各瓦斯发电站喷粉抑爆装置干粉更换及维保服务

招标文件

项目编号：*********

招 标 人：贵州贵宸清洁能源有限责任公司

招标代理机构：中招国际招标有限公司

****年**月**日

目 录

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 招标需求

第四章 评审办法（综合评分法）

第五章 合同

第六章 投标文件............................................**

第一章 招标公告

各瓦斯发电站喷粉抑爆装置干粉更换及维保服务，项目资金来源为企业自筹。招标人为贵州贵宸清洁能源有限责任公司，招标代理机构为中招国际招标有限公司。现计划以询比的方式选择该项目的投标人，为招标人提供服务。本项目采用资格后审，综合评分法。

*.项目编号：*********

*.服务期限：*年，根据实际需求更换。

*.招标范围及要求：

*.*招标范围：站内瓦斯管道输送自动喷粉抑爆装置干粉达到使用年限、存在受潮结块、泄压失效、抑爆效率下降等隐患，为满足《** *********瓦斯管道输送自动喷粉抑爆装置通用技术条件》规范要求，消除瓦斯输送系统爆炸安全隐患，保障电站设备及人员安全生产，现对装置干粉进行整体更换、检测及维保。

*.*本项目分为两个包：其中*包：火铺滥泥箐、红旗、金佳金二、松河采二、松河采三、土城**、响水河西、响水播土、东井、比德等**个电站。

*包：火铺南风井、土城焦炭沟、土城**、土城半坡、月亮田南一、月亮田南三、山脚树南井、马依西一井、金佳佳一、山脚树采三、山脚树北井、肥田**、肥田**、红林、红林二采、龙凤、米萝、发耳二矿、祥兴等**个电站。注：同一投标人可同时投两个标包，可同时中两个标包。

*.*本项目执行地点：招标人指定地点。

*.*招标限价总价：******.**元；其中*包：******.**元；*包：******.**元

*.招标文件获取：

*.*招标文件获取时间：****年**月**日**:*******年**月**日**:**

*.*招标文件通过黔云招采电子招标采购交易平台（***.******.***）用户登录后，报名成功并支付平台服务费后便可自行下载。（投标人关于注册、报名、网上投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打平台技术支持联系电话************。）

*.*招标文件费用：招标文件（含图纸，如有）按*元人民币收取/标段（包）（招标文件费用不含平台服务费）。

*.*报名所需资料：

*）有效的营业执照复印件并加盖投标人单位公章；

*）法定代表人获取招标文件的，须提供法定代表人身份证明书(被委托人获取招标文件的，须提供法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书)复印件并加盖投标人单位公章、资格要求中要求提供的相关证书复印件或扫描件并加盖公章；

注：投标人在报名时间内通过黔云招采电子招标采购交易平台（***.******.***）登录上传报名资料进行报名；代理机构将对报名资料进行审核，对报名资料不符合上述要求的投标人不予报名。

*.资格要求：（*\*包相同）

本次招标要求投标人须具备以下资格：

*.*具有独立承担民事责任的能力：法人或者其他组织的营业执照等证明文件（提供法人或其他组织（或法人授权的分公司、分支机构等）的营业执照等）；

*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经合法审计机构出具的****年度的审计报告；或****年*月至今任意一个月的财务报表；或基本开户银行近一个月内出具的有效的资信证明；

*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业能力的资料或承诺函，（供应商须自行承诺，格式自拟并加盖供应商公章）；

*.*具有依法缴纳税收或社会保障资金的良好记录：提供****年*月至今任意*个月的依法缴纳税收或社会保障资金的有效证明材料（不需要缴纳税收或社保资金的供应商须提供相应证明文件）或提供承诺函（格式自拟并加盖供应商公章）；

*.*法律、行政法规规定的其他条件：未在“信用中国”及“中国执行信息公开网”网站上被列入重大税收违法失信主体、失信被执行人名单，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。提供承诺函（格式自拟并加盖供应商公章），成交后，如经核查承诺内容不属实，取消成交资格；

*.*本项目不接受联合体投标；不接受转包，分包（供应商须自行承诺，格式自拟并加盖供应商公章）；

6. 特殊资格要求：无

注：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段竞争或者未划分标段的同一招标项目竞争，否则投标文件均将被否决。

*. 信息发布媒介：

本项目信息在黔云招采电子招标采购交易平台（***.******.***）、贵州省国有企业生产资料综合服务平台、贵州省招标投标公共服务平台（***.*******.***.**）、贵州省公共资源交易中心上发布。

*. 投标截止时间：

*.*递交投标文件的截止日期和开标时间为****年**月**日**时**分

*.*投标人应在投标截止时间前，将投标文件上传至黔云招采电子招标采购交易平台（***.******.***）（.***格式）（不需要现场递交纸质版投标文件）。

注：本项目采用电子远程询比，供应商无需到现场递交询比投标文件和参加会议。仅需在询比投标文件递交截止时间前将签字盖章的完整版询比投标文件上传至系统即可。详细程序按照黔云招采电子招标采购交易平台(***.******.***)相关程序执行。本项目需要注册，不需办理**。投标人开标前与电子交易平台联系测试系统，确保系统正常使用，由于投标人自身问题导致后果的由投标人自行承担。

