高新区高端智能装备高标准厂房建设项目工程总承包

招标公告(资格后审)

项目编号：********************

*.招标条件

本招标项目高新区高端智能装备高标准厂房建设项目 已由阜宁县政务服务管理办公室以阜政服投资备【****】**号 批准建设，项目业主为阜宁阜恒鑫建设发展有限公司，招标人为阜宁阜恒鑫建设发展有限公司，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为政府投资*%，国有***%，私有*%。项目建设采用：☑自建、□代建、□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

江苏天成项目管理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

*.项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.*建设地点：阜宁高新区纬二路。

*.*.*建设规模：本项目拟利用原世通厂区剩余约**亩地块、原圣奥化工约**.**亩地块，主要建设高标准厂房、生产用房、综合用房、仓库等建筑及设施。拟在原世通剩余地块新建两栋两层高标准厂房【两栋厂房单体均为建筑面积约*****平方米，地上*层，砼框架结构】，原圣奥地块新建一栋两层高标准厂房、一栋*层附属配套用房【其中厂房单体建筑面积约*****平方米，地上 *层，砼框架结构；附属配套用房建筑面积约****平方米，地上*层，砼框架结构】；项目总建筑面积约*.*万平方米。

*.*.*合同估算价：约人民币*****.**万元。

*.*.*工期要求：总工期要求*** 日历天（含春节、节假日等法定假日时间），其中设计周期**日历天，施工工期*** 日历天。暂定设计开工日期：****年** 月** 日，施工开工日期：****年*月** 日，工程竣工日期：****年* 月** 日；具体开工日期以发包人书面通知为准。

*.*.*质量要求：合同约定的标准、设计图纸、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质量及建筑物竣工验收质量的依据，所有工程设计、采购和施工及双方约定的其他内容，须达到国家合格标准；

（*）设计质量标准：所有红线范围内测量（如有）、勘察、初步设计(含优化和概算)、施工图设计等必须达到国家、江苏省、盐城市及阜宁县最新规范标准要求，确保通过施工图审查（包括各专项审查）和有关部门组织的专家审查。设计单位负责施工图送审、对接、配合并按要求进行修改完善，确保审查通过。

（*）工程（含安装）质量标准：符合现行国家施工及验收规范标准要求，质量标准达国家******;合格******;标准；绿化养护期为 * 年，成活率为 ***%；工程所有物资(设备材料、构配件等)采购质量需符合有关标准规范的要求，工程设备材料须符合国家相关规范要求、质量合格。工程所用器材、设备、材料品牌须满足发包人的要求，同时满足当地相关部门对设备材料的品牌、技术要求。

*.*.*其他：/

*.*招标范围：

本项目共划分成*个标段。包含但不限于本项目红线范围内勘察规划、设计（方案设计、优化设计、初步设计、施工图设计）、土建工程、钢结构工程（如有）、设备基础（如有）、装饰、一般安装工程(消防、通风、火灾报警系统、给排水、照明、防雷接电等）、室外消防及给水管网、室外强弱电管网、 雨污水管网、门卫/消防控制室、外墙、雨棚、门窗工程（含防火门、其它门窗等）、围墙、防水、保温、防腐等施工总承包、厂区道路（含停车场）、绿化（草坪）、路灯等相关配套工程的施工及材料设备采购安装直至竣工验收合格并交付使用、缺陷责任期内的修复和保修、并承担全部保修责任等设计采购施工一体化项目的全部工作。本项目为交钥匙工程，招标内容和范围里从现场完成******;三通一平******;（即红线范围内的场地平整、现场通临时用水、现场通临时用电以及现场通临时道路）起，直至项目完成交钥匙使用。

*.*.*设计内容：包括但不限于初步（含优化）设计、施工图设计及施工过程中的设计咨询等设计总承包服务。主要范围如下（包括但不限于）：

①项目初步设计【含建筑物、构筑物、雨污水管网、消防、绿化、路灯、室内简装、室外装饰、钢结构、一般安装工程(消防、通风、火灾报警系统、给排水、照明、防雷接电等）、室外道路、室外消防及给水管网、室外强弱电管道附属配套工程等涉及本项目建设的各种方案】等；

