发布人：成都西南铁路物资有限公司（代理）

发布时间：****年**月**日

招商编号：*********************

*重要提示：

*.根据《国铁集团经开部关于国铁招商平台上线试运行有关事项通知》（经开产业函[****]**号）要求，所有竞商人须在国铁招商平台网站上注册并报名，国铁招商平台（*****://**.*****.**）线上报名方式：首次登录国铁招商平台网站：(*****://**.*****.**）按要求进行注册后，进行网上报名。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”或咨询网站客服电话*************。

*.招商项目概况

*.*项目名称：成铁传媒公司新成昆铁路六站广告媒体招商。

*.*项目地点：金口河南站、峨边南站、沙湾南站、峨眉站、夹江站（原乐山北站）、彭山站。

*.*项目规模：涉及金口河南站、峨边南站、沙湾南站、峨眉站、夹江站（原乐山北站）、彭山站广告灯箱**块，参考面积为***.**㎡。（以上规划业态面积仅作参考，竞商人自行实地踏勘）

*.招商依据

*.*《中国铁路成都局集团有限公司经营开发招商实施细则》（成铁经开〔****〕*** 号）、《中国铁路成都局集团有限公司经营开发招商工作操作规则》（成铁办经开〔****〕**号）、《中国铁路成都局集团有限公司客运站车广告管理实施细则》（成铁客〔****〕**号）。

*.招商内容及范围

*.*招商内容：成铁传媒公司新成昆铁路六站广告媒体招商。

*.*招商范围及包件划分：

本次招商项目划分为*个包件（*种方案），包件号及其概况如下：

（一）方案一“*年包”

（二）方案二“*年包”

（三）方案三“*年包”

*.竞商人资格条件

*.*在中华人民共和国境内依法注册的独立法人企业，注册资本金不低于人民币**万元。广告代理公司营业执照应有广告代理的经营范围。

*.*须诚信守法经营，法人企业应承诺在近三年的经营活动中无违法等不良记录，在与中国铁路成都局集团有限公司（以下简称成都局集团公司）及所属单位不存在欠缴应付款项等行为。未处于纳入成都局集团公司和国铁集团资信“黑名单”状态，未处于其他取消或暂停竞商资格状态。企业在国家企业信用信息公示系统中，不存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（由竞商人提供“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图照片）。

*.*法人企业应承诺在成都局集团公司范围内，近三年未出现过重大安全、质量事故。

*.*法人企业未处于破产状态，未被责令停业、财产被接管或冻结。具有良好的盈利能力，须出具近一年经会计事务所审计的财务报告，所附报表需加盖会计师事务所审验章或专用章，财务报表中资产负债表期末累计未分配利润显示不能为负数，或现金流量表现金净流量不能为负数。

*.*本次招商不接受联合体竞商。

*.特别条款

*.*竞商人信息。

*.*.*竞商人需在竞商文件中准确提供收取信息的电子邮箱。中商公示结束无异议（或异议不成立），招商人（招商代理机构）将中商通知书扫描件以电子邮件的方式发送到竞商人提供的电子邮箱，则视为中商通知书已发出并收到。

*.*.*竞商人需在竞商文件中明确退还竞商保证金的收款单位、账号等准确信息，招商人或招商代理机构按提供的信息直接办理符合条件的竞商保证金退款。招商人委托招商代理机构进行招商的，协议签订后，中商人需及时将合同签订情况（签章的经营协议复印件）反馈招商代理机构，以便办理竞商保证金退还。

*.*本次招商项目经营期限方案一为*年，方案二为*年，方案三为*年。金口河南站、峨边南站、沙湾南站、峨眉站、夹江站（原乐山北站）、彭山站固定经营费由招商人在中商后，以金口河南站、峨边南站、沙湾南站、峨眉站、夹江站（原乐山北站）、彭山站中商价确定固定经营费；若中商人对上述六站媒体进行上刊，则按附件*标注的媒体价格清单另行据实结算广告发布费，该部分据实结算费用不随中商价的溢价情况发生变动。

*.*评审小组推荐的中商候选人在一名以上时，如排名第一的中商候选人放弃中商权、或未按规定时间与招商人签订合同、或存在其他违规行为被取消中商资格，招商人将按照评审小组推荐的中商候选人名单依序确定其他中商候选人为中商人，或项目流标，重新组织招商。

