昆明市市场监督管理局关于示范区模拟验收专项工作项目的政府购买服务计划的函及复函

昆明市市场监督管理局关于示范区模拟验收专项工作项目的政府购买服务计划的函

昆明市财政局：

根据《政府购买服务管理办法》（财政部令第***号）、《关于进一步加强和规范政府购买服务工作的通知》（云财综〔****〕**号）、《昆明市市本级政府购买服务指导性目录(****年版）》（昆财综〔****〕**号）以及市场监管总局印发《关于做好网络市场监管与服务示范区创建期满评估验收的工作提示》的通知要求，将对昆明市开展评估验收考核。为高标准、高质量推进我市示范区创建各项工作，全面落实示范区创建各项指标任务，补齐创建短板、夯实创建基础，全方位提升创建工作质效，顺利通过考核验收，充分彰显区域创建特色与工作成效，打造可复制、可推广的示范样板。为保障各项创建工作有序、高效落地，确保示范区创建工作圆满收官。我单位拟采用政府购买服务的方式完成该项目工作，项目具体如下：

示范区模拟验收专项工作项目在“全国网络市场监管与服务示范区创建专项工作经费”中安排费用（购买目录代码及三级目录代码名称：评审服务*****）。

现已拟制完成购买服务计划书，特申请进行公示开展政府购买服务工作。

当否，请示！

昆明市市场监督管理局

****年**月**日

附件

昆明市市场监督管理局关于购买示范区模拟验收专项工作项目服务的计划

按照市场监管总局印发《关于做好网络市场监管与服务示范区创建期满评估验收的工作提示》的通知要求，为深入贯彻落实关于创建全国网络市场监管与服务示范区的工作安排，规范开展本项目政府购买服务实施工作，根据《关于进一步加强和规范政府购买服务工作的通知》（云财综〔****〕**号）、《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（****年版）》（昆财综〔****〕**号）文件精神，昆明市市场监督管理局拟采用政府购买服务的方式，开展示范区模拟验收专项工作，编制购买服务计划如下：

一、项目名称

示范区模拟验收专项工作（购买目录代码及三级目录代码名称：评审服务*****）。

二、购买主体

单位名称：昆明市市场监督管理局

三、项目概况

按照国家市场监督管理总局关于全国网络市场监管与服务示范区创建评估验收工作的部署要求，对全市创建成效开展第三方模拟答辩、支撑材料证据链诊断、短板弱项整改咨询、迎评答辩模拟辅导及专家论证合议等相关工作。合同期限：拟签订服务合同期限为三个月，自合同签订之日起执行。

（一）本项目主要工作内容及费用

*．示范区创建成效第三方模拟评审：组建具有国家级实务经验的跨学科专家团队（公共政策、网络经济监管、统计测量方向，不少于*名），依据国家《网络市场监管与服务示范区创建评估指标体系》构建结构化评分模型，采用“背靠背独立打分＋集中合议校准”程序开展全流程模拟评审，并引入全国已获评示范区标杆值进行横向对标；

*．迎评评审模拟测试与专家论证：构建覆盖促进发展、规范监管、优化服务、探索创新四个维度及追问链的答辩问题库，组织模拟评审，由专家对评审表现进行逐项诊断与策略辅导；

*．支撑材料证据链分析诊断与整改建议：运用证据链完整性校验框架，对*个一级指标、**项二级指标与约***支撑材料的对应关系进行逐项映射分析，形成“指标—问题—原因—建议”四位一体整改路线图。

（二）本项目实施目的和意义

示范区创建验收是国家层面对城市网络市场监管与服务综合成效的系统性检验，验收结果直接关系我市能否获评全国网络市场监管与服务示范区。通过政府购买服务引入独立、客观、专业的第三方机构，可精准识别失分风险、校准迎评策略、锤炼答辩能力，推动创建工作全面达标。

（三）本项目的必要性

示范区创建验收涉及政策绩效、网络经济监管、验收尺度校准、隐性失分点识别；通过模拟答辩的方式，由专家提出专业建议，提升创建示范区达标通过率。

（四）本项目绩效

*.产出指标：完成示范区创建第三方模拟答辩、《支撑材料缺口诊断与完善建议清单》、《短板弱项整改意见书》；编制答辩问题库；组织权威专家论证合议；完成支撑材料证据链完整性、数据口径一致性诊断。

*.效益指标：以专业能力助推示范区创建工作全面达标，高质量通过国家评估验收。

四、预算资金

（一）项目金额：**万元。

（二）资金来源：在“全国网络市场监管与服务示范区创建专项工作经费”中列支。

五、承接标准

（一）有合法主体经营资格的企业；

（二）具备提供第三方评估咨询服务的技术、人员、管理等方面的能力和经验，拥有具有国家级评估实务经验的跨学科专业团队，保障服务的有效提供；

（三）有良好的商业信誉，各项记录良好，没有重大违法记录；

（四）承接主体应当按照签订的服务协议要求，认真做好相关服务工作，确保各项服务工作按要求完成。

六、目标要求

服务提供单位具备规范化管理体系，业务活动应严格按照管理体系来执行，保证昆明市市场监督管理局全国网络市场监管与服务示范区创建评估验收各项准备工作有序推进、高质量完成，各项服务成果按期交付并符合国家评估验收要求。

七、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（****年版）的通知》（云政办函〔****〕*号）文件规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在**万元（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由昆明市市场监督管理局按照内控、财务制度执行。

八、资金支付和联系方式

按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。

　联系人：姓名　严明　　　 电话*************

　　　　 　　　　昆明市市场监督管理局

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