上海-2026-10-21 00:00:00
长宁公司*********年环境监测技术服务招标公告
招标编号：********************
本招标项目长宁公司*********年环境监测技术服务招标人为 四川长宁天然气开发有限责任公司，招标项目资金来自自筹，出资比例为***%。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。
*. 项目概况与招标范围
*.* 招标项目名称：长宁公司*********年环境监测技术服务采购。
*.* 项目概况：根据四川长宁天然气开发有限责任公司工作安排，开展本次招标工作。本项目为长宁公司 **********;**** 年环境监测技术服务，本次招标项目为框架合同形式，招标人不做工作量承诺，具体工作量以招标人实际委托为准，中标人不得以招标人未履行合同义务为由追究招标人违约责任。项目估算金额****万元。
*.* 招标范围：按照国家、地方及行业相关法律法规、标准规范要求，结合排污许可管理、环评批复和自行监测等相关规定，对长宁页岩气田开发、建设、运营期涉及的地表水、地下水、饮用水源、钻井废水、生产用水、生活用水、生产废水、挥发性有机物（****）、环境空气、工艺废气、厂界噪声、环境噪声、甲烷泄漏、固废、土壤等，开展日常常规跟踪监测及临时纠纷监测。
标段划分：本次招标不划分标段。
*.* 本次招标设置最高投标限价：见附件*《长宁公司*********年环境监测技术服务合同控制价》（不含税） ，超过最高投标限价的投标将予以否决。
*.* 服务地点：四川省内
*.* 服务期限：中标通知书发出之日起至*年或本次招标总预估金额用结为止。
*.* 服务要求：质量标准：环境监测工作严格执行国家及地方现行环境监测相关法律法规、标准规范，同时符合中国石油天然气股份有限公司及西南油气田分公司相关技术要求与管理制度，确保监测方案编制、现场采样、分析测试、数据处理、报告编制全过程质量可控。监测成果应客观反映各环境要素现状，监测数据与结论真实准确、完整可追溯，并具备法律效力。
*.* 定标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的， 价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
*.*.*若通过初评的有效投标人 ****;*家：评标委员会推荐前 * 名为中标候选人，招标人确定前 * 名为中标人。
*.*.*若通过初评的有效投标人 *=*家：由评标委员会判断是否具备竞争性，若具备竞争性，评标委员会推荐所有有效投标人为中标候选人，招标人确定中标人；若不具备竞争性，招标失败。
*.*.*有效投标人 *＜*：由评标委员会判断是否具备竞争性，若具备竞争性，评标委员会推荐有效投标人为中标候选人，招标人确定中标人；若不具备竞争性，招标失败。工作量分配情况如下表：
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序号 |
有效投标人* |
推荐中标候选人 |
确定中标人 |
工作量分配原则 |
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* |
****;* |
* |
* |
第 * 名承担 **% 工作量，第 * 名承担 **% 工作量。 |
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* |
*=* |
* |
* |
第 * 名承担 **% 工作量，第 * 名承担 **% 工作量。 |
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* |
*＜* |
* |
* |
承担 **%，补充招标 |
*.*.*招标人不对最低工作量做承诺，该工作量仅为预测，实际工作量按招标人实际需求为准；招标人有权根据中标人履约质量、效率，适当调整工作量分配；中标人不得以此追究招标人违约责任。
*.*.*投标人属四川省省外单位的须在中标后**个工作日内向四川省生态环境主管部门完成报备，并提供报备证明，否则取消中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以补充招标。
*.*.*中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
*.*.*发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
*.*.*招标人按承包商业绩评价记录表实施考核，考核合格的继续履行合同；考核不合格的，招标人有权提前终止服务、解除合同。
*.* 投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
**.* 资质要求：
**.*.*投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或非法人组织，具有承担民事责任的能力（法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应持对应法人企业法定代表人（单位负责人）身份证明及法定代表人（单位负责人）出具的唯一授权委托书方可参与投标）。
**.*.*本次招标环境监测因子为**个（履约过程中可根据实际情况调整，监测因子明细表见附件*），资质要求：（*）投标人应获得国家市场监督管理总局或省级市场监督管理局核发的《检验检测机构资质认定证书（***）》，对应的监测能力附表涵盖监测因子明细表(附件*)中不少于**个监测因子，不在认证范围内的监测因子单独列出说明（提供分包的监测因子清单）。
（*）生态环境部对社会环境监测机构实行备案管理。投标人应当依法向投标人法人登记所在地省级生态环境主管部门进行备案，并提供备案查询截图，开标当日招标专业机构协助评标委员会可通过******;全国生态环境监测技术服务机构信息查询系统（*****://****.*****.**:****/?********=*#/****/**********************）******;查询监测单位备案情况。投标人属四川省省外单位的，须承诺中标后**个工作日内向四川省生态环境主管部门完成报备，并提供报备证明，否则取消中标资格。
（*）环境监测机构近两年内在监测活动中没有发生任何监测作假、数据篡改等行政处罚记录。须提供书面承诺。
**.* 业绩要求：
近年（**** 年 * 月 * 日至投标截止之日，以合同签订时间为准）已完成至少 * 个环境监测类似项目业绩，每个业绩至少分别具有*份废水、废气、噪声、土壤的环境监测报告；