*.联系方式

招标人：贵州贵宸清洁能源有限责任公司

地 址：贵州省六盘水市盘州市翰林街道盘江西路

联 系 人：王怀黔

电 话：***********

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地 址：贵阳市观山湖区金阳北路*号正汇国际大厦*座*楼

联 系 人：马超

电 话：***********

****年**月**日

第二章 投标人须知

（一）须知前附表

前附表内容是对正文部分对应内容的细化、补充和修改，正文内容与前附表不一致的，以前附表为准。

正文序号	内 容
*	招标文件的异议、答复和变更： *.*招标文件的澄清或修改：招标人根据项目情况和实际需要，在投标人提交投标文件截止时间*日前，以补充文件或变更文件的形式对招标文件进行必要的澄清或修改。补充变更文件是招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。所有招标文件的补充、变更将以补充通知或变更公告形式发布。 *.*.*招标文件的澄清或修改已实质性影响投标文件编制的，招标人应保证投标人有足够时间修改和补充其投标文件并参加招标活动；否则，应顺延提交投标文件的截止时间。 *.*招标文件的异议、答复： *.*.*投标人对招标文件若有异议的，应在投标截止期*日以前，上传至黔云招采电子招标采购交易平台（***.******.***），招标人或招标代理机构对投标人的异议均以黔云招采电子招标采购交易平台（***.******.***）发布补遗或公告予以答复，投标人应随时关注黔云招采电子招标采购交易平台（***.******.***）发布的本项目补遗及公告。 *.*.*招标人收到潜在投标人对招标文件的异议后，需在*日内作出书面答复。必要时，招标人须将答复内容以变更公告的形式向所有潜在投标人发布。作出答复前，应当暂停招标活动。 *.*提出异议的投标人对招标人的答复不满意或招标人在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后*日内向招标人的招标监督部门投诉。 监督部门：贵州贵宸清洁能源有限责任公司 地址：贵州省六盘水市盘州市翰林街道盘江西路 联系电话：***********
*.*	公告延期 不允许； 允许；招标文件发售时间截止后，如成功购买招标文件的投标人不足*名时，招标人将视情况在招标文件发售时间截止后*个工作日内发布招标文件发售延期公告。
*.*	质保期：自最终验收合格之日起*年
*.*	投标保证金：本项目*包、*包投标保证金均为****.**元。
*.*.*	投标保证金的利息计算原则： 按黔云招采电子招标采购交易平台（***.******.***）规定执行。
*.*.*	投标文件签字和（或）盖章要求 ①投标文件封面上须加盖公章。投标文件不得涂改和增删。投标文件中所有复印件（扫描件）必须加盖投标人公章（物理公章）。 ②投标文件无需逐页手签或盖章，但投标文件格式注明签字或盖章的地方均须由投标人的法定代表人或其委托代理人手签（无正文页可不再手签）或盖公章。
*.*	*.*.*投标文件递交截止时间：详见招标公告； *.*.*投标文件递交地点：投标人应在截止时间前通过黔云招采电子招标采购交易平台（***.******.***）递交电子投标文件。 *.*.*投标文件制作注意事项： （*）请各投标人在制作投标文件前，在“黔云招采”电子招标采购交易平台【帮助中心】*【下载专区】下载“黔云招采”投标文件编制系统并安装。 （*）投标文件制作时请各投标人打开“黔云招采”投标文件编制系统，点击“直接新建”打开参与项目的招标文件（格式为.***），根据电子招标文件制作投标文件。 （*）投标文件制作大小不可超过****。 （*）投标文件导入文件格式须为**********版本以上格式。 （*）制作成功的投标文件格式为.***。 *、投标文件的递交 （*）投标人应在投标截止时间前通过“黔云招采”电子招标采购交易平台递交电子投标文件（注：格式为.***）。 （*）在投标截止时间以后，投标文件上传通道将自动关闭，由此造成投标文件无法上传的，责任由投标人自行承担。 *、投标文件的修改与撤回： 按照规定的投标文件递交的截止时间前，投标单位可以修改或撤回已递交的投标文件。 注：本项目采用电子远程询比，供应商无需到现场递交询比投标文件和参加会议。仅需在询比投标文件递交截止时间前将签字盖章的完整版询比投标文件上传至系统即可。详细程序按照黔云招采电子招标采购交易平台(***.******.***)相关程序执行。本项目需要注册，不需办理**。投标人开标前与电子交易平台联系测试系统，确保系统正常使用，由于投标人自身问题导致后果的由投标人自行承担。 重要提示： 请各投标人及时在交易系统中检查保证金及投标文件递交情况是否已按照招标文件要求递交成功。
*.*	纸质文件： 不需要； 需要：中标人在领取中标通知书时须递交一正一副两册与电子投标文件完全一致的纸质投标文件及贰份电子*盘文件。
*.*	合同价调整： 不允许； 但允许根据招标文件及合同条款约定执行。 允许。
*.*	开标： *.招标人/代理机构不组织现场开标会。 *.投标人应当通过下载采购文件的电子招标投标交易平台递交投标文件。 *.投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。 *.逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。 *.投标人所递交的投标文件不予退还。 *.投标文件的修改与撤回： *.按照规定的投标文件递交的截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。
*.*.*	评审小组组建： 评审小组人数为:*人，其中业主代表*人；专家*人。评审小组由有关技术、经济专家及招标人代表共*人或以上单数组成，其中有关技术、经济专家人数不少于总数的*/*。 评标专家的确定的方式：随机抽取。
*.*.*	（*）详细评审 （*）中标候选人推荐:按照评审综合得分由高到低的顺序推荐*名中标候选人。
*.*.*	中标候选人公示期（自公示发布之日起*天）结束后，无任何书面投诉质疑的，确定综合排序第一名的为中标人，向其发出中标通知书。
**.*	履约担保： ☑不要求： 要求
**.*	本项目合同由中标人与招标人签订。
**.*	投标人对招标文件、评审结果、开标过程及中标候选人公示内容事项投诉的，应当先向招标人提出异议，招标人联系方式如下： 招标人：贵州贵宸清洁能源有限责任公司 联 系 人：王怀黔 电 话：*********** 监督部门同投标人须知前附表*.*
**.*	转包、分包： 不允许； 允许，允许转包、分包范围：
**.*	*、招标代理服务费收取标准： 招标（采购）代理服务费按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔****〕****号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔****〕 *** 号）和《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔****〕*** 号）规定，以最终中标金额为基准，按上述货物规定下浮**%计算；专家费、场地费等其他不包含在代理服务费内且实际产生的费用据实结算；上述费用包含于供应商投标报价中，供应商报价时应综合考虑。 *、招标代理服务费缴纳形式： *）中标人在领取中标通知书前向招标代理机构直接缴纳招标代理服务费，可用汇票、电汇、现金等付款方式。 *）招标代理服务费付至以下开户银行： 收款人名称：中招国际招标有限公司贵州分公司 开户银行：中国银行贵阳市金元国际新城支行 帐 号：************
**.*	投标人不得存在的其他不良状况或不良信用： （*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （*）法律法规或招标文件规定的其他情形。 注：投标人须在投标文件中对上述要求作出书面承诺。
**.*	投标报价：投标报价应为含税包干价，包括完成本招标需求所述项目服务、税费、管理费及利润等一切费用。我公司不再支付任何额外费用。
**.*	构成招标文件的其他材料：无。
**.**	本项目设最高投标限价为：******.**元；其中*包：******.**元；*包：******.**元。投标人报价不得超出最高投标限价，否则做无效标处理。
**.**	付款方式：银行转账或票据 按业主方要求分批次更换调试验收合格后，供应商分批次按业主方提供的公司开票信息开具该批次货款的增值税专用发票，实际支付验收数量结算金额**%，剩余**%作为质保金，质保期满后无质量问题一次性付清质保金。
**	投标人请根据所投标段按照询比文件要求分别制作投标文件，本项目支持兼投兼中。

