黑龙江省大兴安岭地区行政公署水务局大兴安岭地区水预算管理改革创新制度与长效机制建设研究项目（包1：大兴安岭地区水预算管理技术标准与核算体系研究项目；包2：大兴安岭地区水预算管理制度政策与运行保障体系研究项目）中标（成交）结果公告

2026-10-20

黑龙江/大兴安岭中标结果

黑龙江省大兴安岭地区行政公署水务局大兴安岭地区水预算管理改革创新制度与长效机制建设研究项目（包1：大兴安岭地区水预算管理技术标准与核算体系研究项目；包2：大兴安岭地区水预算管理制度政策与运行保障体系研究项目）中标（成交）结果公告
黑龙江/大兴安岭-2026-10-20 00:00:00

黑龙江省大兴安岭地区行政公署水务局大兴安岭地区水预算管理改革创新制度与长效机制建设研究项目（包*：大兴安岭地区水预算管理技术标准与核算体系研究项目；包*：大兴安岭地区水预算管理制度政策与运行保障体系研究项目）中标（成交）结果公告

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一、项目编号：[][]******

二、项目名称：大兴安岭地区水预算管理改革创新制度与长效机制建设研究项目（包：大兴安岭地区水预算管理技术标准与核算体系研究项目；包：大兴安岭地区水预算管理制度政策与运行保障体系研究项目）

三、采购结果

合同包*(大兴安岭地区水预算管理技术标准与核算体系研究项目):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
中国水利水电科学研究院	北京市海淀区车公庄西路**号	,,.*元

合同包*(大兴安岭地区水预算管理制度政策与运行保障体系研究项目):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
黑龙江省水利科学研究院	哈尔滨市南岗区延兴路**号	*,.*元

四、主要标的信息

合同包*(大兴安岭地区水预算管理技术标准与核算体系研究项目):

服务类（中国水利水电科学研究院）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
***	其他水利管理服务	大兴安岭地区水预算管理技术标准与核算体系研究项目	在黑龙江省大兴安岭地区开展水预算管理技术标准与核算体系研究，包括水预算总量核算、基准额度核算、区域核算与编制技术研究、水预算用水结构优化配置研究、水预算决算及试点年度评估、水预算特色模式提炼与机制创新等研究。	按招标文件及合同验收	自合同签订之日起至**年月**日	符合招标文件、国家、行业有关标准规范。	,,.*

合同包*(大兴安岭地区水预算管理制度政策与运行保障体系研究项目):

