【施工】(市交易中心) 西岗街道射乌山路和石膏矿环线农村公路建设项目SG1标段招标公告
2026-10-15
江苏/南京 招标采购
【施工】(市交易中心) 西岗街道射乌山路和石膏矿环线农村公路建设项目SG1标段招标公告
江苏/南京-2026-10-15 00:00:00
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江苏/南京-2026-10-15 00:00:00
(市交易中心) 西岗街道射乌山路和石膏矿环线农村公路建设项目***标段招标公告
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第一章 招标公告
（市辖区）西岗街道射乌山路和石膏矿环线农村公路建设项目***标段招标公告
标段编码: ******************
*.招标条件
本招标项目西岗街道射乌山路和石膏矿环线农村公路建设项目已由南京市栖霞区农村公路建设管理养护办公室以（项目审批文号:栖农路办[****]*号）批准建设，项目业主为南京市栖霞区人民政府西岗街道办事处，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:***.**%。项目已具备招标条件，招标人为南京市栖霞区人民政府西岗街道办事处，现对该项目***标段进行公开招标。
江苏交通工程投资咨询有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
*.* 建设地点：南京市栖霞区西岗街道
*.* 招标范围：西岗街道射乌山路和石膏矿环线农村公路两条道路的路基处理、路面加铺、交安设施等工程施工以及为实施以上工程而必须的临时工程的施工和缺陷修复。具体工作内容详见图纸及工程量清单。
*.* 计划工期：***日历天
*.* 合同估算价：*,***,***.**元
*.* 工程规模：*、射乌山路现状道路宽约**，改造长度约*.***，全线新建*******混凝土基层+*********沥青面层，并配套完善附属设施；
*、石膏矿环线现状道路宽约*.**，改造范围约****，加铺*********沥青混凝土并配套完善附属设施。
*、石膏矿环线现状道路宽约*.**，改造范围约****，加铺*********沥青混凝土并配套完善附属设施。
*.投标人资格要求
*.* 投标人资格要求
资质要求：
投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)应同时具备下列条件：
*、投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书；
*、投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)具有省级及以上住房和城乡建设行政主管部门核发的安全生产许可证；
*、投标人应具有下列①和②的资质：
①投标人（若为联合体形式投标，指联合体牵头人）应具备国家住房和城乡建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质（具备公路工程施工总承包施工一级及以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致）。
②投标人应具有住建行政主管部门核发的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质。
投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)应同时具备下列条件：
*、投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书；
*、投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)具有省级及以上住房和城乡建设行政主管部门核发的安全生产许可证；
*、投标人应具有下列①和②的资质：
①投标人（若为联合体形式投标，指联合体牵头人）应具备国家住房和城乡建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质（具备公路工程施工总承包施工一级及以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致）。
②投标人应具有住建行政主管部门核发的公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）二级及以上资质。
业绩要求：
****年**月*日以来，投标人（若为联合体形式投标，指联合体牵头人）完成过单项合同金额不小于***万元人民币公路工程施工项目。
****年**月*日以来，投标人（若为联合体形式投标，指联合体牵头人）完成过单项合同金额不小于***万元人民币公路工程施工项目。
信誉要求：
*、截止投标文件递交时间当日，投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级（施工类）被评为*级及以上级别；
*、截止投标文件递交时间当日，投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)未在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；
*、截止投标文件递交时间当日，投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
*、截止投标文件递交时间当日，投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级（施工类）被评为*级及以上级别；
*、截止投标文件递交时间当日，投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)未在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；
*、截止投标文件递交时间当日，投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
项目经理和项目总工资格：
项目经理资格（联合体投标的，项目经理应为联合体牵头人的人员）：
*、拟投入本项目的项目经理须为公路工程专业二级及以上注册建造师；
*、具有省级及以上交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（*证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（*证）；
*、****年**月*日以来，在单项合同金额不小于***万元人民币公路工程施工项目中担任过一任项目经理或项目副经理或项目总工。
项目总工资格（联合体投标的，项目总工应为联合体牵头人的人员）:
投入本项目的项目总工具有中级及以上职称。
项目经理资格（联合体投标的，项目经理应为联合体牵头人的人员）：
*、拟投入本项目的项目经理须为公路工程专业二级及以上注册建造师；
*、具有省级及以上交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（*证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（*证）；
*、****年**月*日以来，在单项合同金额不小于***万元人民币公路工程施工项目中担任过一任项目经理或项目副经理或项目总工。
项目总工资格（联合体投标的，项目总工应为联合体牵头人的人员）:
投入本项目的项目总工具有中级及以上职称。
其他要求：
*、本次招标接受联合体投标。以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。
*、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标无效。
*、本次招标接受联合体投标。以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。
*、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标无效。
*.* 本次招标是否接受联合体投标：是
（*）本项目接受联合体投标。联合体各方应具有满足招标公告要求的资质、业绩和能力。联合体牵头人必须具有国家住房和城乡建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质，且在有效期内；
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
（*）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。（*）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
（*）本项目接受联合体投标。联合体各方应具有满足招标公告要求的资质、业绩和能力。联合体牵头人必须具有国家住房和城乡建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质，且在有效期内；
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
（*）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。（*）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
*.招标文件的获取
*.* 招标文件获取时间：************:**:** 至************:**:**；
*.* 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：****://******.*******.***.**/*********/***************/*****。
*.* 投标文件递交截止时间：************:**:**。
*.* 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
*.* 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
*.评标方法
投标文件密封形式：双信封
*.* 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
| *.*.* | 第一个信封评分分值构成总分 ***分） |
施工组织设计：**.** 分
主要人员：**.** 分
技术能力：**.** 分
履约信誉：**.** 分
其他评分因素：**.** 分
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| *.*.* | 第二个信封详细评审标准 |
评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额）