②本工程范围内所有建筑物、构筑物及附属进行施工图设计，施工图设计包含如下内容（但不限于）：桩基、建筑、结构、装饰、给排水、消防、电气、暖通空调、建筑外立面装饰、门卫/消防控制室、钢结构、室外道路（含路灯）、室外强弱电管道、绿化（草坪）、雨污水及排水系统、智能化等施工图设计总承包和施工过程中的设计咨询及伴随服务；

注：③最终工程总承包范围以招标人需求及技术要点（含设计任务书）、经图审合格和招标人审核确认的施工图为准，同时招标人保留对上述所列内容作调整的权利，中标人须无条件服从发包人的调整。

④本项目设计总包范围包括所有与本项目相关的所有专业设计和专项设计，设计成果深度需满足工程建设需求，招标人不再另行委托与本项目相关的其他任何设计事项，均由本项目工程总承包单位负责，若中标人无部分专业工程设计能力的，由中标人自行委托具有相应设计能力的设计单位完成，其设计成果应满足招标人的要求，其责任和费用由中标人承担（招标人另有约定的除外）。

⑤中标设计单位负责编制项目设计概算，并配合招标人完成主管部门审查；

⑥本项目图审部门的图纸审查工作由中标设计单位负责并对接，招标人提供必要协助，涉及的图审费用由招标人承担。

*.*.*施工内容：

施工包含红线范围内的土建及安装，包含但不仅限于土建工程、钢结构工程（如有）、设备基础（如有）、装饰、一般安装工程(消防、通风、火灾报警系统、给排水、照明、防雷接电等）、室外消防及给水管网、室外强弱电管网、 雨污水管网、门卫/消防控制室、外墙、雨棚、门窗工程（含防火门、其它门窗等）、围墙、防水、保温、防腐等施工总承包、厂区道路（含停车场）、绿化（草坪）、路灯等相关配套工程的施工及材料设备采购安装直至竣工验收合格并交付使用；

*.*.*材料及设备（电梯如有）等由总承包负责采购及施工。

注：①本项目为总承包交钥匙工程，施工及采购除以上约定的在本次招标范围内的部分，其他符合项目需求和设计任务书内包含的部分均在本次招标范围内。

②招标人保留因政府政策性调整或规划调整等原因对上述所列招标内容作调整的权利，中标人须无条件服从招标人的调整，如发生费用双方协商解决。

③招标人有权对项目中部分专业工程进行调整或增减，中标人须无条件服从。

*.*.*临时工程的设计与施工范围：

包括：施工现场临时用电、临时道路、生活、生产、办公、材料堆放等临时场地的租赁或建设，安全文明施工所要求的各项设施、环境保护设施等临时设施。所有临时设施、建构筑物等的设置标准均需在开工前报监理审批，经招标人同意后布置。

*.*.*竣工验收工作范围：办理交钥匙所需全部工作。

*.*.*技术服务工作范围：办理交钥匙所需全部工作。

*.*.*培训工作范围：办理交钥匙所需全部工作，协助招标人组建运维团队并对相关人员进行的培训。

*.*是否属于政府采购工程：☑否□是

*.*.*是否专门面向中小企业预留：□是☑否

*.投标人资格要求

*.*投标人具有独立承担民事责任的能力（未处于财产被接管和破产等状态）。

*.*投标人资质条件：

（*）投标人应当具备下列资质条件：

*.设计资质要求：具有有效的【工程设计综合资质】或【工程设计建筑行业甲级资质】或【工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级资质】；

*.施工资质要求：具有建设行政主管部门核发的二级（含）以上建筑工程施工总承包施工资质；

（*）施工企业须具有安全生产许可证。

（*）其他要求：上述资质允许联合体，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。且投标人在投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）。

*.*拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：

（*）总承包项目经理应当具备下列资格条件：

☑取得相应工程建设类注册执业资格：具备建筑工程专业二级（含）以上注册建造师资格【同时具有安全生产考核合格证（*类）】或取得国家一级注册结构师或国家一级注册建筑师执业资格；

□ 取得相应工程建设类高级及以上专业技术职称：/ 。

（*）总承包项目经理必须满足下列条件：

*.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

*.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，以及在其他项目担任设计负责人（非总承包项目经理）的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。