服务类（黑龙江省水利科学研究院）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
***	其他水利管理服务	大兴安岭地区水预算管理制度政策与运行保障体系研究项目	⿊⻰江省⼤兴安岭地区	⽔预算制度机制建设研究：（）全域基础资料归集与现状研判：系统归集⽔资源、取⽤⽔、计量监控、管理现状和政策依据五⼤类资料；全覆盖实地调研，开展⽔预算⽤⽔户核实、排查，形成基础⽔预算名录库。（）⽔资源与⽤⽔现状系统解构：分⾏业拆解农业、⼯业、服务业、⽣活、⽣态⽤⽔结构，分析本地⽤⽔效率、节⽔潜⼒、管理突出问题及成因。（）⽔预算全流程核⼼机制研究：明确额度核定、申报审核、指标下达、动态调整、执⾏监督、决算审计、绩效奖惩全流程责任主体、办理时限、操作规范等。（）完整编制“++”制度体系：项总纲：《⼤兴安岭地区⽔预算管理办法》（全流程顶层管理⽂件）；项技术配套：《⼤兴安岭地区⽔预算额度核算指南》（与《⽔预算管理技术标准与核算体系研究项⽬》成果双向衔接统⼀）；项配套办法：⽔预算单位名录库管理办法、预算执⾏与监督办法、决算与绩效评价办法、⽤⽔审计管理办法、节余额度交易管理办法、⽔预算表彰奖励办法等。与现⾏⽔资源和节⽔制度衔接机制研究：（）与⽤⽔定额制度衔接：以⿊⻰江省⽤⽔定额为预算额度核定核⼼依据，针对本地特⾊产业设置差异化适配规则；打通超定额累进加价与⽔预算超额度累进征税协同惩戒机制。（）与取⽔许可制度衔接：明确取⽔许可作为⽔预算管理前置要件，许可取⽔量为预算额度上限。（）与计划⽤⽔制度衔接：设置年过渡期双轨并⾏操作⽅案，过渡期内计划⽤⽔指标作为预算额度核定基础；统⼀计划、预算两套考核标准。（）与⽔资源总量管控制度衔接：区域年度⽔预算总额严格匹配全区⽤⽔总量红线，地下⽔预算额度同步对⻬地下⽔开采管控指标；依托全⼝径预算核算落实流域⽔量分配要求。（）与⽣态⽤⽔保障制度衔接：将⽣态⽤⽔刚性保障作为⽔预算配置的⾸要原则，建⽴⽣态流量管控；硬性要求⾜额预留⽣态⽤⽔额度，保障林区、流域⽣态基本需⽔。（）与节余⽔量交易制度衔接：明确“预算额度≠⽔权、节⽔节余量可市场化交易”核⼼规则；制定节余⽔量认定、收储、交易全流程规范；将年度节⽔交易规模作为下⼀年预算额度核定正向激励依据。⽔预算科⽬、名录库建设与报表体系构建：（）⽔预算要素与科⽬设计：收⼊科⽬细分地表⽔、地下⽔、⾮常规再⽣⽔；⽀出科⽬增设⽣活、农业、⼯业、服务业、建筑、⽣态等；增设结余⽔量、可市场化交易节余⽔量专项科⽬，对接试点节余额度市场交易机制。（）⽔预算报表原型设计：统⼀收⽀总表、收⼊总表、⽀出总表、绩效⽬标表基础模板；新增应急⽤⽔预算调整表、节余⽔量交易统计表。（）⽔预算全流程管理流程设计：标准化预算申请、分级审核、反馈、指标下达、执⾏监督、额度调整、临时⽤⽔申报、突发情况⽤⽔全流程，明确各环节法定时限要求。（）⽔预算年终决算⽅法研究：统⼀年度⽉决算⼯作时限、数据校验规则、超预算⽤⽔统计⼝径等。技术要求：（）采⽤规范技术⽅法，数据来源可追溯、分析论证严谨、结论客观公正，契合区域⽣态环境与经济社会发展实际。（）突出地域特⾊，凝练差异化、标志性成果，总结形成具有代表性、推⼴性的实践经验。（）所有成果⽂件格式、章节体例、图件编制、数据⼝径统⼀规范，满⾜档案归档与⼯作报备要求。其他要求：（）配备固定项⽬负责⼈名（项⽬负责⼈需具有⽔利专业副⾼级及以上技术职称）、具有中级技术职称的核⼼⻣⼲不少于名，组建稳定的专业服务团队。（*）对项⽬调查数据、成果⽂件、涉密信息及⼯作资料严格履⾏保密义务，未经委托⽅书⾯同意，不得擅⾃泄露、传播或⽤于其他项⽬。	自合同签订之日起至**年月**日	按采购⽂件及合同验收	*,.*

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

张永峰、柳明、于立娜、张宇、王文晶（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准		按照国家及省有关规定，经甲乙双方协商一致，招标代理服务费依据发改价格〔**〕*号文件规定标准计取。招标代理服务费由成交供应商支付。
合同包号	合同包名称	代理服务费金额（万元）	收取对象
*	大兴安岭地区水预算管理技术标准与核算体系研究项目	.*	中标（成交）供应商
*	大兴安岭地区水预算管理制度政策与运行保障体系研究项目	.***	中标（成交）供应商

