重庆市大仙女山南部片区国土绿化示范项目(武隆区)施工

答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

现对“重庆市大仙女山南部片区国土绿化示范项目(武隆区)施工”答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分

问题一：若电子标系统投标文件编制软件中的投标文件格式与招标文件中第八章投标文件格式存在不一致的情况，以哪个格式为准？请明确

答：除电子招投标系统中锁定不可修改格式以外的其他投标文件格式，以加盖电子印章的招标文件为准。

问题二：招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*第*条业绩要求和第三章评标办法“评标办法前附表”商务评审标准中关于提供联合体业绩的，要求若合同业绩无法证明上述业绩指标（林业造林施工部分金额），应补充提供项目所在地相关行业主管部门出具的证明。按上述要求理解，项目业主作为最清楚项目真实情况的单位反而不具备出具证明的资格吗？且其他区县同期国土绿化项目招标文件对业绩补充材料要求提供的均为业主证明。

事实上，相关行业主管部门没有义务且原则上也不会对哪个项目的联合体各方所占合同份额开具此类证明。在招投标领域，对此类补充材料一般要求提供项目业主出具的证明即可，本项目招标文件强行要求提供相关行业主管部门出具的证明，明显不符合常理，招标文件如此设置属于恶意提高竞争门槛，限制潜在投标人参与项目竞争。建议修改为提供项目所在地相关行业主管部门或项目业主出具的证明。

答：详见补遗部分*。

问题三：招标文件及相关附件未提供本项目作业设计文本及附表，请招标人及代理机构补充提供本项目作业设计相关资料，以便投标人详细了解项目实施要求

答：详见补遗部分*。

问题四：项目经理、技术负责人、其他管理人员的养老保险由投标人分公司缴纳的，是否可视为投标人本单位人员。

答：根据建市〔****〕**号文件规定，非法人分支机构（分公司）缴纳的社保可以予以认定，投标人提供总分公司隶属证明及人员劳动关系说明后，分公司缴纳的社保证明符合招标文件要求，予以认可。

问题五：本项目招标文件要求潜在投标人提供“会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”。我方可提供由具备资质的会计师事务所出具、签章齐全、合法有效的《专项审计报告》及全套财务报表，但该审计文件标题为《专项审计报告》，并非招标文件文字表述的《财务审计报告》。专项审计报告同样由合法审计机构出具，包含完整财务报表，能够完整反映投标人财务状况。请问该证明材料是否满足本项目招标文件关于财务审计报告的资格审查要求？

答：若专项审计报告由具备资质的会计师事务所出具，签章齐全、合法有效，审计范围包含投标人完整财务报表，注册会计师对资产负债表、利润表、现金流量表整套财务报表整体发表审计意见，且全套财务报表完整齐备，则满足本项目该条资格审查要求，最终由评标委员会依法评审认定。

问题六：本项目招标文件要求潜在投标人提供“会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”。我方可提供由具备资质的会计师事务所出具、签章齐全、合法有效的《专项审计报告》及全套财务报表，但该审计文件标题为《专项审计报告》，并非招标文件文字表述的《财务审计报告》。专项审计报告同样由合法审计机构出具，包含完整财务报表，能够完整反映投标人财务状况。请问该证明材料是否满足本项目招标文件关于财务审计报告的资格审查要求？

答：若专项审计报告由具备资质的会计师事务所出具，签章齐全、合法有效，审计范围包含投标人完整财务报表，注册会计师对资产负债表、利润表、现金流量表整套财务报表整体发表审计意见，且全套财务报表完整齐备，则满足本项目该条资格审查要求，最终由评标委员会依法评审认定。

问题七：关于招标文件里面所设置的林业工程师职称，想问一下代理和业主，我们所认知的职称证书，都是由人社部门颁发，在全国*****里面可以查询，是由人社部门和职改办所颁发的，但是市面上有一些所谓职称证书是由那种协会或者机构颁发的，这种证书是否合规？是不是我自己开创一个机构和网站，自己给自己评一个林业工程师，在我自己的机构网站上也能查询和截图，也算是正规的林业工程师证，也能作为投标使用，目前最多市场上协会颁发最多的就是四川省建协****://***.******.***.**/和内蒙古***. ******. **/****/*****上面颁发的证书，在全国最正规、权威的网站全国人力资源和社会保障政务服务平台*****://*****.***.**/里面根本查询不到，那些就是假证，这种证书也符合招标文件要求吗？请业主和代理机构进行明确回复。