*.投标人组建联合体投标的，总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。

*.*业绩要求：

（*）总承包项目经理：自****年**月*日以来（以竣工验收时间为准），承担过类似业绩的工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人。

工程总承包类似业绩认定标准：单项合同总建筑面积达*****平方米（含）以上且单项合同总金额达*.*亿元（含）以上的**/* **********《建设工程分类标准》中的工程总承包业绩，且质量达到合格及以上等级。

设计类似业绩认定标准：单项合同总建筑面积达*****平方米（含）以上且单项合同总金额达*.*亿元（含）以上的**/* **********《建设工程分类标准》中的建筑工程设计业绩，且质量达到合格及以上等级。

施工类似业绩认定标准：单项合同总建筑面积达*****平方米（含）以上且单项合同总金额达*.*亿元（含）以上的**/* **********《建设工程分类标准》中的工程施工业绩，且质量达到合格及以上等级。

须提交的材料及要求，见投标人须知*.*。

注：总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：业绩不是投标人承担的。

*.*投标人须保证代理人、投标承诺的项目部成员均为本单位的正式职工(联合体投标的,代理人及总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工)，投标时提供代理人、总承包项目经理从****年*月开始至投标截止之日当月至少*个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

*.*投标人及拟派总承包项目经理应具备的其他要求：

☑（*）自****年**月** 日（近*年）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；

☑（*）自****年**月**日（近*年）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（*）符合法律法规规定的其他条件：

凡存在以下情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定：

☑被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、阜宁县县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

☑在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知**.*所列的不良行为，在******;江苏省建设工程招标网******;公示期间的。（此条建议集中建设项目选用，其他项目可不选择）

☑近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

☑投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的（不限区域），且被有关部门推送在******;信用中国******;、相关网站公示且在有效期内的。

*.*投标人不得有招标文件第二章投标人须知第*.*.*项规定的情形。

*.*本次招标☑接受联合体投标。联合体投标时，须满足：联合体成员不超过* 家；采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第*.*.*项的规定。

*.*投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

*.资格审查办法

本次招标采用资格后审，具体资格评审标准详见招标文件第三章。

*.评标方法

本次招标采用综合评估法（两阶段评审） 。

（详见附件）

*.招标文件的获取

*.*招标文件获取时间为：****年**月**日**时**分至****年**月*日**时**分；

*.*招标文件获取方式：投标人使用**数字证书登录******;电子招标投标交易平台******;获取。

本招标公告及招标文件中******;电子招标投标交易平台******;：*****://******.******.***.**/******/#*****。

*.投标文件的递交

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月*日**时**分。投标人应在截止时间前登录 ******;电子招标投标交易平台******;递交投标文件。

*.*以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

*.*逾期递交到指定******;电子招标投标交易平台******;的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

*.其他要求

*.*本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录******;盐城开标大厅系统******;，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台***下载中心**广联达制作工具下载（****://**.**.***.***:****/#）。移动**驱动、硬件**驱动下载地址：*****://******.******.***.**/******/#/*****

*.*******;盐城开标大厅系统******;网址为： *****://******.******.***.**/****/#/*****

*.*本项目投标人须知前附表中从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为****://**.**.***.**:****//*****/#/*****

*.*在使用过程中遇到问题可通过以下方式解决：

（*）江苏省公共资源交易经营主体库信息系统维护人员联系方式：************

（*）系统操作指导请联系:广联达*************或*************

（*）使用江苏省公共资源交易**互联互通助手登录遇到问题请联系：****盐城专线:*********** 江苏数科**(原国信**）盐城专线:*************

（*）在移动**办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通***：************ 苏招通***盐城专线：*********** 苏*通***：************ 新点标证通***：************

*.发布公告的媒介

*.*本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（****://******.******.***.**）、江苏建设工 程 招 标 网 （ ****://***.****.***.**/**** ） 、 盐 城 市 公 共 资 源 交 易 平 台（ *****://******.******.***.** ） 以 及 阜 宁 县 公 共 资 源 电 子 化 综 合 交 易 平 台（****://***.***.***.***:****/****）上发布。

