广东/东莞-2026-10-27 00:00:00
一、基本情况和数据
*、工程名称：东莞市东江下游片区水质提升及排水管网提质增效项目（一期）第二阶段工程（四标段）监理
*、建设地点：东莞市望牛墩镇、道滘镇、麻涌镇、洪梅镇
*、项目业主：东莞市水务工程建设运营中心
*、招标人：东莞市水务环境投资控股集团建设管理有限公司
*、招标代理机构：广东省机电设备招标中心有限公司
*、项目规模：东莞市东江下游片区水质提升及排水管网提质增效项目(一期)第二阶段工程(四标段),包括对东江下游片区的望牛墩镇、道滘镇、麻涌镇、洪梅镇进行第二阶段工程的管网查缺补漏、管网改造、源头雨污分流、截流系统改造、水环境治理、积水点整治、智慧水务等,其中排水管网最大管径为 ******,排水管涵建设最大尺寸为 ******×******,最大堤防等级为 * 级,最大建筑物级别为 * 级。(最终建设规模以初步设计概算批复为准)。
*、本次招标项目的计划工期：计划工期为 *** 日,计划开工日期为****年**月**日,计划竣工日期为****年**月**日;其中水利部分完工验收日期为****年*月**日前。
*、本次招标项目的投资金额：建安费用约*****.**万元(投资金额以最终批复的文件为准)。
*、招标方式：公开招标。
**、招标范围：(*)本次招标项目的工程监理与相关服务工程内容和范围:东莞市东江下游片区水质提升及排水管网提质增效项目(一期)第二阶段工程(四标段)监理包括但不限于:红线范围内所有新建、改建工程的施工,其中包括管网查漏补缺、管网改造、源头雨污分流改造、错混接改造、截流系统改造、暗渠整治、水环境整治、积水点整治、路面拆除及恢复(包括人行道)以及为完成工程所修建的附属设施、施工 ***、各类临时性工程以及各类监测检测等的施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理。监理的范围亦包括对本标段项目内容施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明等的监理,施工技术与管理、现场协调与管理和合同履行情况的全方位工作监督管理,并对设计成果进行全面审查复核并提出相应意见、配合完成竣工验收及其它政府相关审批工作手续等。具体按本工程施工图设计内容、签订的施工合同内容、设计变更内容和经发包人批准的工程变更等内容进行监理;保修阶段工程监理,按有关监理规范完成。
二、评标委员会组成情况
*、评标委员会的组建
本项目设立*人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中*人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定。其余* 位专家于 ****年**月**日**:**从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
*、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见评标报告附表。其中为招标人专家代表，为从 广东省综合评标评审专家库 中随机抽出产生。
*、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举为评标委员会负责人。
*、各评委的签到情况
评委的签到情况详见评标报告附表。
三、开标及评标情况
*、开标会议情况
（*）****年**月**日**时**分在东莞市公共资源交易中心开标室（*）召开投标会。
（*）招标人及招标代理机构核对交易系统中填写的招标控制价等重要信息填写无误。
（*）参加投标单位共*家，经系统辅助审查（含人工审查），符合招标文件要求的有效投标人共*家，不符合要求的共*家。
（*）在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有*家投标人解密成功，*家投标单位未解密。详见《招标工程投标资审及解密结果表》。
（*）开标阶段通过系统辅助审查（含人工审查）和符合招标文件要求的有效并解密成功的投标单位共*家。
（*）投标人提出异议情况：无。
（*）招标人将所有已解密的电子投标文件进行数据打包并导入评标系统。
*、评标时间及地点
（*）评标时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分。
（*）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（*）（主场）；佛山市公共资源交易中心（副场）。
*、评标参会人员
东莞市水务环境投资控股集团建设管理有限公司（招标人）
广东省机电设备招标中心有限公司（招标代理机构）
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”，上述人员签到情况详见评标报告附表。
四、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
* | 深圳市大兴工程管理有限公司 |
* | 上海同济市政公路工程咨询有限公司（主体）、湖南明泰项目管理有限公司（从体） |
* | 北京建大京精大房工程管理有限公司（主体）、广东东水工程项目管理有限公司（从体） |
* | 成都交大工程建设集团有限公司 |
* | 浙江天成项目管理有限公司 |
* | 康立时代建设集团有限公司 |
* | 四川元丰建设项目管理有限公司（主体）、东莞市广水水利工程咨询有限公司（从体） |
* | 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司（主体）、中成建充集团有限公司（从体） |
五、否决投标情况说明
序号 | 投标人名称 | 否决投标原因 |
* | 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司（主体）、中成建充集团有限公司（从体） | 投标单位技术标封面不符合招标文件第二部分投标文件技术标格式，“投标文件技术部分封面须使用随招标公告发布的技术标封面。 |
* | 成都交大工程建设集团有限公司 | 投标函不符合招标文件*.*.* 投标人在使用电子标书制作软件编制电子投标文件时必须按招标文件相关条款及投标文件格式中的要求进行编制。 |
六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法
评标办法前附表*