*.*缴纳履约保证金。中商人在中商通知书发出后*个工作日内向招商人缴纳履约保证金，履约保证金包含金口河南站、峨边南站、沙湾南站、峨眉站、夹江站（原乐山北站）、彭山站首年经营期*个月的固定经营费。涉及退还保证金时，招商人将履约保证金无息退还中商人。

*.*中商通知书发出后**日内，中商人与招商人签订经营协议。

*.*预付款。

*.*.*.固定经营费。中商人须无条件按金口河南站、峨边南站、沙湾南站、峨眉站、夹江站（原乐山北站）、彭山站中商的固定经营费金额一次性向招商人预付*年的固定经营费。如有争议，须先付款再协商；第一次预付固定经营费在合同约定的起始日期*日前，后期预付固定经营费须提前**日支付。

*.*.*广告发布费。固定经营费用缴纳后，中商人对上述六站广告媒体有上刊需求时，可根据招商人指定的媒体价格，按照媒体移交及广告发布费确认单（附件*）的方式进行媒体资源的采购，招商人不参与中商人对市场销售的具体定价与销售过程。媒体结算费用按“先付款后使用”的方式，中商人在实际上刊前按照附件*的单价及采购的媒体点位、采购时长一次性支付该媒体广告发布费。单个点位的最低采购时长为**天，不足**天的按**天计费，超过**天的部分，按天计费。媒体采购终止时，中商人在到期（终止）之日起*日内完成下刊工作，特殊情况须书面协商招商人。到期后未下刊的由招商人组织下刊，费用由中商人承担。

*.*媒体运营时产生的电费支出，由招商人承担。经营期限内媒体及设备维护由招商人负责并承担相关费用。

*.*本次招商约定区域及业态并不限制成都局集团公司因发展需要，新增设或减少相同或相近业态的规划与实施。

*.*因中商人原因提前解除合同，须至少提前**日向招商人提出书面申请，取得招商人书面同意后才能实施并缴纳违约金。中商人缴纳的固定经营费作为违约金不予退还。

*.**纳入资信“黑名单”的竞商人不良行为主要包括：

（*）招商过程中弄虚作假、提供虚假材料；

（*）招商过程中与其他竞商人串通竞商；

（*）被确定为中商人后，因竞商人原因未按招商要求签订相关合同；

（*）其他利用不正当手段参与竞商的行为。

*.**纳入资信“黑名单”的中商人违约行为主要包括：

（*）未按合同约定支付相关费用；

（*）违反合同约定，未经招商人或产权人书面同意，擅自对相关物业进行改扩建、转租或与他人联营；

（*）违反相关法律法规，受到主管机关处罚；

（*）经营期内发生重大安全责任事故，并承担主要责任；

（*）合同期满，未按合同约定交还相关物业；

（*）违反合同约定的其他行为。

*.**对纳入成都局集团公司和国铁集团“黑名单”的商家，在成都局集团公司管辖范围内的所有招商项目受以下限制：

（*）纳入“黑名单”的商家*年内不得参与成都局集团公司管辖范围内的所有招商项目；

（*）“黑名单”商家的法定代表人注册及控股的关联企业比照“黑名单”商家办理。

*.**竞商（谈判）或经营过程中有以下情况时，竞商人或中商人*年内禁止参与招商人在成都局集团公司管辖范围内的所有广告招商项目；竞商人或中商人的法定代表人注册及控股的关联企业比照办理。

（*）非招商人原因或不可抗力原因，在中商公示期间内放弃中商候选人资格；

（*）非招商人原因或不可抗力原因，提前解约的中商人。

*.**竞商（谈判）过程中有以下情况时，竞商保证金不予退还竞商人。

（*）竞商（谈判）截止后投标人撤销、修改竞商（谈判）文件的；

（*）中商人无正当理由不与招商人订立合同，在签订合同时向招商人提出附加条件，或者不按照招商（商务洽谈）文件要求提交履约保证金的；

（*）提供虚假竞商（谈判）资料的；

（*）其他恶意参与竞商、严重扰乱招商秩序的行为。

*.** 特别条款：

*.**.*.名词定义。固定经营费系中商人为获得独家经营权需每年支付一笔不可退还的最低经营费用。

*.**.*.市场培育。为协助中商人培育市场，未发布商业广告期间，金口河南站、峨边南站、沙湾南站、峨眉站、夹江站（原乐山北站）、彭山站允许中商人上刊经甲方审查通过后的自身招商画面，自身招商画面不再另行收取广告发布费。