*.*本次招标公告为第*次发布。

**.联系方式

**.*招标主体

招标人：阜宁阜恒鑫建设发展有限公司招标代理机构：江苏天成项目管理有限公司

招标人地址：阜宁县郭墅镇向阳大道**号 招标代理机构地址：阜宁县天鹅国际商业中心**幢*楼

联系人：李林森 联系人：廖东玲

电话：*********** 电话：*************

传真：/ 项目负责人：廖东玲

邮编：****** 传真：/

电子邮箱：*********@**.*** 邮编：******

电子邮箱：*********@**.***

**.*相关部门

招投标行政监督部门：阜宁县住房和城乡建设局

联系电话：*************

**.*异议渠道

投标人或者其他利害关系人应当在法律法规规定期限内向招标人或盐城市公共资源交易异议和投诉一体化接收处理平台(****://***.***.*.***:****/)提出。

招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：

附：《评标定标办法》

评标办法前附表

条款号	评审因素	评审标准
*	评标办法	中标候选人排序方法	本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐 * 名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人确定排序。
*.*.*	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章	投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）
暗标	符合招标文件有关暗标的要求
*******;*******;	*******;*******;
*.*.*	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）
资质等级	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
财务要求	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
业绩要求	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
拟派工程总承包项目经理资格	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
其他要求	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定的其他要求
联合体投标人	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
其他禁止性情形	无第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定的任一项情形
*******;*******;	*******;*******;
*.*.*	响应性评审标准	投标内容	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
工期	投标函中载明的工期符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
工程质量	投标函中载明的质量符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
投标有效期	投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
投标保证金	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定；
其他要求：	无评标办法第******;* 无效标条款******;所列情形
*******;*******;	*******;*******;
详细评审
条款号	条 款 内 容	编 列 内 容
*.*.*	分值构成(总分***分)	第一阶段详细评审分值构成： 方案设计文件：**分 项目管理组织方案：*分 项目管理机构：*分 其他评分因素：*分 第二阶段详细评审分值构成： 工程总承包报价：**分
*.*.*	评标基准价计算方法	□方法一： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。 ☑方法二： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮*%、*.*%、*%、*.*%（具体数值由招标人在开标时随机抽取）为评标基准价。 评标基准价一经确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。第二阶段评审入围投标单位确定后，后续评审过程中因否决投标、投诉、质疑等造成入围数量不足的，不再替补。
*.*.*	投标报价的偏差率计算公式	偏差率=***%******;（评标价－评标基准价）／评标基准价
条款号	评审项	评分因素（偏差率）	评分标准
*.*.* (*)	*.*方案设计文件（**分）	*.设计说明（*分）	*.设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。 *.项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。 *.技术指标满足任务书要求，符合规划要求。 *.各专业设计说明。 *.投资估算与经济评价。 本评审项方案页数不得超过*页（以**大小计页数，含全部文字和图纸，不含封面和目录）.
*.总平面布局（*分）	*.功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。 *.是否合理利用土地；与周边环境协调。 *.是否满足交通流线及开口要求。 *.停车位布局合理可行。 *.是否满足消防间距要求、是否满足日照间距要求。 *.总平面布局、竖向设计符合规划要求。 本评审项方案页数不得超过**页（以**大小计页数，含全部文字和图纸，不含封面和目录）.
*.建筑功能（*分）	*.项目功能要求是否满足设计任务书要求。 *.工艺系统流程设计符合设计任务书要求，且先进合理。 *.对项目的设计思路把握准确、设计合理。 本评审项方案页数不得超过**页（以**大小计页数，含全部文字和图纸，不含封面和目录）.
*.建筑造型（*分）	*.建筑创意、空间处理是否合理。 *.立面造型、比例尺度和谐美观，建筑的功能和形式统一。 *.功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很好地体现建筑风格。 *.对设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图、模型等进行评比。 本评审项方案页数不得超过**页（以**大小计页数，含全部文字和图纸，不含封面和目录）.
*.结构方案（*分）	*.结构方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。 *.结构方案的设计依据符合规范及标准要求。 本评审项方案页数不得超过*页（以**大小计页数，含全部文字和图纸，不含封面和目录）.
