吉林/白山-2026-10-21 00:00:00
****年**号
一、项目名称
长白山职业技术学院健康水学院机电实训室设备采购（项目编号：采购计划*[****]******号***************）
二、相关当事人
投诉人：浙江新工科教育科技有限公司
地址：浙江省杭州市余杭区闲林街道嘉企路*号*号楼***室
被投诉人*：吉林省诚集项目管理有限公司
地址：白山市浑江区北安大街宏泰花园**号楼***门市
被投诉人*：长白山职业技术学院
地址：吉林省白山市北安大街宏泰花园**号楼***门市
三、基本情况
中标结果公告日期：****年*月**日
质疑受理时间：****年*月**日
质疑答复时间：****年*月**日
投诉受理时间：****年*月**日
投诉事项：
*、采购文件设置“维修电工综合仿真软件”强制性参数，参数整套复刻特定厂商著作权软件，客观形成排他效果，质疑答复依据不足。
*、采购文件设置“机床维修综合仿真软件（网络版）”强制性参数，与硬件主体实训目标匹配度不足，参数复刻特定厂商产品。
*、采购文件设置“多种电机在环实时仿真实验平台”强制性参数，参数复刻特定厂商，质疑答复依据不足。
*、采购文件“三维工业自动化设计软件（****版）”存在名称指向嫌疑、参数堆砌问题，质疑答复说理不充分。
*、采购文件设置“停电应急模拟系统软件”强制参数，属于电力供配电专项训练内容，与本实训室定位不匹配，参数复刻特定厂商。
*、采购文件设置“数字化实训设备物联系统”强制参数，本项目硬件无通信对接条件，捆绑采购必要性不足，质疑答复理由不充分。
*、***数字孪生虚拟仿真软件参数照搬特定厂商产品，大量实训场景与气压传动硬件装置无关，被设置为强制响应项，质疑答复依据不足。
*、液压与气动元件拆装仿真软件（**节点网络版）整套参数复刻特定厂商著作权产品，设置为强制响应项，质疑答复未消除排他风险。
*、液压与气动三维仿真软件（**节点网络版）参数复刻特定厂商，强制作为响应条件，质疑答复依据不足。
**、液压与气动技术仿真实训教学软件，属于课后辅助工具，照搬特定厂商著作权产品，设置为强制响应项，质疑答复理由不充分。
**、气动创新智慧学习平台参数复刻特定厂商项目资料，作为强制响应项，质疑答复说理不足。
**、工业机器人编程应用及视觉检测综合实训装置项下捆绑*套软件，软件功能大量重叠，部分不属于本实训刚需，整套参数指向特定厂商，抬高投标门槛，质疑答复不能成立。
**、铝型材电脑桌理化检测参数设置严苛破坏性指标，超出实训室实际使用工况，存在限制性，质疑答复理由不充分。
**、钢木方凳理化检测参数设置脱离实际工况的严苛破坏性指标，存在限制性，质疑答复依据不足。
**、采购代理机构吉林省诚集项目管理有限公司履职不作为，未履行采购文件合规审查以及质疑独立研判的法定义务。
**、采购人长白山职业技术学院与采购代理机构涉嫌协同设置倾向性参数，变相排斥潜在供应商，损害公平竞争环境。
投诉请求：
*、认定采购文件多项技术参数属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的违法情形。
*、认定被投诉人吉林省诚集项目管理有限公司作为采购代理机构，未尽采购文件合规审查义务，履职不作为；认定采购人与代理机构涉嫌共同设置倾向性采购条件，排斥潜在供应商。
*、责令立即暂停本项目全部采购活动。
*、责令采购人、采购代理机构重新开展市场调研，删除、修改采购文件中全部指向特定厂商、冗余堆砌、与项目实际教学需要不相适应的软硬件参数，重新发布采购文件。
*、请求财政监管部门对采购人、采购代理机构上述涉嫌违法违规行为依法开展调查，并作出相应处理。
四、处理依据及结果
经本机关依法对投诉事项进行调查，查阅了本项目采购文件、响应文件、质疑及答复函、相关当事人的回复函及其他相关材料，认定事实如下：
根据《政府采购法》第三十六、三十七、五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项和第三十一条第（三）项的规定作出如下处理决定：投诉事项*成立；投诉事项****不成立，驳回投诉；投诉事项**部分成立；鉴于本项目存在影响采购公正性的违法情形，责令采购人撤销已签订的政府采购合同，修改采购文件后，重新开展采购活动。责令被投诉人今后严格按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十五条相关要求对质疑进行答复。
如不服本决定，可以在决定书送达之日起六十日内向白山市人民政府申请行政复议，也可以在决定书送达之日起六个月内向吉林省白山市浑江区人民法院提起行政诉讼。
白山市财政局
****年**月**日
