重庆-2026-10-26 00:00:00
川东北作业分公司重庆开州地区安保服务招标招标公告
招标编号： ********************
本招标项目川东北作业分公司重庆开州区安保服务招标，招标人为中国石油西南油气田分公司川东北作业分公司，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为***%。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。
*. 项目概况与招标范围
*.* 招标项目名称：川东北作业分公司重庆开州区安保服务招标。
*.* 项目概况：本项目为川东北作业分公司现场区域综合安保服务项目，服务范围包括但不限于作业公司开州区域办公场所、住宿营地、阀室、井场、集气站、高含硫天然气管线等区域，项目通过专业化安保团队，全面承担区域内人员、资产、生产运行、办公生活等全方位安保值守、管线常态化巡护、风险隐患排查、突发事件应急处置等一体化综合安保服务，保障企业生产经营秩序稳定、人员财产安全及油气管道运行安全。所管辖区域原料气管线途经宣汉县南坝镇塔河乡印岩村，开州区高桥镇新安村、齐力村、双胜村、晓阳村；长度约****。项目估算金额：****万元。
*.* 招标范围：本次采购综合安保服务，其服务范围包括但不限于作业公司行政场所、生活区、阀室、井场、集气站等固定区域综合安保管控、高含硫天然气管线常态化巡逻、报警信息核实验证、专项安保防控及综合应急处置等全部服务内容，具体如下：
（*）行政场所、生活区、阀室、井场、集气站等固定区域综合安保管控
*.* 开展全域安保风险常态化排查、分级分类管控，建立风险台账，落实闭环管理；
*.* 严格落实区域人员、车辆、物资出入登记、核查、授权等全流程管控；
*.* 全域落实反无人机防控工作取证上报。
*.* 落实常态化反恐安保工作，开展企警联防联治、定点反恐巡逻、定期反恐演练，全面排查区域内可疑人员、可疑物品，防范涉恐风险。
（*）管线巡逻及核实验证专项安保服务包括但不限于：
*.* 执行高含硫天然气管线每日徒步巡逻任务，针对检测设备失效、风险较高区域按需加密巡逻频次；
*.* 对管线泄漏监测系统报警信息开展现场核查、核实，及时干预制止管道入侵、违规施工等危险行为，做好现场警戒防护；
*.* 严格依据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》，排查管线周边深根植物、违规作业、管线及附属设施破损、裸露等问题；
*.* 对管线沿线第三方施工实施全过程现场安保看护，及时制止违规挖掘、管线占压、超范围施工等危害管道安全的行为；
*.* 全面排查管线沿线地质隐患、安全风险隐患，建立专项台账，每日上报风险情况，全程跟进隐患闭环整改。
（*）综合应急安保处置
全天候响应各类突发事件，提供专业化应急安保处置服务：处置现场暴力冲突、堵门阻工事件，做好现场隔离与秩序管控；拦截物资盗窃行为，驱离、取证未授权无关闯入人员；调解内部人员冲突；落实安防报警系统**小时值守联动，实现多点位报警快速响应处置。配合招标人开展天然气泄漏、火灾、反恐、群体性事件等各类应急处置工作，负责现场警戒、人员疏散、秩序维护、全程证据留存等保障工作。
标段划分：本次招标共*个标段，具体要求：开州区域安保服务整体发包，不拆分标段。
*.* 本次招标设置最高投标限价：本项目限单价，详见控制价文件（*含税，税率暂定*%）；
报价要求：按照统一下浮比例报价。招标人提供的附件*《达州区域安保服务控制价文件》所列单价为控制单价（含税），投标人报统一下浮比例。下浮比例***;*。超过控制单价的投标将予以否决。
中标后，以控制单价*（**下浮比例）作为中标人合同执行单价，按照双方签认的工作量据实结算，招标人不承诺工作量。超过控制单价的投标将予以否决。
*.* 服务地点：作业公司开州区域行政场所、生活区、阀室、井场、管线等。
*.* 服务期限：*年（**个月）。
*.* 服务要求：详见第六章。
*.* 投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
**.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
**.本项目：
*不允许分包。
*不允许代理商投标。
**.资质要求：
*有要求，资质要求：持有行政机构核发、且在有效期内的《保安服务许可证》。若保安服务企业为外省企业（跨省级行政区域承接保安服务），除许可证外，还必须提交承诺书：承诺按《公安机关实施保安服务管理条例办法》规定，在开始提供保安服务之前**个工作日内向保安服务合同履行地设区市的公安机关备案。
**.人员资格和要求：
**.*核心管理人员要求：
*）保安经理（*名）：从事安保服务*年及以上工作经验，具有*年及以上管理岗位工作经验，具有高中及以上学历。
*）区域负责人（*名）：从事安保服务*年及以上工作经验，具有*年及以上管理岗位工作经验；
*）保安班长（**名）：从事安保服务*年及以上工作经验。
投标人须提供上述人员的人员清单表（名字、工作年限、岗位）和人员简历、身份证、学历（仅保安经理学历证）等扫描件。
**.*投标人须提供上述人员劳动合同和投标截止日前*个月社保证明。社保证明须由投标人为其缴纳，须提供社会统筹保险基金管理部门出具的社会保险证明文件影印件作为证明。
**.*投标人须书面承诺在中标后、项目进场前，除上述核心管理人员，应为投入本项目的其余所有人员缴纳社会保险的承诺书（附承诺书格式）。
**.*投标人须书面承诺，应在合同履行前提供满足招标人服务需求数量且具备《中华人民共和国保安员证》的保安人员。
**.机具设备要求：
**.业绩要求:
*近年（****年*月*日至投标截止时间）（*已完成或新承接或正在实施）*个安保服务项目（每项合同金额不低于***万元（含））。业绩证明材料：合同关键页扫描件、结算资料等（注：无需提供全套结算资料，足以证明业绩真实性即可）。
**.财务要求：
**.**要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
**.信誉要求
**.* 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
**.* 投标人****年*月*日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
**.* 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（*）投标人未被******;国家企业信用信息公示系统******;网站(***.****.***.**)列入严重违法失信企业名单。
（*）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在******;信用中国******;网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单。
（*）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
