条款号

条款名称

评审因素与评审标准

*

评标办法

本次评标采用技术评分合理低价法，双信封形式。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、企业业绩(即第一信封)等因素进行评分，按照得分由高到低排序，确定前*名的投标人进入报价文件(即第二信封)评审。未通过第一信封评审或综合得分未进入前*名的投标人，

其第二个信封在整个评审期间不予开封，不随任何因素发生变化。

第一信封得分相等时，评标委员会按照施工组织设计得分高的优先；施工组织设计得分也相等的，以满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩单项合同额最高的优先，单项合同额也相等时，以累计合同金额多的优先。

若通过第一信封初步评审的投标人不足*家时，则第一信封不再进行打分，通过第一信封的所有投标人直接进入报价文件(即第二信封)评审。

评标委员会按第二信封通过初步评审的评标价得分由高到低的顺序，向招标人推荐***名中标候选人。评标价得分相等时，评标委员会按照以下优先顺序推荐中标候选人:

（*）评标价低的优先；

（*）第一信封得分高的投标人优先。

*.*.*

*.*.*

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件明标）评审标准：

（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目经理、项目总工的信息；

*.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（*）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金，投标保证金符合第二章投标人须知*.*.*款规定。

（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。

（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。

（*）投标人以联合体形式投标，满足招标文件要求。

（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（*）投标文件第一个信封（商务技术文件）中未出现有关投标报价的内容。

（*）投标文件载明的招标项目完成期限，未超出招标文件规定的时限。

（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（**）权利义务符合招标文件规定：

*.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

*.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

*.投标人未提出不同的支付办法；

*.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

*.投标人在投标活动中无欺诈行为；

*.投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封（技术文件暗标）评审标准:

施工组织设计（投标文件暗标部分）编制符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.*（*）款的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

*.已标价的工程量清单说明文字与招标文件一致，未进行实质性修改或删减；

*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

*.*.*

资格评审标准

（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。

（*）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（*）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（*）投标人的业绩符合招标文件规定。

（*）投标人的信誉符合招标文件规定。

（*）投标人的项目经理和项目总工符合招标文件规定。

（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。

*.*.*

第一个信封评分分值构成（总分***分）

第一个信封评分分值构成：

施工组织设计（暗标）：**分

项目管理组织机构（明标）：**分

其他因素：**分

*.*.*

第二个信封详细评审标准

*、第二个信封（报价文件）分值构成：评标价：***分。

*、评标基准价计算方法：

在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（*）评标价的确定：评标价=投标函文字报价。

（*）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值(评标价平均值保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入)。

（*）评标基准价的计算

评标价平均值直接作为评标基准价。

*、评标价的偏差率的计算公式：

偏差率=***%*(投标人评标价*评标基准价)/评标基准价

*、评标价得分计算公式：

（*）如果投标人的评标价〉评标基准价，则评标价得分=****偏差率×***×**；

（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=***+偏差率×***×**；

其中，**是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，**=*；**是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，**=*。

注：评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

*.*.*

通过第一个信封详细评审的投标人数量

本款修改为：

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前*名通过详细评审。

商务和技术得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序通过详细评审：

（*）评标委员会按照施工组织设计得分高的优先；；

（*）施工组织设计得分也相等的，以满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩单项合同额最高的优先，单项合同额也相等时，以累计合同金额多的优先。

*.*.*

本款修改为：评标委员会发现投标人的投标报价低于最高投标限价的**%，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于其成本或影响履约的异常低价竞标，并否决其投标。

*.*.*

本条修改为：

在评标过程中，评标委员会应对投标人以下信息进行查询：

（*）所附项目经理一级注册建造师信息的网页截图复印件与“全国建筑市场监管公共服务平台（****://****.******.***.**/）”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理的建造师注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致；

（*）投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）或在“信用中国”网站中失信被执行人、经营（活动）异常名录查询、重大税收违法失信主体名单、安全生产严重失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的复核结果一致。

投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。

投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。

*.*.*

增加：*.*.*异常投标情形

评标委员会发现以下情形时，应当要求投标人作出书面解释说明并提供相应的证明材料，投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定投标人存在串通投标等违法行为的，应否决其投标。

投标人投标文件制作机器码雷同、投标文件创建标识码雷同、投标文件制作计算机***地址雷同、投标文件制作计算机硬盘序列号雷同、投标文件上传**地址雷同、投标文件解密**地址雷同。

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素分项

分值

评分标准

*.*.*

（*）

施工组织设计（暗标）

**分

总体施工组织布置及规划

*分

内容齐全，规划合理，得*－*分

内容较具体、齐全，规划较合理，得***分

内容基本具体、齐全，规划基本合理，得*分

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

**分

具体齐全可操作性强配备合理，得**.*－**分

较具体、较齐全、较合理，得**.****.*分

基本具体、基本齐全、基本合理，得**.*分

工期保证体系及保证措施

*分

措施具体、齐全、合理，得*.*－*分

措施较具体、较齐全、较合理，得*.***.*分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得*.*分

工程质量管理体系及保证措施

**分

措施具体、齐全、合理，得*－**分

措施较具体、较齐全、较合理，得***分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得*分

安全生产管理体系及保证措施、项目风险预测与防范、事故应急预案

*分

措施具体、齐全、合理，得*－*分

措施较具体、较齐全、较合理，得***分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得*分

环境保护管理体系与措施

*分

措施具体、齐全、合理，得*－*分

措施较具体、较齐全、较合理，得***分

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得*分

资源配备计划

*分

方案完善，科学合理，实施性强，得*－*分

方案较完善，较合理，实施性较强，得***分

方案基本完善，基本合理，实施性一般，得*分

*.*.*（*）

主要人员

**分

项目经理

**分

满足资格审查条件（项目经理最低要求），得*分；

近*年内（****年**月*日至今，以工程竣工验收报告或初步验收报告日期为准）每增加*项铁路专用线【包含：铁路专用线（须包含与既有营业线接轨的施工内容）、专用铁路、地方铁路、国家铁路（含Ⅰ—Ⅳ级、高铁、重载）及以上等级】施工业绩加*分，本项最高加*分。

*.*.*（*）

其他因素

**分

企业业绩

**分

满足资格审查条件（业绩最低要求），得**分；

近*年内（****年**月*日至今，以工程竣工验收报告或初步验收报告日期为准）每增加*项合同额不少于****万元的铁路专用线【包含：铁路专用线（须包含与既有营业线接轨的施工内容）、专用铁路、地方铁路、国家铁路（含Ⅰ—Ⅳ级、高铁、重载）及以上等级】施工业绩加*分，本项最高加**分。

需要补充的其他内容：无