。如果出现相同的综合得分,则最后报价低的供应商排序在前优先推荐;如果最后报价仍相同,则技术部分得分高的供应商优先排序在前推荐。
具体评审标准和方法:
(一)响应文件满足文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐*名以上成交候选人供应商,其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。
(二)每个供应商的评审总得分**=**×**+**×**+**×**+**×**(若有),其中:**指价格项评审因素得分、**指技术项评审因素得分、**指商务项评审因素得分,**指价格项评审因素所占的权重、**指技术项评审因素所占的权重、**指商务项评审因素所占的权重,**+**+**=*、**×**+**×**+**×**=***分(满分时),**×**为加分项(即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠)。
(三)各项评审因素的设置如下:
*.报价部分评分** 满分为**分。
价格分采用低价优先法计算,即满足文件要求且报价最低的供应商的价格为基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=(基准价/报价)×价格权值×***。因落实政府采购优惠政策需进行价格扣除的,以扣除后的价格计算基准价和最后报价。
*.技术部分评分** 满分为**.**分。
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项目 |
分值 |
描述 |
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技术响应情况 |
**.** |
根据各投标人对招标公告一项目说明中“(四)技术要求”的逐项响应情况进行评分,由评标委员会进行评议,完全满足招标文件要求的得**分,每负偏离*项扣*分,扣完为止。 |
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工作方案 |
*.** |
根据投标人针对本项目提供的工作方案(内容至少包括①项目背景情况;②工作规范依据;③工作内容)进行评分:方案完全满足要求,方案质量好的:包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得*分;方案大部分满足要求,方案质量较好的:所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述(没有特别具体)但基本能够适用于本项目的得*.*分;方案小部分满足要求,方案质量一般的:所包含的要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略,方案未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得*.*分;方案不满足要求:所包含的要点有缺漏、未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。 |
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进度安排 |
*.** |
根据投标人针对本项目提供的进度安排(包含但不限于①时间节点安排、②组进度保障措施等)进行评分:方案完全满足要求,方案质量好的:包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得*分;方案大部分满足要求,方案质量较好的:所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述(没有特别具体)但基本能够适用于本项目的得*.*分;方案小部分满足要求,方案质量一般的:所包含的要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略,方案未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得*.*分;方案不满足要求:所包含的要点有缺漏、未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。 |
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质量保障措施 |
*.** |
根据投标人针对本项目提供的技术审核质量保证措施(包括但不限于核心原则、具体措施等)进行评分:方案完全满足要求,方案质量好的:包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得*分;方案大部分满足要求,方案质量较好的:所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述(没有特别具体)但基本能够适用于本项目的得*.*分;方案小部分满足要求,方案质量一般的:所包含的要点齐全、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略,方案未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得*.*分;方案不满足要求:所包含的要点有缺漏、未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。 |
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项目负责人 |
*.** |
投标人拟投入本项目负责人,具有①环境类高级工程师;②环境影响评价工程师证书;③环境类相关专业研究生及以上学历,每提供*项得*分,满分*分。须提供项目负责人职称证书复印件、环境影响评价工程师职业资格证书复印件、毕业证书复印件及投标截止时间前(不含投标截止时间当月)六个月内任意一个月投标人为其缴纳社保证明材料。 |
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保密承诺 |
*.** |
投标人应承诺,若成交,针对本项目拟派遣的工作人员全员签署保密协议,提供承诺函(承诺函自拟)的得*分,未提供承诺函不得分。 |
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质量负责人 |
*.** |
投标人拟投入质量负责人具有省级及以上相关行政主管部门(含其下属事业单位)组织的排污权或排污许可培训授课经验的,每提供*个培训证明的得*.*分,满分*分。注:投标人须提供上述人员培训授课证书复印件及投标截止时间前(不含投标截止时间当月)六个月任意一个月由投标人单位缴纳社保证明材料并加盖投标人公章,未提供或提供不全不得分。本项可为*名人员提供多本授课证明。 |
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专业技术团队 |
*.** |
根据投标人提供的相关专业人员(除项目负责人外)情况,由评标委员会进行评分:拟投入本项目组成员中具有①水环境学或大气学相关专业毕业的环境影响评价工程师;②环境监测相关专业毕业的环境影响评价工程师;③土壤学或固体废弃物相关专业毕业的环境影响评价工程师的,每具备*项得*分,满分*分。注:须提供相关专业人员的毕业证书复印件、环境影响评价工程师职业资格证书复印件(含环境影响评价工程师职业证书在环境影响评价信用平台的查询截图)及投标文件递交截止时间前(不含投标文件递交截止时间当月)六个月内任意一个月由投标人为上述人员缴纳社保证明材料并加盖投标人公章,未提供或提供不全不得分。项目人员不得重复得分。 |
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风险承诺 |
*.** |
投标人承诺项目执行期间,如国家出台相关新的文件要求,项目全部实施材料按新的规范开展的得*分。须提供承诺函(格式自拟),未提供的不得分。 |
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项目 |
分值 |
描述 |
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业绩 |
*.** |
根据投标人自****年*月*日(以合同签订时间为准)至今承接过生态环境主管部门委托的排污权核定项目业绩的得*分,满分*分。须提供中标公告(含网址)、中标通知书、合同关键页复印件及经采购人验收合格的证明材料(需加盖采购人公章),未提供或提供不全的不得分。 |
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综合实力 |
*.** |
投标人具有国家陶瓷行业污染源强核算标准制定工作经验的得*分。须提供国家标准制定证书及官方发布的标准截图。 |
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服务响应时长 |
*.** |
根据投标人服务项目团队提供的后续跟踪、响应服务保障时长进行评价:项目团队承诺后续服务能在半小时内响应的得*分,须提供书面承诺,否则不得分。 |
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售后服务 |
*.** |
投标人承诺在提交本项目成果后提供相应的技术指导服务的得*分。须提供承诺函(格式自拟),未提供承诺函不得分。 |
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满意度 |
*.** |
投标人由****年*月*日年至今,具有从事环保类(环保评估验收、污染源普查、清洁生产审核、排污权核定)相关服务项目,每提供*份有效业主满意度证明材料得*分,满分*分。需同时提供采购合同文本复印件、满意度证明材料复印件,否则不得分。(注:本项满意度项目与业绩项目不重复得分) |
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企业信誉 |
*.** |
投标人具有良好的资信信誉,近三年内在生态环境管理部门设立的信用平台网站上,未被列入黑名单、限期整改、重点监督检查名单的得*分。 注:须提供承诺函,未提供的不得分。 |
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服务承诺 |
*.** |
投标人承诺成交后在项目实施过程中能够配合采购人提出的合理意见并接受采购人监督的得*分。须提供承诺函(格式自拟),未提供承诺函不得分。 |
(*)成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下:
*.成交候选供应商按照综合评审总得分(**)由高到低顺序排列推荐。
*.综合评审总得分(**)相同的,按照经评审最后报价(即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价)由低到高顺序推荐。
*.综合评审总得分(**)且经评审最后报价(即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价)仍然相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。
*.经前述顺序处理仍然并列相同的,则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。