答：招标文件中关于所有涉及人员职称证书的要求，均以人力资源和社会保障部门（人社部门）或人社部门下属职称改革办公室颁发为准，其它机构或部门颁发的不满足招标文件要求。

问题八：招标文件前附表*.*.*第*条、第*条对项目经理职称要求为林业专业高级及以上技术职称，技术负责人为林业类专业高级及以上职称，两个人员要求不一致。请明确项目经理和技术负责人职称专业要求，若要求林业类专业则请明确具体专业类别。

答：详见补遗部分*.*。本项目为国土绿化示范项目，建设内容为营造林、森林抚育、生态修复等。本项目招标文件要求的林业类指：林业、林业工程、林业培育经营、智慧林业、林业生态保护、林草生态修复、林木种苗繁育、林业有害生物防治、林业防灾减灾、湿地保护修复、野生动植物保护及繁育、水土保持与荒漠化防治、林业信息技术、林业监测服务、林业规划设计、林业生态文化、林业生态产业。

问题九：招标文件前附表*.*.*第*条、第*条对项目经理职称要求为林业专业高级及以上技术职称，技术负责人为林业类专业高级及以上职称，两个人员要求不一致。请明确项目经理和技术负责人职称专业要求，若要求林业类专业则请明确具体专业类别。

答：详见补遗部分*.*。本项目为国土绿化示范项目，建设内容为营造林、森林抚育、生态修复等。本项目招标文件要求的林业类指：林业、林业工程、林业培育经营、智慧林业、林业生态保护、林草生态修复、林木种苗繁育、林业有害生物防治、林业防灾减灾、湿地保护修复、野生动植物保护及繁育、水土保持与荒漠化防治、林业信息技术、林业监测服务、林业规划设计、林业生态文化、林业生态产业。

二、补遗部分

*.将招标文件第二章投标人须知前附表 *.*.*投标人资质条件、能力和信誉*.业绩要求及第三章 评标办法（综合评估法）*.*.*（*）商务评审标准投标人业绩（**分）中“ （*）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。项目中工程施工部分金额也需要达到上述业绩合同金额的要求。若合同业绩无法证明上述业绩指标（林业造林施工部分金额），应补充提供项目所在地相关行业主管部门出具的证明。”

现修改为：“ （*）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。项目中工程施工部分金额也需要达到上述业绩合同金额的要求。若合同业绩无法证明上述业绩指标（林业造林施工部分金额），应补充提供项目所在地相关行业主管部门出具的证明或业主证明。”。

*. 将招标文件第二章投标人须知前附表 *.*.*投标人资质条件、能力和信誉*.项目经理资格要求“*.*投标人拟派的工程总承包项目经理具有林业专业高级及以上技术职称，应为投标人单位人员。”现修改为“*.*投标人拟派的项目经理具有林业类专业高级及以上技术职称，应为投标人单位人员。”本项目招标文件中全文出现的“工程总承包项目经理”均修改为“项目经理”。

*.本项目招标文件中所有人员职称要求的林业类指：林业、林业工程、林业培育经营、智慧林业、林业生态保护、林草生态修复、林木种苗繁育、林业有害生物防治、林业防灾减灾、湿地保护修复、野生动植物保护及繁育、水土保持与荒漠化防治、林业信息技术、林业监测服务、林业规划设计、林业生态文化、林业生态产业。

*.本项目作业设计相关资料随本通知挂出，请详见其挂网附件。

特别说明：

*、本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

*、请各投标人随时关注重庆市公共资源交易网（***.******.***）上发布的关于本招标项目有关的信息。不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人已收到以上资料并知悉全部有关招标过程和招标事宜。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。

招标人：重庆市武隆区林业局

招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司

****年**月**日