（*）根据《中国石油天然气集团有限公司******;三商******;黑名单管理办法》，投标人被纳入******;三商******;黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。
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惩戒主体 |
黑名单等级 |
惩戒适用 |
惩戒范围 |
惩戒阶段 |
信息查询 |
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*、纳入黑名单的******;三商******;。 *、纳入黑名单的******;三商******;的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。 |
集团公司级 |
全集团 |
实行******;一处受罚，处处受限******;，不区分类型 |
正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。 |
以中国石油招标投标网公示信息为准。 内网：****://***.***********.****/#/ 外网：*****://***.***********.***/ |
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企业级 |
原则上本单位 |
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（*）投标人需提交《廉洁自律承诺书》（详见模板）
**.* 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上*.***.*条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*.*条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过******;信用中国******;、******;国家企业信用信息公示系统******;、******;全国建筑市场监管公共服务平台******;和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
以上******;*******;号条款，如不满足，其投标将被否决。
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果:
*不给予经济补偿
*.招标文件的获取
*.*凡有意参加投标的潜在投标人，请于****年**月**日至****年**月**日**:**:**（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击******;报名******;，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中******;投标人用户手册******;相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：****://****.***********.***/#/***/*****。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）
*.*招标文件按项目售价为***元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
*.*潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在******;我的订单******;中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
*.*此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.*********;通知公告栏目******;的******;操作指南******;中******;电子招投标平台****办理通知公告及操作手册******;，即可下载******;****办理通知公告及操作手册.*********;。
② 已办理*****的投标人应复核*****证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的*****。
*.投标文件的递交
*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为****年**月**日**时**分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用******;投标客户端******;编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是******;已确认******;，并且下方出现******;撤标******;按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前*日递交投标文件）具体操作流程参见******;操作指南*投标人操作手册******;。
*.*逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
*.*潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目**万元。具体操作详见招标文件投标人须知前附表。
*.*开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
*.发布公告的媒体
*本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。
□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。（适用于依法必须招标项目）
□经评审的最低投标价法
*综合评估法
招标人：西南油气田川东北作业分公司
地址：
联系人：王女士
电话：************
招标代理机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：四川省成都市青羊区小关庙街*号
联系人：贾先生
电话：************
电子邮件：/
受理异议联系人及联系方式同招标代理机构联系人及联系方式。
网站注册、*****办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：**********
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：***********@****.***.**
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。