*.设备方案（*分）	*.设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。 *.设备方案的设计依据符合规范及标准要求。 本评审项方案页数不得超过*页（以**大小计页数，含全部文字和图纸，不含封面和目录）.
*.绿色建筑（含建筑节能）与装配式建筑设计（*分）	*.采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。 *.提出切实可行的生态建筑理念与措施。 *.是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。 *.工程采用装配式技术。 本评审项方案页数不得超过*页（以**大小计页数，含全部文字和图纸，不含封面和目录）.
	*.设计深度（*分）	*.是否符合设计任务书要求。 *.是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。 注：本项可视设计深度符合程度在*~*分之间酌情打分。 本评审项方案页数不得超过*页（以**大小计页数，含全部文字和图纸，不含封面和目录）.
注：*.以上设计方案每一评审项目的方案页数不得评审项中规定页数，每超一页扣*.*分，直至扣完全部设计方案分值（**分）为止。 *.设计方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%且不得高于该评审要点满分的**%。如果得分小于设定分值的**%或大于设定分值的**%时，请评委文字描述具体原因。 *.设计方案采用暗标。暗标编制要求：方案中内容、文字均不得出现投标单位名称、人员姓名、可识别投标人身份的字符、徽标、图案以及与本次招标无关的标识。
*.*.*(*)	工程总承包报价（**分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（**分）	□方法一： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每高*%的所扣分值不少于*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。 ☑方法二： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮*%、*.*%、*%、*.*%（具体数值由招标人在开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价*%扣*.*分；每高于评标基准价*%扣*.*分。偏离不足*%的，按照插入法计算得分。
投标报价合理性（* 分）	*.工程总承包报价是否与招标范围相一致； *.工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配； *.工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； *.工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。
说明： *.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； *. 本评标办法中评标价均剔除不可竞争部分，******;剔除不可竞争部分******;指招标文件投标人须知前附表*.*条明确的不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变； *.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
*.*.*(*)	项目管理组织方案（*分）	*.总体概述（*分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
*.设计管理方案（*分）	对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
*.施工管理方案（*分）	对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。
*.采购管理方案（*分）	对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
*.工程总承包项目经理陈述及答辩（*分）	评标委员会将通过工程总承包项目经理陈述及答辩形式针对工程总承包项目经理的专业能力进行考察评审，具体为：由评标委员会从（包括但不限于）项目背景及相关政策要求、现状了解程度及项目总体目标、工艺等多个答辩要点及出题方向现场拟定具体答辩题目、对应参考答案及各题得分点，题数*道，答题时间**分钟。根据项目负责人的答题情况进行综合打分，本项评分总分值为 *分。 注：（*）投标人可依据自身情况自行决定是否参加项目负责人答辩，不参加项目负责人陈述及答辩不影响投标人的投标活动，不参加项目负责人陈述及答辩的投标人本项分值直接计为 * 分。 （*）项目负责人陈述及答辩方式为现场闭卷书面答辩。各投标人委派的项目负责人需携带本人有效居民身份证原件在****年**月*日**时**分前抵达阜宁县公共资源交易中心（地址：阜宁县香港路***号负一楼开标三室） 并签到，未按时签到的不可参与本次答辩。各投标人及相关人员需提前做好相关准备工作。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与答辩的，视为自动放弃陈述答辩。
注：*.以上项目管理组织方案中第*~*评审要点的方案页数不得超过规定页数（每个评审要点不超过 ** 页），每超一页扣*.**分，直至扣完*分为止。 *.设计方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%且不得高于该评审要点满分的**%。如果得分小于设定分值的**%或大于设定分值的**%时，请评委文字描述具体原因。 *.项目管理组织方案采用暗标。暗标编制要求：方案中内容、文字均不得出现投标单位名称、人员姓名、可识别投标人身份的字符、徽标、图案以及与本次招标无关的标识。
*.*.*(*)	项目管理机构（*分）	项目组成员（除总承包项目经理外）： *、设计负责人：具有【一级注册建筑师证书（或一级注册结构师证书）】和高级工程师及以上职称的得*分； *、施工负责人：具有建筑工程专业一级建造师注册证书和高级工程师及以上证书的，得*分； *、设计专业负责人：建筑、结构、给水排水、暖通、电气各专业负责人，均具备相应专业注册工程师资格的，上述专业全部提供的得*分，缺一项不得分。 上述***项以提供的注册证书原件彩色扫描件、职称证书原件彩色扫描件作为计分依据，未提供或未按规定提供的均不得计分。上述***项中注册证书与职称证书均要求同时具备，如其中一项不合格的，则该项不得分。项目管理机构人员不得相互兼任。
*.*.*(*)	其他评分因素	不良记录	该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。
评标的其他要求
条款号	条 款 内 容	评分/评审标准
*.*.*	设计文件合格分	合格分：**分
*.*.*	择优进入第二阶段评审数量	在设计文件评审合格的前提下，第一阶段汇总得分排名前*名（第一阶段汇总得分相同且影响排名的，由评标委员会随机抽取确定排序） 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。
*.*.*	第一阶段汇总得分是否带入第二阶段	☑带入□不带入