评标办法前附表***（技术标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标的初步评审 | 投标文件编制 | 技术标编制符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*款的规定。 |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | |
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | |
监理大纲 | 符合招标文件第七章“委托人要求”中的实质性要求和条件 | |
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。 | |
其他内容 | *、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 *、投标文件中未出现第二章“投标人须知”第*.*款规定的否决性情形。 |
评标办法前附表***（商务标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标的初步评审 | 形式评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第*.*款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 | ||
联合体投标人（如为联合体投标时适用） | 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 | ||
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 | ||
监理服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 | ||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 *.**.* 项规定和第六章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | ||
资格评审标准 | 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 | |
总监理工程师 | 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 | ||
其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 | ||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定的任何一种情形 |
评标办法前附表***（价格标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第*.*款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第 *.* 款规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第*.*.*项的要求 |
评标办法前附表*
评标办法前附表***技术标部分评审标准
技术标部分评审标准( ** 分） | |||
序号 | 评标项目 | 最高分值 | 评分标准 |
* | 监理范围、监理内容 | * | 评审内容：对项目监理范围、监理内容认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 |
* | 监理依据、监理工作目标 | * | 评审内容：监理依据符合国家、省、市的有关规定及行业规范情况，监理工作目标的明确及清晰情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 |
* | 监理机构设置和岗位职责 | * | 评审内容：监理机构设置的合理性，岗位职责明确情况及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 |
* | 监理工作程序、方法和制度 | * | 评审内容：监理工作程序、方法和制度程序规范新，工作方法合理、制度的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 |
* | 质量、进度、造价、安全、环保监理措施 | * | 评审内容：质量、进度、造价、安全、环保监理措施是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 |
* | 合同、信息管理方案 | * | 评审内容：合同、信息管理方案可行性，方案具体完整等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 |
* | 组织协调内容及措施 | * | 评审内容：组织协调内容及措施合理有效，针对性强等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 |
* | 监理工作重点、难点分析 | * | 评审内容：对监理工作重点、难点分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 |
* | 合理化建议 | * | 评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 |
** | 技术标页数 （不含封面） | *或** | *、技术标的总页数小于或等于***页，得*分； *、技术标的总页数大于***页，得**分。 |
评标办法前附表***商务标部分评审标准
商务标部分评审标准( ** 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
* | 信誉 | ** | 投标人承接过的类似监理项目****年 * 月 * 日起至今获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得*分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得* 分，本小项最高得*分； 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证；④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分；本项累计得分最高得**分。注：有效业绩时间以获奖证书的时间为准，同一项目不可重复计分。⑤类似监理项目是指市政公用工程监理。 |