*.**经营期限内灯箱媒体广告媒介品的设计、制作、上下刊及日常巡检、维护由中商人负责并承担由此产生的费用。媒体画布质量须按照招商人《客站灯箱媒介品制作及换刊质量标准》（详见附件*）执行，若未按照相关要求执行，招商人有权按照*****元/次·块的标准从中商人履约保证金中扣除相应违约金，并要求中商人限期整改；若中商人不按要求整改或再次出现上述情形，招商人除有权按照*****元/次·块的标准从中商人履约保证金中扣除相应违约金外，还有权单方解除本项目项下合同，且不予退还中商人缴纳的履约保证金。

*.**中商人应在合同起始后的**日内，向招商人提前预付中商包件项下的客站广告媒体换刊费用，该笔费用单价按照**元/㎡，并按照中商包件项下面积预收。该项目履约完毕或中商人原因提前解除合同后，由招商人统一组织对中商人发布的画面进行换刊，产生的费用从中商人预付的换刊费中据实抵扣。招商人将以不高于同地区同时期的市场价（含*次制作及*次换刊）开展制作及上下刊作业，并向中商人进行据实结算，据实结算的单价以招商人公布的为准，超出部分由中商人补齐或由招商人从合同履约保证金中等额扣除，结余部分由招商人退还中商人。合同正常到期或提前终止时，招商人须在到期（终止）之日起*日内完成下刊工作。

*.**若招商人对该项目开展媒介品统一制作及换刊工作，中商人须无条件配合且不得提出任何异议，并承担广告媒介品制作及换刊费用（以下简称“换刊费”）。换刊费采用“预缴存、月结算”制度，即中商人根据自身经营需求，在招商人组织并书面通知开展媒介品统一制作及换刊后，可选择按照**元/㎡的单价一次性预缴存一定金额“换刊费”。招商人将按照中商人的换刊需求以不高于同地区同时期的市场价（含*次制作及*次换刊）开展制作及上下刊作业，并向中商人进行据实结算，据实结算的单价以招商人公布的为准。若中商人预缴存“换刊费”剩余额度不足以完成中商人下一次换刊需求，则招商人将在中商人补足“换刊费”后实施，招商人不承担因中商人未足额预付“换刊费”造成的发布延误责任。若在项目执行中启用本条款，则由招商人负责广告媒介品的日常巡检、维护，中商人仍然负责广告媒介品的设计。

*.**为确保客站广告环境的统一、协调、美观，中商单位应在招商内容上增加一定的铁路元素。

*.**本项目所涉及的客站广告媒体面积仅作为参考面积，不作为结算面积，结算按照媒体价格清单标注的价格进行计价。竞商人在招商前须自行前往现场踏勘，确认广告媒体情况；可在开标前提出异议，参与竞商时须认可广告媒体现状，中商后不得提出任何异议。

*.**中商人须严格遵守铁路安全管理规章制度和站段安全管理规定，并按规定签订安全协议；在广告发布过程中，如发现违法失德人员，招商人有权对相应广告进行撤销下刊处理，中商人应积极配合，由此产生的下刊费用及违约等法律责任由中商人承担。

*.**中商人在经营过程中，如因招商人上级主管部门客运车站改造或客运工作管理、旅客运输组织工作需要等其它原因（不可抗力除外）致使本项目项下部分广告媒体不具备广告发布条件（包括但不限于被拆除、封闭、变更使用方式等），但不影响其它广告媒体的有效发布时，本项目继续履行，中商人需无条件配合，双方对此互不承担任何违约及赔偿责任。

*.**中商人若出现擅自上、下刊的情形，招商人有权按照*****元/次的标准从中商人履约保证金中扣除相应违约金，并要求中商人立即进行整改；如中商人不按照招商人要求整改或再次出现擅自上、下刊的情形，招商人除有权按照*****元/次的标准从中商人履约保证金中扣除相应违约金外，还有权单方解除合同且不予退还中商人缴纳的履约保证金及固定经营费。中商人须自行承担因擅自上、下刊导致的纠纷、不良舆情、事故伤害、法律责任等。招商人视情形，有权在一定时期内暂停中商人的广告画面报审及上、下刊，因此造成招商人损失的，招商人有权要求中商人对造成的损失予以赔偿，且招商人不向中商人及中商人关联方承担任何违约及赔偿责任。