*（*）. 评标方法（不采用评定分离方式的）

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。

*.评审标准

*.*初步评审标准

*.*.* 形式性评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.*分值构成与评分标准

*.*.*分值构成

• 设计文件：见评标办法前附表。
• 工程总承包报价：见评标办法前附表。
• 项目管理组织方案：见评标办法前附表。
• 项目管理机构：见评标办法前附表。
• 工程业绩：见评标办法前附表。
• 其他评分因素：见评标办法前附表。

*.*.*评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

*.*.* 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

*.*.*评分标准

（*）设计文件评分标准：见评标办法前附表。

（*）工程总承包报价评分标准：见评标办法前附表。

（*）项目管理组织方案评分标准：见评标办法前附表。

（*）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表。

（*）工程业绩评分标准：见评标办法前附表。

（*）其他评分因素评分标准：见评标办法前附表。

*.组建评标委员会

*.*评标委员会由招标人依法组建。

*.*评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

*.*评标委员会负责人负责评标活动的组织领导工作，具有与评标委员会其他成员同等的表决权。

*.*招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，但不得带有明示或者暗示倾向或者排斥特定投标人的信息。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

*.评标程序

*.*第一阶段评审

评标委员会收到评标准备（清标）报告后方可开始评标；评标委员会应当根据招标文件规定，全面、独立评审投标文件，评标委员会要复核评标准备（清标）报告，并承担相应责任。发现错误或者遗漏的，应当进行补正。

*.*.* 初步评审

*.*.*.*形式性评审

评标委员会根据本章第*.*.*款列出的评审标准，对投标文件进行形式性评审，有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

*.*.*.*资格评审

评标委员会根据本章第*.*.*款列出的评审标准，对投标文件进行资格评审，有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

*.*.*.*响应性评审

评标委员会根据本章第*.*.*款列出的评审标准，对投标文件进行响应性评审，有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

*.*.*.*投标人出现本章******;* 无效标条款******;所列情形的，评标委员会应当否决其投标。

*.*.* 第一阶段详细评审

*.*.*.*评标委员会按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对设计文件进行打分，并计算出得分*。

*.*.*.*按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对项目管理组织方案进行打分，并计算出得分*；

*.*.*.*按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对项目管理机构进行打分，并计算出得分*；

*.*.*.*按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对工程业绩进行打分，并计算出得分*；

*.*.*.*按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对其他评分因素进行打分，并计算出得分*；

*.*.*在设计文件评审合格（得分不少于**分）的投标人中，只有第一阶段汇总得分排在前*名的，才能进入第二阶段评标；设计文件评审合格的投标人少于*名的，全部进入第二阶段评标。

第一阶段汇总得分=*+*+*+*+*

*.*.* 第一阶段汇总得分是否带入第二阶段按照本章前附表规定执行。

*.*第二阶段评审

公布第一阶段评审情况，宣布进入第二阶段评审入围的投标人。开启所有单位投标文件的工程总承包报价文件，评标委员会仅对进入第二阶段的投标文件进行第二阶段评审。

评标委员会收到评标准备（清标）报告后方可开始评标；评标委员会应当根据招标文件规定，全面、独立评审投标文件，评标委员会要复核评标准备（清标）报告，并承担相应责任。发现错误或者遗漏的，应当进行补正。