* | 类似项目业绩 | ** | 投标人自 **** 年 * 月 * 日起承接过监理合同金额≥***万元的类似项目业绩的，每项得 * 分。 注：①类似项目业绩是指市政公用工程监理方可算有效业绩，否则不得分；②有效业绩时间以以工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收证明的完工时间为准，一个合同为*项业绩，不可重复计分。 |
* | 总监理工程师资历和业绩 | * | 除满足招标文件第二章附件二《资格审查条件(总监理工程师最低要求)》外： （*）承接过的市政公用工程监理项目自****年*月*日至今获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得*分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得*分，本小项最高得*分； 【本项最高得 * 分】 注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证；④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。为准。③有效业绩计算时间以工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收证明的完工时间为准，一个合同为*项业绩，不可重复计分。。 （*）自 **** 年 * 月 * 日至今作为总监理工程师承接过合同金额≥***万元类似项目监理业绩，每项得* 分。 【本项最高得 * 分】 注：①类似项目业绩是指 市政公用工程监理方可算有效业绩，否则不得分；②有效业绩时间以合同签订的时间为准，一个合同为*项业绩，不可重复计分。 |
* | 其他主要人员资历 | *分 | 投入的其他主要人员中（总监理工程师除外）: 拟派各专业监理工程师同时具备住房和城乡建设部核发的注册监理工程师证及工程类高级工程师或以上资格的，每位得 *分，本项最高得*分； 注：需提供相关证书等证明材料作为评审依据。 |
评标办法前附表***价格标部分评审标准
价格部分评审标准( ** 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
* | 价格评分 | *= ** | 价格部分得分可以按下式计算： **:投标人价格得分； **=**|****|****/*** **:投标人投标报价； *:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在*到*家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ☑投标报价平均值； □最低投标报价； *：扣分系数。当**>*时，*＝**；当**<> 投标人价格得分最低分为*分，取值保留小数点后两位。 |
七、评审一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术标部分初步评审 | 技术标部分详细评审 | 商务标部分初步评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分及报价信封初步评审 | 价格标部分及报价信封详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
* | 投标单位* | 深圳市大兴工程管理有限公司 | 通过 | **.** | 通过 | ** | 通过 | **.** | **.** | * | 推荐定标候选人 |
* | 投标单位* | 上海同济市政公路工程咨询有限公司（主体）、湖南明泰项目管理有限公司（从体） | 通过 | **.** | 通过 | ** | 通过 | **.** | **.** | * | 推荐定标候选人 |
* | 投标单位* | 北京建大京精大房工程管理有限公司（主体）、广东东水工程项目管理有限公司（从体） | 通过 | **.** | 通过 | ** | 通过 | **.** | ** | * | 推荐定标候选人 |
* | 投标单位* | 成都交大工程建设集团有限公司 | 通过 | **.** | 不通过 | / | / | / | / | / | / |
* | 投标单位* | 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司（主体）、中成建充集团有限公司（从体） | 不通过 | / | / | / | / | / | / | / | / |
* | 投标单位* | 浙江天成项目管理有限公司 | 通过 | **.** | 通过 | ** | 通过 | **.** | **.** | * | 推荐定标候选人 |
* | 投标单位* | 康立时代建设集团有限公司 | 通过 | **.** | 通过 | ** | 通过 | **.** | **.** | * | 推荐定标候选人 |
* | 投标单位* | 四川元丰建设项目管理有限公司（主体）、东莞市广水水利工程咨询有限公司（从体） | 通过 | **.** | 通过 | ** | 通过 | **.** | **.** | * | 推荐定标候选人 |
八、定标候选人推荐名单
经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人推荐定标候选人名单如下（排名不分先后）：
投标人名称 | 备注 |
深圳市大兴工程管理有限公司 | / |
上海同济市政公路工程咨询有限公司（主体）、湖南明泰项目管理有限公司（从体） | / |
北京建大京精大房工程管理有限公司（主体）、广东东水工程项目管理有限公司（从体） | / |
/ | |
康立时代建设集团有限公司 | / |
四川元丰建设项目管理有限公司（主体）、东莞市广水水利工程咨询有限公司（从体） | / |
九、签订合同前要处理的事宜
合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的**天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十、澄清、说明、补正事项记要
四川元丰建设项目管理有限公司在信用中国网站存在*项行政处罚。
十一、附件
附件详见各附表
东莞市东江下游片区水质提升及排水管网提质增效项目（一期）第二阶段工程（四标段）监理
评标委员会
日期：****年**月**日