七、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

八、其他补充事宜

合同包*(大兴安岭地区水预算管理技术标准与核算体系研究项目):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	评审价格	最终报价	得分排名	推荐排名
中国水利水电科学研究院	通过	通过	.	.	.*	.	,,.*	,,.*	*	*
生态环境部环境规划院	通过	通过	.	.	.	.	*,.*	*,.*	*	*
东北农业大学	通过	通过	.	.	.*	.	,,.*	,,.*	*	*
北京师范大学	通过	通过	.	.	.*	.	,,.*	,,.*	*	*
沈阳农业大学	通过	通过	.	.	.*	.	,,.*	,,.*	*	*

合同包*(大兴安岭地区水预算管理制度政策与运行保障体系研究项目):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	评审价格	最终报价	得分排名	推荐排名
黑龙江省水利科学研究院	通过	通过	.	.	.*	.	*,.*	*,.*	*	*
沈阳农业大学	通过	通过	.	.	.*	.	*,.*	*,.*	*	*
东北农业大学	通过	通过	.	.	.*	.	*,.*	*,.*	*	*
北京师范大学	通过	通过	.	.	.*	.	*,.*	*,.*	*	*
黑龙江绿野工程咨询有限公司	通过	通过	.	.*	.	.	*,.*	*,.*	*	*
黑龙江乐创工程造价咨询有限公司	通过	通过	.	.*	.*	.	*,.*	*,.*	*	*
黑龙江黑大水利工程质量检测有限公司	通过	通过	.	.	.*	.	*,.*	*,.*	*	*

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：黑龙江省大兴安岭地区行政公署水务局

地址：黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区人民路**号

联系方式： ************

*.采购代理机构信息

名称：中招龙通国际工程咨询有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区隆顺街**号

联系方式：*************

*.项目联系方式

项目联系人：吕冰

电话：*************

中招龙通国际工程咨询有限公司

****年**月**日

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	评审价格	最终报价	得分排名	推荐排名
中国水利水电科学研究院	通过	通过	.	.	.*	.	,,.*	,,.*	*	*
生态环境部环境规划院	通过	通过	.	.	.	.	*,.*	*,.*	*	*
东北农业大学	通过	通过	.	.	.*	.	,,.*	,,.*	*	*
北京师范大学	通过	通过	.	.	.*	.	,,.*	,,.*	*	*
沈阳农业大学	通过	通过	.	.	.*	.	,,.*	,,.*	*	*

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	评审价格	最终报价	得分排名	推荐排名
黑龙江省水利科学研究院	通过	通过	.	.	.*	.	*,.*	*,.*	*	*
沈阳农业大学	通过	通过	.	.	.*	.	*,.*	*,.*	*	*
东北农业大学	通过	通过	.	.	.*	.	*,.*	*,.*	*	*
北京师范大学	通过	通过	.	.	.*	.	*,.*	*,.*	*	*
黑龙江绿野工程咨询有限公司	通过	通过	.	.*	.	.	*,.*	*,.*	*	*
黑龙江乐创工程造价咨询有限公司	通过	通过	.	.*	.*	.	*,.*	*,.*	*	*
黑龙江黑大水利工程质量检测有限公司	通过	通过	.	.	.*	.	*,.*	*,.*	*	*

一、项目编号：[******]******[**]********

二、项目名称：大兴安岭地区水预算管理改革创新制度与长效机制建设研究项目（包*：大兴安岭地区水预算管理技术标准与核算体系研究项目；包*：大兴安岭地区水预算管理制度政策与运行保障体系研究项目）

三、采购结果

四、主要标的信息

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

六、代理服务收费标准及金额：

七、公告期限

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

*.采购代理机构信息

*.项目联系方式

一、项目编号：[][]******

二、项目名称：大兴安岭地区水预算管理改革创新制度与长效机制建设研究项目（包：大兴安岭地区水预算管理技术标准与核算体系研究项目；包：大兴安岭地区水预算管理制度政策与运行保障体系研究项目）