（二）投标人须知（正文）

*、招标文件构成

*.*招标需求、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。

招标文件共七章，内容如下：

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 招标需求

第四章 评审办法

第五章 合同

第六章 投标文件（格式）

第七章 附件（如有）

*.*投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、要求、条件和范围。

*.*投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等条件和要求。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都作出实质性响应有可能导致其响应被拒绝，相应风险须由投标人自行承担。

*、招标文件的澄清、修改、异议、答复

*.*招标文件的澄清及修改

*.*.*招标人可对招标文件作出必要的澄清。

*.*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应通过交易平台以书面形式通知招标组织单位和招标人。招标组织单位对其在招标公告中所述投标截止期*天以前收到的对招标文件的澄清要求均在交易平台以书面形式予以答复（答复中不包括问题的来源）。

*.*.*投标截止期*天前的任何时候，无论出于何种原因，招标组织单位可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

*.*.*招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标组织单位回函确认。若未回函确认视为已知。

*.*.*为使投标人准备响应时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可自行决定是否延长招标投标截止期和评审日期，并将此变更通知上述每一位投标人。

*.*招标文件的异议、答复

*.*.*投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间*日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，将暂停招标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”以书面形式完成。

*、招标的语言及计量标准

*.*投标人提交的招标文件以及投标人与招标组织单位和招标人就有关响应的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。

*.*投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中华人民共和国法定计量单位。

*、投标人

*.*投标人不得与本项目（标包/标段）相关单位存在下列关联情形：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（*）与本项目（标包/标段）的其他投标人同为一个单位负责人；