须提供证明文件：①提供合同关键页扫描件（包含但不限于合同封面、工作内容及盖章签字页）；② 提供加盖***章的废水、废气、噪声、土壤的环境监测报告（包含但不限于监测报告封面、监测内容及签字页）；③提供的业绩证明材料应反映关键评审要素。
**.* 财务要求：
投标人应提供****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，报告应加盖会计师事务所（或审计机构）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。
财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（****://***.***.***.**）或其手机应用程序查询，包括报告报备情况、赋码信息及财务报表关键指标等。
如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于****年但距****年审计周期不足整月，或成立于****年*月*日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表（包括但不限于资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表）或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。
同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形。
**.* 信誉要求：
**.*.*投标人未被******;国家企业信用信息公示系统******;网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单，投标人须提供网站查询截图。。
**.*.*投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在******;信用中国******;网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人，投标人须提供网站查询截图。
**.*.*投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）在开标之日前三年内无行贿犯罪行为，存在以下情形之一的，不得参与本项目投标：（*）经中国裁判文书网（******.*****.***.**）查询，存在行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、对有影响力的人行贿罪、介绍贿赂罪生效判决记录的；（*）投标人持有人民法院行贿犯罪的生效判决文书的；（*）经司法机关（法院、检察、公安）核实存在生效行贿犯罪判决的；（*）经其他途径确认投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）有行贿犯罪记录的。投标人、法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人（项目经理）须提交《无行贿犯罪记录承诺函》，并附中国裁判文书网******;单位全称+曾用名（如有）******;/******;姓名+身份证号******;检索截图（需显示检索时间、检索关键词、无对应犯罪记录结果）。
**.*.*投标人未被暂停或取消投标资格（以评标委员会在开标当日中国石油招标投标网查询结果为准）。
**.*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标（以评标委员会关联关系查询为准）。
**.*.*投标人投标标的未被纳入中国石油集团公司级和招标人企业级******;三商******;黑名单惩戒范围。
根据《中国石油天然气集团有限公司******;三商******;黑名单管理办法》，投标人被纳入******;三商******;黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。
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惩戒主体 |
黑名单等级 |
惩戒适用 |
惩戒范围 |
惩戒阶段 |
信息查询 |
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*、纳入黑名单的******;三商******;。 *、纳入黑名单的******;三商******;的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。 |
集团公司级 |
全集团 |
实行******;一处受罚，处处受限******;，不区分类型 |
正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。 |
以中国石油招标投标网公示信息为准。 内网：****://***.***********.****/#/ 外网：*****://***.***********.***/ |
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企业级 |
原则上本单位 |
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**.* 人员资格：
投标人拟投入本项目的人员不少于**人，其中：负责人*人，检测技术服务人员（包括采样、检测和分析人员）不少于**人。
**.*.*项目负责人及技术负责人：配置项目负责人 * 人、技术负责人 * 人，二者不可兼任，均具有中级及以上职称证书（环境类、化学类、环保类、检验类、监测类相关专业），在本单位连续工作时长超过*个月（含*个月），承诺项目执行期间未经招标人同意不予更换。
注：须提供证明文件：①提供身份证扫描件、中级及以上职称证书扫描件（环境类、化学类、环保类、检验类、监测类相关专业）；②提供社保证明：连续缴纳近*个月社保的证明材料（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近*个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推*个月的连续、不间断的缴费证明）、劳动合同；③提供项目执行期间未经招标人同意不予更换项目负责人和技术负责人的承诺