*.**本项目项下广告媒体所发布的形式与内容，须符合以下要求：

*)符合国家法律法规及行业规范相关要求；

*)符合意识形态管理相关要求；

*)符合社会道德公序良俗准则及大众审美要求；

*)符合铁路整体利益和效益最大化目标相关要求。

*.**本次招商按方案一优先于方案二、方案二优先于方案三的规则开展招商，即按照方案一、方案二、方案三先后顺序依次开标，招商人将根据以上方案实质响应情况开展招商工作（附流程示例图）。

若已实质响应的竞商人因优先级规则失去对应包件的竞商资格，招商人将依据《招商文件》规定，退还其该包件的竞商保证金。

示例说明：①若有竞商人实质响应方案一，招商人优先按方案一组织评审。方案一评审通过产生中商结果，不再开展方案二、方案三的竞商活动；方案一评审后流标，按优先级顺序，则依次对方案二、方案三开展招商评审。②若无竞商人实质响应方案一，但有竞商人实质响应方案二，招商人按方案二组织评审。方案二评审通过产生中商结果，不再开展方案三的竞商活动；方案二评审后无中商结果：按优先级顺序，对方案三开展招商评审。③若仅方案三有竞商人实质响应，招商人按方案三组织招商评审。

实质响应标准：有一家及以上竞商人递交竞商文件。

未实质响应标准：无竞商人递交竞商文件。

*.**原则上中商人缴纳的履约保证金及广告发布费招商人只收取现金，不收取承兑汇票。若中商人提出以银行承兑汇票方式支付费用，经招商人同意后，中商人仅能使用招商人允许银行范围承兑的银行承兑汇票，届时招商人与中商人另行签订补充协议明确。

*.**代理服务费由中商人承担，按招商代理机构的收取标准或招商文件约定执行。

*.**本项目由成铁传媒公司与中商人签订合同，成铁传媒公司四川分公司负责具体执行。

*.招商方式

此次招商采用公开招商方式，遵循“公开、公平、公正”的原则，按规定的招商程序和方法（现场三轮竞价）择优选择确定中商人。

*.资格审查方式

拟采用资格后审方式。

*.招商文件的获取

*.*有意参与本项目的竞商人，请于****年**月**日*时**分至****年**月**日**时**分期间，登录国铁招商平台，选择拟报名包件并点击“报名”按钮完成报名操作。被纳入国铁集团、成都局集团公司“黑名单”的商家，不具备参与竞商的资格。报名时，竞商人需在国铁招商平台上传身份证或营业执照，确保竞商人名称与证照信息完全一致。招商代理机构将对竞商人名称与证照信息的一致性，以及是否处于“黑名单”状态进行初审（此环节非招商评审）。竞商人若因名称不符等可修正原因导致初审未通过，可在报名截止前完成信息更正并重新报名。逾期未修正或未完成报名流程的，视为自动放弃参与资格。竞商人完成“报名”流程后，招商代理机构将依据其报名资料中填写的企业邮箱地址，向该邮箱发送完整版招商文件，请竞商人及时查收。未按要求报名的竞商人，无参与竞商资格。

注：竞商人首次使用国铁招商平台网站（*****://**.*****.**）须按要求进行注册后，再进行网上报名。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”的“常用文件”或咨询网站客服电话*************。

*.*报名联系人：史老师，联系电话：************，联系地址：成都市成华区驷马桥路*号成铁汇智中心***室。

*.递交竞商文件的时间、地点

*.*竞商文件递交时间为：****年**月*日*时**分至*时**分，递交竞商文件的截止时间：****年**月*日*时**分，递交地点为国铁成都交易基地（成都市成华区驷马桥路*号成铁汇智中心*楼）本项目开标大厅。

*.*逾期送达、未送达指定地点或未按照招商文件要求密封的竞商文件，不予受理。

**.发布公告的媒介

本次招商公告在国铁招商平台（*****://**.*****.**）、中国采购与招标网（****://***.************.**）上发布。

**.联系方式

招商人：成都铁路文化传媒有限责任公司

地 址：成都市青羊区王家塘街*号

联系人：胡女士

电 话：************

招商代理机构：成都西南铁路物资有限公司

地址：成都市成华区驷马桥路*号成铁汇智中心*楼

邮编：******

联系人：史老师

电话：************

邮箱：**********@**.***

招投标业务营销热线：************、************

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