（*）与本项目（标包/标段）的其他投标人存在控股、管理关系；

（*）为本项目（标包/标段）的招标代理机构；

（*）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

*.*投标人应提交证明其有资格参加响应和成交后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

*.*投标人提交的证明其成交后能履行合同的资格证明文件应使招标组织单位和招标人满意。

*.*投标人应按须知前附表规定缴纳投标保证金。投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表的规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

*.*.*投标保证金有效期应与投标有效期一致。招标人如果按本章第*.*项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。

*.*.*投标人不按本章第*.*项要求提交投标保证金的，评审小组将否决其投标。

*.*.*非中标候选人的投标保证金，将在招标人发出《中标通知书》后五个工作日内予以退还；中标候选人的投标保证金，在按本须知第**条规定与招标人签订书面合同后，在五个工作日内予以退还。

*.*.*项目流标的，在流标公示发出之日起*个工作日内退还所有投标人有效递交的投标保证金。

*.*.*有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（没收保证金）：

①投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

②投标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或无正当理由拖延签订合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的（如有）；

③投标人不接受依据评审办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；

④投标人提交了虚假资料（并经调查核实）；

⑤投标人行贿企图谋取中标或围标串标经招标人查实的；

⑥经招标人主管部门调查核实后，确认投标人的投诉为恶意举报的行为；

⑦投标人在投标有效期内无法履行其作出的承诺或者无法完全履行其投标文件且未征得招标人书面同意，导致合同无法正常签订的；

⑧法律、法规规定的其他情形。

*、投标文件

*.*投标文件构成

投标人编写的投标文件应包括下列部分：

①报价文件

②法定代表人/负责人授权委托书及法定代表人/负责人身份证明

③资格证明文件

④商务文件

⑤技术文件

⑥投标人认为有必要提供的其他材料（如有）

*.*投标文件格式

*.*.*投标人应按招标文件提供的“投标文件格式”完整填写“报价函”等投标文件，逐页编制页码。

*.*投标文件的式样和签署

*.*.*投标文件签署要求详见须知前附表。

*.*.*任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人法定代表人/负责人或其授权代表在旁边签名并加盖公章才有效。

*.*.*投标文件因字迹潦草或表达不清或模糊不可辨认所引起的响应被拒绝由投标人自行负责。

*.*投标文件的递交

投标文件递交要求详见须知前附表。

*.*迟交的投标文件

*.*.*在招标公告/邀请书中规定的投标截止期后收到的任何投标文件，招标组织单位将拒绝接收。

*.*投标文件的修改与撤回

*.*.*投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其响应，但应符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施条例》及黔云招采电子招标采购交易平台（***.******.***）相关规定。

*.*.*在投标截止期之后，投标人不得对其响应做任何修改；招标文件规定的投标有效期之内，中标人不得修改其响应，确需进行修改的，须征得招标人书面同意，否则招标人有权取消其中标资格。

*.*.*从投标截止期至投标人在响应书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其响应，否则招标人有权取消其中标资格。

*.*投标有效期

除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为开标之日起**天。

*、投标截止期

*.*投标文件必须在招标公告中规定的投标截止期前上传至黔云招采电子招标采购交易平台（***.******.***）。

*.*招标组织单位可以按本须知规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标组织单位、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

*、投标报价和货币

*.*投标人对本项目的响应性报价，应报出最具有竞争力的价格，在投标有效期和合同有效期内，该有效报价固定不变（招标文件或签订的合同协议另有规定的除外），中标人在服务期间产生的所有费用（含一切税费）均自行承担。投标报价应按招标文件的要求报价，以人民币为结算单位。

*.*投标人应充分认识并理解及接受：报价函中所填报的有效报价作为评审时的有效依据及合同签约价，但并不一定成为最终的结算价，招标人有权根据自身实际情况对招标内容或数量作出调整，调整部分的价格以投标人填报的单价进行增减，投标人投标文件中未填报调整部分的单价的，由双方依据招标人作出的市场行情调研结果另行协商确定，投标人应接受招标人出具的无明显偏离市场行情的单价。

*、组织答疑

*.*招标人不组织答疑会。

*、开标及评审

*.*开标：详见须知前附表。

*.*评审

*.*.*评审小组组建：评审小组由有关技术、经济专家及招标人代表共*人或以上单数组成，其中有关技术、经济专家人数不少于总数的*/*，具体人数详见须知前附表。

*.*.*投标文件的初审

（*）评审小组将审查投标人的资格文件及其投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。

（*）算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表述的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表述的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其响应将被拒绝。

（*）对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评审小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。

（*）评审小组将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留，与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符。实质性偏离是指：

①实质性影响合同的范围、质量和履行；

②实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务；

③不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位；

④评审小组决定投标人的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

（*）实质上没有投标文件要求的响应将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应的响应。如发现下列情况之一的，其响应将被拒绝并作废标处理：