*.*.*初步评审

*.*.*.*投标人出现本章******;* 无效标条款******;所列情形的，评标委员会应当否决其投标。

*.*.*.*投标报价有算术错误及细微偏差的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

国家有新的规定的，从其规定。

*.*.*详细评审

*.*.*.*评标委员会对进入第二阶段投标人的工程总承包报价文件，按照本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值进行打分，并计算出得分*。第一阶段汇总得分是否带入第二阶段，按本章第*.*.*款规定。

*.*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有最高投标限价时明显低于最高投标限价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

对于工程总承包报价的评审，应当将设计费、设备费、施工费和工程总承包管理费等合成一个总投标报价评审。

*.*评标过程计算要求

评标过程中，造价数据以******;元******;为单位保留两位有效小数，小数点后第三位******;四舍五入******;。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位******;四舍五入******;。偏差率计算保留小数点后四位，小数点后第五位******;四舍五入******;。（招标人根据实际情况，可在招标文件评标办法前附表中明确计算细则。）

*.*投标人得分

投标人得分（第一阶段汇总得分带入第二阶段）=*+*+*+*+*+*

投标人得分（第一阶段汇总得分不带入第二阶段）=*

*.*投标文件的澄清和补正

*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

国家有新的规定的，从其规定。

*.*（*）推荐中标候选人（不采用评定分离方式的）

评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：

*.*.*评标委员会应当按照投标人须知前附表*.*.*（*）款规定，按照得分由高到低顺序推荐相应数量的中标候选人。

*.*.*如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个的，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人；评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。评标委员会应当在评标报告中记载论证过程和结果。

*.*.*评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。

*.*评标争议处理

*.*.* 评标委员会全体成员应独立评审，对所提出的评审意见承担个人责任。

*.*.* 评标委员会成员对同一事项有不同意见，按照下列程序处理：

（*）评标委员会成员分别陈述意见；

（*）集体讨论；

（*）评标委员会成员表决；

（*）按照少数服从多数原则确定结果。

评标委员会成员的不同意见以及最终处理结果，应当如实记入评标报告。

*.*.* 评标委员会成员对书面决议或评审结论持有不同意见的，应当书面阐述其不同意见和理由。评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在书面决议或评标报告上签字且不书面陈述其不同意见和理由的，视为同意书面决议或评标结论。评标委员会应当对此书面说明并记录在案。

*.*.* 在评标过程中，招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行的，评标委员会应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

*.无效标条款

投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，评标委员会应当否决其投标：

（*）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；

（*）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；

（*）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；

（*）投标人资质条件不符合国家有关规定，或不满足招标文件规定的资格条件的；

（*）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；

（*）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；

（*）投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；

（*）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（*）投标文件中的价格清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；

（**）投标文件的价格清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；

（**）未按招标文件要求提供投标保证金的；

（**）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

（**）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；

（**）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；

（**）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；

（**）投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；

（**）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；

（**）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（**）设计文件（或项目管理组织方案）存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标要求的；

（**）投标文件关键内容模糊、无法辨认的；

（**）不同投标人的电子投标文件由同一台电子设备编制、打包、加密或者上传；

（**）不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印；

（**）不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一投标人的电子文档；

（**）不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的互联网协议地址下载招标文件、上传投标文件（含被盐城市公共资源交易系统记录为**、***地址一致的）；

（**）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出或者不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金来自同一单位或者个人的账户；

（**）参加投标活动的人员为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的在职人员。

（**）未按格式要求提交《入******;江苏省公共资源交易经营主体管理平台******;承诺书》、《法定代表人诚信投标承诺书》、《盐城市公共资源交易投标信用承诺书》《总承包项目经理投标承诺函》的。

（**）未按招标文件规定的格式填写，未按投标文件编制要求编写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（**）投标人投标文件中提供的资格审查资料非有效原件彩色扫描件（或电子证照），或者关键内容模糊、无法辨认的(钢印除外)；

（**）不同投标人编制的投标文件存在两处以上一致性错误的；

（**）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

（**）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人或同一单位；

（**）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。