**.*.*检测技术服务人员不少于**人：须持有在有效期内的下列资质证明之一：①省级生态环境主管部门或其授权机构核发的《生态环境监测技术人员持证上岗合格证》；②取得国家市场监督管理总局或省级市场监督管理局核发《检验检测机构资质认定证书（***）》的单位出具的岗位能力确认证明或内部岗位培训合格证明。在本单位连续工作时长超过*个月（含*个月）。
证明材料需提供：①提供身份证扫描件；②提供省级生态环境主管部门或其授权机构核发的《生态环境监测技术人员持证上岗合格证》或国家市场监督管理总局或省级市场监督管理局核发《检验检测机构资质认定证书（***）》的单位出具的岗位能力确认证明或内部岗位培训合格证明；③提供社保证明：连续缴纳近*个月社保的证明材料（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近*个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推*个月的连续、不间断的缴费证明）、劳动合同。
**.* 联合体要求
*不接受联合体投标，☑不允许代理商投标，☑只允许监测类别中的非基础检验检测因子分包，允许分包内容及要求：根据《西南油气田分公司长宁公司****年环境监测方案》本次招标环境监测因子为**个（履约过程中可根据实际情况调整，监测因子明细表见附件*），仅允许不超过*个非基础检验检测因子分包。投标人拟进行分包的，须在投标文件中详细列明监测类别及对应的监测因子。分包商须具有国家市场监督管理总局或省级市场监督管理局核发的《检验检测机构资质认定证书（***）》，涵盖分包监测因子。
投标人须承诺分包商满足相关资质和监测范围的要求。
**.* 其他要求：
**.*.*投标人须具备自有或租赁的独立分析检测实验室用房（提供产权证明或租赁合同，租期***;* 年）；
（提供实验室场地证明材料:①提供拟投入实验室照片；②提供实验室场地购买或租赁合同或场地产权证明）
**.*.*中标人须提供廉洁自律承诺书并在合同签订后**日历日内递交*万元人民币的履约保证金，未承诺的否决其投标。（见附件*）
以上******;*******;号条款，如不满足，其投标将被否决。
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果:
*不给予经济补偿
□给予经济补偿
如给予经济补偿的，招标人将按照如下标准支付经济补偿费：/。
*.招标文件的获取
*.*凡有意参加投标的潜在投标人，请于 ****年**月**日至 ****年**月**日**:**:**（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击******;报名******;，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中******;投标人用户手册******;相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：****://****.***********.***/#/***/*****。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）
*.*招标文件按项目售价为***元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
*.*潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在******;我的订单******;中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
*.*此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.*********;通知公告栏目******;的******;操作指南******;中******;电子招投标平台****办理通知公告及操作手册******;，即可下载******;****办理通知公告及操作手册.*********;。
② 已办理*****的投标人应复核*****证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的*****。
*.投标文件的递交
*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为****年**月**日**时**分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用******;投标客户端******;编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是******;已确认******;，并且下方出现******;撤标******;按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前*日递交投标文件）具体操作流程参见******;操作指南*投标人操作手册******;。
*.*逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
*.*潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段*万元。具体操作详见招标文件投标人须知前附表。
*.*开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
*.发布公告的媒体
*本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。
□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。（适用于依法必须招标项目）
□经评审的最低投标价法
*综合评估法
招标人：四川长宁天然气开发有限责任公司
地址：/
联系人：辛蓓蓓
电话：***********
招标代理机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：四川省成都市青羊区小关庙街*号
联系人：张女士
电话：************
电子邮件：********@***.***
受理异议联系人及联系方式同招标代理机构联系人及联系方式。
网站注册、*****办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：**********
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：***********@****.***.**
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