①未在规定时间内成功报名的；

②投标文件未按规定上传至招标交易平台（或递交至规定地点）的；

③投标有效期不足的；

④投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的；

⑤投标文件附有招标组织单位或招标人不能接受的条件；

⑥投标文件未按招标文件规定填写或填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂、改处未加盖投标人公章和其法定代表人/负责人或其授权代表签字的；

⑦所提供的服务等在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求由评审小组作出评判）。

*.*.*详细评审

（*）评审小组将按照招标文件规定，只对通过初步评审的投标人进行详细评审：

①评审小组将依据招标人/代理机构提供的招标文件审查投标人的资格及其他条款的符合性；

②评审小组按招标文件第四章规定的“评审办法”对符合条件的投标文件进行价格、商务、技术等部分进行详细评审，并据此推荐中标候选人，推荐中标候选人数量详见须知前附表。

（*）评审小组根据评审结果出具书面评审报告。

（*）评审小组判定投标文件的响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求外部证据。

*.*废标/无效标条款

*.*.*出现下列情形之一的，项目废/流标，本次招标终止：

*.至投标截止时间，有效报名或有效递交投标文件家数不足*家的（招标文件另有规定的除外）；

*.符合专业条件的或对招标文件作实质响应的投标人仅有两家，且经评审小组一致认定剩余投标人均不具备竞争性的；

*.符合专业条件的或对招标文件作实质响应的投标人少于等于一家的；

*.出现影响招标公正的违法、违规行为的；

*.因重大变故，招标任务取消的。

*.*.*出现下列情形之一的，投标人递交的投标文件作无效标处理，该投标人的投标文件不参与评审：

*.递交的投标文件不完整或未按招标文件要求加盖公章或签字的；

*.投标人不符合国家及招标文件规定的资格条件的；

*.同一投标人提交两个或以上不同的投标文件或者报价函中提交两个或以上不同的大写投标报价且未声明哪一个报价有效的；

*.投标报价经评审小组认定低于成本价属于恶意报的；

*.投标报价高于招标文件载明的招标预算（最高总价限价）的；

*.投标文件未对招标文件实质性要求和条件作出响应的；

*.未交纳投标保证金的（如有）；

*.投标人提出招标人不能接受的附加条件的。

*.*保密

*.*.* 有关投标文件的审查、澄清、评价和比较以及有关授予合同的一切情况（除公开发布的信息外）等，招标人、代理机构、评审小组成员都不得向投标人或与评选工作无关的人员透露。

*.*.*投标人不得以任何行为影响评选过程，否则响应将被拒绝。

*.*重新招标/重新授予合同

出现下列情形之一的，招标人将重新组织招标/重新授予合同：

*.至投标截止时间，有效报名或有效递交投标文件家数不足*家的（招标文件另有规定的除外），招标人应当分析原因，并根据情况修改文件后重新招标或改为直接邀请方式组织招标；

*.经评审小组评审，本项目废/流标的，招标人将根据实际情况组织重新招标（二次公开招标或直接邀请招标）；

*.投标人在收到成交通知书后，未在规定时间内或无正当理由拒签合同协议书或无正当理由拖延签订合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保/保证金的（如有），招标人有权取消其中标资格，并有权将合同授予综合排序下一个的投标人，或根据实际情况决定是否重新招标（二次公开招标或直接邀请招标）；

*.中标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件或在该段时间内提出修改其投标文件但未征得招标人书面同意导致合同无法签订或继续履行的，招标人有权取消其中标资格，并有权将合同授予综合排序下一个的投标人，或根据实际情况决定是否重新招标（二次公开招标或直接邀请招标）；

*.合同履约过程中，投标人不按招标人要求开展工作，且无正当理由的，招标人将按照合同条款约定对投标人予以处罚，情节严重的，招标人有权单方面终止合同而不负任何违约责任，且不予退还其投标保证金和（或）履约担保，并保留进一步追究其法律责任的权利。出现本条所述情形时，招标人可将合同授予综合排序下一个的投标人，或根据实际情况决定是否重新招标（二次公开招标或直接邀请招标）；

*.投标人提交虚假资料谋求中标经招标人查实的，招标人有权取消其中标资格，并有权将合同授予综合排序下一个的投标人，或根据实际情况决定是否重新招标（二次公开招标或直接邀请招标）。

*.*中标候选人公示

*.*.*中标候选人公示期：自中标候选人公示发布之日起*日。

**、投标文件的澄清

**.*在评选期间，评审小组有权就投标文件中含糊不清之处向投标人提出询问或澄清要求，投标人必须按照评审小组/招标人/代理机构通知的时间、地点派法定代表人/负责人或授权代表或项目/技术负责人进行答疑和澄清。

**.*必要时评审小组可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应由投标人授权代表或法定代表人/负责人的签字，并将该书面回答作为响应内容的一部分。

**.*评审小组要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对响应价格等实质性内容做任何更改（按招标文件规定进行修正的除外）。

**、定标

**.*评审小组完成评审后，向招标人出具书面报告。招标人根据评审小组出具的书面报告和推荐的中标候选人排序，依序确定中标人。招标人不能选择中标候选人以外的投标人成交。

**.*能最大限度满足招标文件的实质性要求和招标文件中规定的各项综合评价标准，即综合优势明显的投标人有可能中标。但不保证最低投标报价者中标。

**、中标通知书

**.*中标候选人公示期内无任何投诉质疑的，在公示结束后*日内，招标人或代理机构向中标人发出中标通知书。

**.*中标通知书是合同的一个组成部分。

**.*中标通知书发出前，招标人可根据实际需求，组织召开合同谈判会（或交流会/工作布置会），对合同条款进行细化或对工作开展做出具体部署及要求，若中标人不能满足招标人要求且非招标人责任的，招标人有权取消其中标资格，并有权视情况将合同授予综合排序下一位的投标人或者重新招标。

**、履约保证金（如有）

**.*中标人在接到中标通知书后，并在签订合同协议书之前，应按招标文件要求向招标人支付履约保证金。

**.*如果中标人违反合同中任一条款，且未能按招标文件或合同条款规定及时改正的，招标人可单方面终止合同而无需承担任何违约责任，且招标人有权根据招标文件规定或合同条款约定不予退还其投标保证金和（或）履约保证金。中标人应按招标文件规定或合同中的相应条款承担法律责任。

**.*在中标人按照合同规定实施和完成本合同项目、并在缺陷责任终止之前，履约担保一直有效。在发出缺陷责任终止证书后，招标人就不应对本担保再提出任何索赔要求。此担保应在合同规定的缺陷责任终止之日时自动失效。

**.*履约保证金的返还：合同履行完毕后无息返还。

**、签订合同

**.*中标通知书发出后（前），合同签订前，招标人保留审查中标人是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对中标人的组织机构、管理制度、人员组成情况等方面的核实或现场考察。如果审查通过，招标人将把合同授予该投标人；如果中标人不符合条件、弄虚作假、未完全实质投标文件要求的，招标人有权取消其中标资格。招标人有权将合同授予排序下一个的候选人或重新招标。

**.*中标人在收到中标通知书后，应按《中标通知书》规定的时间、地点与招标人签订合同。

**.*“招标文件”、中标人的“投标文件”及过程中发出/作出的澄清/说明/通知等书面文件，均为签订合同时的依据。

**.*合同签订前，招标人有权对中标人提交的相关资料进行原件核查，原件核查不通过的，招标人有权取消其中标资格。招标人有权将合同授予排序下一个的候选人或重新招标。

**.*合同文件的优先顺序（招标文件第五章另有规定的除外）

下列文件应视为构成合同文件的组成部分，解释合同文件的优先顺序如下：

（*）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；

（*）中标通知书；

（*）报价函及报价清单；

（*）投标文件中有关人员投入及技术文件；

（*）招标需求；

（*）其他合同文件。

**、其他

**.*更改招标数量的权利

招标人根据实际情况，在合同履约过程中有权对招标文件约定的招标内容或招标数量予以增加或减少，中标人不得拒绝。

**.*接受和拒绝任何或所有响应的权利

招标组织单位和招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何响应，以及宣布招标程序无效或拒绝所有响应的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。

**.*投诉处理

投标人对招标文件、评审结果、开标过程及中标候选人公示内容事项投诉的，应当先向招标人提出异议。对招标人给出的答复不满意的，可以向同级招标监督部门进行投诉。

**.*.*投诉人必须是所投诉招标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；

**.*.*投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；

**.*.*投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书及其公证书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；

**.*.*投诉相关材料来源合法；

**.*.*有具体的请求及主张。

**.*就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。

**.*.*对招标文件条款有异议的；

**.*.*对开标过程有异议的；

**.*.*对招标结果公示中的以下内容有异议的：投标人排序、名称、投标报价。

对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，同级招标监督部门不予受理。

其他未尽事项按《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施条例》相关规定执行。

第三章 招标需求

一、招标范围及技术参数

贵州贵宸清洁能源有限责任公司所属瓦斯发电站存在站内瓦斯管道输送自动喷粉抑爆装置干粉达到使用年限、存在受潮结块、泄压失效、抑爆效率下降等隐患，为满足《** *********瓦斯管道输送自动喷粉抑爆装置通用技术条件》规范要求，消除瓦斯输送系统爆炸安全隐患，保障电站设备及人员安全生产，现对装置干粉进行整体更换、检测及维保。

注：本次采购包含***超细干粉灭火剂、旧粉清理、充装更换、设备检测、调试校验、现场验收、资料归档全套服务。

二、技术要求

*.干粉灭火剂完全符合《** *********瓦斯管道输送自动喷粉抑爆装置通用技术条件》行业标准，适配瓦斯输送管道防爆抑爆工况。

*.粉体吸湿率低、抗结块性能强，适配瓦斯电站潮湿等环境，长期贮存稳定。

*.更换后装置整机防爆性能、喷粉性能达标，可正常通过安全检查、环保及安全生产督查。

*.所有材料为全新合格品，无翻新、无过期，出厂附带产品合格证、质量检测报告（投标人提供产品合格证、检测报告作为佐证材料）。

三、商务要求

*、服务期限：*年，根据实际需求更换。

*、服务地点：招标人指定地点

*、投标有效期：开标之日起**天。

*、质保期：自最终验收合格之日起*年

*、付款方式：银行转账或票据

按业主方要求分批次更换调试验收合格后，供应商分批次按业主方提供的公司开票信息开具该批次货款的增值税专用发票，实际支付验收数量结算金额**%，剩余**%作为质保金，质保期满后无质量问题一次性付清质保金。

*、其他要求：

*.*施工要求：现场从事防爆电气设备拆装、检修、调试作业人员须持有有效的应急管理部门核发的特种作业操作证（防爆电气作业或低压电工作业）*人，提供作业人员证书和****年*月以来（其中任意一个月）投标人为其缴纳的社保凭证扫描件或复印件加盖公章，证书须在有效期内；且严格遵守电站安全管理制度，落实危险作业安全措施，施工全过程做好安全防护，杜绝安全事故。

*.*现场规范：施工全程做到工完场清，旧干粉、废料统一收集清运，保持现场整洁。

备注：矿用管道抑爆器（储压式）********抑爆装置中有军工技术,故抑爆器不只单独更换干粉灭火剂,需要喷粉抑爆器整体更换。

第四章 评审办法（综合评分法）

第一节 评审标准（**包共用同一资格审查细则）

（一）资格审查

（二）响应性审查

第二节 评分标准（分值***分）

（**包共用同一评分细则）

第三节 正文

*.评审方法

本次评审采用综合评分法。评审小组对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章评审标准及办法规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合得分相等时，评审小组应按照评审办法补充内容规定的优先次序推荐中标候选人。

*.评审标准

*.*初步评审标准

*.*.*资格审查：

详见本章第一节“（一）资格审查”。

*.*.* 响应性审查：

评审小组将对投标文件签字、盖章、响应程度等进行审查，详见本章第一节“（二）响应性审查”。

*.*详细评审

评审小组对所有通过初步评审的投标文件按照本章第二节规定进行详细评审。

*.评审程序

*.*初步评审

*.*.* 评审小组依据本章第一节规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审小组应否决其投标。

*.*.* 投标人有以下情形之一的，其投标文件作废标处理：

（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（*）不按评审小组要求澄清、说明或补正的。

*.*.*投标报价有算术错误的，评审小组按以下原则对其报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评审小组应否决其投标。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准：

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

*.*详细评审

*.*.*评审小组按本章第二节规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的综合得分。

*.*.*评审小组发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评审小组应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

*.*投标文件相关信息的核查

*.*.*评审小组应对在评审过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评审小组应否决其投标。

（*）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

*.投标人之间约定中标人；

*.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

*.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（*）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标（围标）：

*.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

*.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

*.不同投标人报名、递交保证金、上传投标文件使用同一个**地址的（非系统原因）；

*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

*.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

*.不同投标人的投标文件相互混装；

*.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（*）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

*．招标人直接或间接向投标人泄露标底、评审小组成员等信息；

*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便：

*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（*）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

*.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标：

*.使用伪造、变造的许可证件；

*.提供虚假的财务状况或业绩；

*.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

*.提供虚假的信用状况；

*.其他弄虚作假的行为。

*.*投标文件的澄清和说明

*.*.* 在评审过程中，评审小组可以以电子形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评审小组不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评审小组要求澄清或说明的，评审小组应否决其投标。

*.*.* 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变技标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的电子澄清、说明属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评审小组不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评审小组的要求。

*.*.* 凡超出招标文件规定的或给招标人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

*.* 评审结果

*.*.* 除招标文件设定授权直接确定中标人外，评审小组按照本章第二节规定推荐中标候选人，并标明排序。

*.*.* 评审小组完成评标后，应向招标人提交书面评审报告。

*.*其他

*.*.*被评标委员会/评审小组或招标人上级主管部门或招标人认定为围标串标的或符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施条例》规定的其他违法违规行为的投标人，招标人有权在自认定围标串标之日起*年内拒绝其参与招标人开展的其他任意招标项目。招标人上级主管部门对信用评价有要求的，招标人将根据相关要求上报主管部门；上级主管部门对信用评价无要求的，招标人将根据自身管理办法或相关决议/决定/纪要/文件规定执行。

*.*.* 评审/评标环节其他未尽事宜可参照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施条例》相关规定执行。

第五章 合同

（确定成交投标人后以招标人提供的范本为准)

第六章 投标文件格式范本

第一节 编制要求

一、格式

*.投标文件及与询比招标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评审委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对投标人的不利后果，由投标人自行负责。

*.投标文件中的图片资料、复印件（扫描件）等应清晰可见。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由投标人自行负责。

*.除法定代表人或授权代表签字可以手写外，其余所有投标文件内容须采用打印字体，禁止手写。

*.投标文件应严格按招标文件提供的投标文件格式范本填写，招标文件中未提供格式范本的，由投标人自行编制。

第二节 投标文件组成

一、报价文件

二、法定代表人/负责人授权委托书及法定代表人/负责人身份证明

三、资格证明文件

四、商务文件

五、技术文件

六、投标人认为有必要提供的其他材料

第三节 投标文件格式范本

（项目名称）

投标文件

项 目 编 号：

投 标 人：

联 系 人：

电 话：

** 年**月 ** 日

目 录

一、报价文件

二、资格证明文件

三、商务文件

四、技术文件

五、投标人认为有必要提供的其他材料

一、报价文件

*** 报 价 函

*.根据贵方为 （项目名称）、（标段名称）愿以人民币（含税价）（大写） （¥ 元）的投标报价，按合同约定完成服务。

*.服务期限：

*.投标有效期：开标之日起**天。

二、递交资料

投标文件正本电子版***格式壹份。

三、相关承诺

*.本报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。

*.我方不是招标人的附属机构；在获知本项目招标信息后，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

*.招标人已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。

*.保证在成交后忠实地执行与招标人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在成交后按照招标文件的规定支付招标代理中介服务费。

*.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。

*.承诺与为招标人招标本次项目所委托的咨询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。

*.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。

*. 承诺完全响应招标人付款方式和采购数量的所有要求

*. 承诺所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权等，并承担相应法律责任，并赔偿招标人由此造成的损失。

投标人名称（盖章）： 法定代表人/负责人或授权代表（签字或盖章）： 年 月 日

***报价明细表

项目名称：各瓦斯发电站喷粉抑爆装置干粉更换及维保服务

标包号：

注：*.请投标人按照招标文件要求的内容及规定的格式逐项填写(可自行增加)。

*.报价明细表中的报价金额包括并不限于完成本招标需求所述项目服务、税费、管理费及利润等一切费用。

*.报价超过最高总价限价的为无效响应，作废标处理。

投标人名称： （公章）

法定代表人/负责人或授权代表： （签字或盖章）

年 月 日

二、资格证明材料

（*）具有独立承担民事责任的能力：法人或者其他组织的营业执照等证明文件（提供法人或其他组织（或法人授权的分公司、分支机构等）的营业执照等）。

（*）提供法定代表人身份证明书。

法定代表人/负责人身份证明

投标人名称：

地址：

成立时间： 年 月 日

姓名： （法定代表人姓名） ，性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称） 的法定代表人。

特此证明。

法定代表人/负责人身份证复印件 正面/反面 （身份证复印件需清晰可辨认）

法定代表人/负责人身份证复印件 反面/正面 （身份证复印件需清晰可辨认）

注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；

法定代表人/负责人（签字或盖章）：

投标人（公章）：

年 月 日

（*）提供法定代表人授权委托书

法定代表人/负责人授权委托书

致： ：

（投标人全称）法定代表人/负责人（姓名）授权 （授权代表姓名）（身份证号码： ）为本公司合法代理人，参加贵方组织的 项目名称 （项目编号： ）的询比活动，代表本公司处理询比活动中的一切事宜。

本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。

法定代表人/负责人身份证复印件 正面/反面 （身份证复印件需清晰可辨认）	被授权人身份证复印件 正面/反面 （身份证复印件需清晰可辨认）
法定代表人/负责人身份证复印件 反面/正面 （身份证复印件需清晰可辨认）	被授权人身份证复印件 反面/正面 （身份证复印件需清晰可辨认）

注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；

法定代表人/负责人（签字或盖章）：

授权代表签字（签字或盖章）：

投标人（公章）：

年 月 日

注：如由投标人法定代表人/负责人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书。

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经合法审计机构出具的****年度的审计报告；或****年*月至今任意一个月的财务报表；或基本开户银行近一个月内出具的有效的资信证明。

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业能力的资料或承诺函，（供应商须自行承诺，格式自拟并加盖供应商公章）。

（*）具有依法缴纳税收或社会保障资金的良好记录：提供****年*月至今任意*个月的依法缴纳税收或社会保障资金的有效证明材料（不需要缴纳税收或社保资金的供应商须提供相应证明文件）或提供承诺函（格式自拟并加盖供应商公章）。

（*）法律、行政法规规定的其他条件：未在“信用中国”及“中国执行信息公开网”网站上被列入重大税收违法失信主体、失信被执行人名单，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。提供承诺函（格式自拟并加盖供应商公章），成交后，如经核查承诺内容不属实，取消成交资格。

（*）本项目不接受联合体投标；不接受转包，分包（供应商须自行承诺，格式自拟并加盖供应商公章）。

（*）满足投标人须知前附表**.*规定的书面承诺（供应商须自行承诺，格式自拟并加盖供应商公章）。

三、商务文件

投标人应根据招标文件规定的内容要求自行编制。

四、技术文件

投标人应根据招标文件规定的工作要求自行编制技术方案。

五、投标人认为有必要提供的材料