注意：如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第 *.*.* 项和第 *.*.* 项的规定对投标报价进行修正，评标价=投标函文字报价*暂估价*暂列金额（不含计日工总额）
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| *.*.* | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前*名通过详细评审 | |||
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| *.*.*（*） | 施工组织设计 | **.**分 | 总体施工布置及规划、施工组织内容 (*~*.**) |
*.**分 | 对总体施工布置及规划、施工组织 内容的完整性和合理性、施工工艺 流程、各分部分项工程工序计划安 排进行评审。 |
| 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 (*~**.**) |
**.**分 | 对本项目主要工程项目的施工方案、方法与技术措施进行评审。 | |||
| 工期、质量与安全保证措施 (*~**.**) |
**.**分 | 对工期保证体系及保证措施，工程质量管理体系及保证措施和安全管理体系及保证措施等进行评审。 | |||
| 环境保护、文明施工措施及扬尘控制 (*~*.**) |
*.**分 | 对环境保护、文明施工保证体系及保证措施，扬尘防治实施方案等进行评定。 | |||
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汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为*人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为*人及*人以上：评标委员会成员打分中去掉*个最高分和*个最低分后取平均值
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| *.*.*（*） | 主要人员 | **.**分 | 项目经理 (*~**.**) |
**.**分 | 从各投标人拟投入的项目经理业绩情况进行评分： 项目经理满足资格审查要求的得基本分**分；在此基础上，每增加*个项目经理****年**月*日以来，在单项合同金额不小于***万元人民币公路工程施工项目中担任过一任项目经理或项目副经理或项目总工的加*分，满分**分。 |
| 项目总工 (*~**.**) |
**.**分 | 从各投标人拟投入的项目总工业绩情况进行评分： 项目总工****年**月*日以来，在单项合同金额不小于***万元人民币公路工程施工项目中担任过一任项目经理或项目副经理或项目总工的得基本分*分，在此基础上，每增加*个上述业绩的加*分，满分**分。 |
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汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为*人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为*人及*人以上：评标委员会成员打分中去掉*个最高分和*个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致）
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| *.*.*（*） | 技术能力 | **.**分 | 技术能力 (*~**.**) |
**.**分 | 根据投标人对新材料、新工艺的使用及科研开发创新能力和获得相关奖项等方面进行评定。 |
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汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为*人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为*人及*人以上：评标委员会成员打分中去掉*个最高分和*个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致）
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| *.*.*（*） | 履约信誉 | **.**分 | 履约信誉 (*~**.**) |
**.**分 | 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，在投标文件递交截止当日查询的投标人的信用等级及投标人的信用等级评定分值情况（施工类）进行评定，联合体投标的，按信用等级、信用等级评定分值低的一方的信用进行评价。 信用等级为**级的投标人，履约信誉分为**分； 信用等级为暂定*级的投标人，履约信誉分为**分； *、信用等级为*级的投标人，履约信誉分为*.**～*.***分，具体按下列公式进行计算： *=*.**+*.****（****）/** 信用等级为 * 级的企业，信用分为 *.***～*.** 分，具体按下列公式进行计算： *=*.***+*.****（****）/** 信用等级为*级的企业，信用分为*.***~*.**分，具体按下列公式进行计算: *=*.***+*.****(****)/** 注： ①*为履约信誉分满分值（*=**），*为投标人在本次投标活动中的履约信誉分值，*为企业最近一次信用等级评定分值。无评定分值的*级投标人，*按**计算；无评定分值的 * 级企业，* 按 ** 计算，无评定分值的 * 级企业，* 按 ** 计算。 ②若投标人以联合体方式参加投标，在江苏省公路水运建设市场信用信息等级以联合体成中信用等级最低的成员的信用等级作为联合的信用等级，信用等级相同时以最近一次信用等级评定后的最低应用分值作为联合体的分值。 |
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汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为*人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为*人及*人以上：评标委员会成员打分中去掉*个最高分和*个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致）
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| *.*.*（*） | 其他因素 | **.**分 | 设备配置 (*~**.**) |
**.**分 | 根据项目特点，对投标人填报的拟投入本工程的机械、设备的种类、数量等方面进行评分。 |
| 业绩 (*~**.**) |
**.**分 | 投标人（联合体投标的，指联合体牵头人）业绩满足投标人资格要求中的业绩条件，得基本分*分，在此基础上，每增加*个上述业绩，加*分，最多加*分。 | |||
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汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为*人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为*人及*人以上：评标委员会成员打分中去掉*个最高分和*个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致）
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*.发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
*.其他
*.* 本工程采用远程不见面开标模式。
投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
*.* 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（*）投标人须下载并安装“南京公共资源交易**互联互通助手（新）”。
下载地址：*****://******.*******.***.**/*****/****/******/**************.****
（*）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：*****://**.**.***.**:****//*****/#/*****?********=%**
（*）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：*****://******.*******.***.**/*********/***************/*****
（*）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：****://******.*******.***.**/**********/***********************/*****
（*）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：****://******.*******.***.**/*****/****/******/**************.****
*.* 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（*）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（*）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（*）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
*.* 技术支持联系方式：
（*）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：****************
（*）江苏省公共资源交易经营主体信息库：************（工作时间：工作日*:*****:**）
（*）南京智能开标大厅联系电话： *************
（*）国信**联系电话：************
（*）****联系方式：***********、**********
*.* 其他说明：
（*）未在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,可向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。
（*）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为*个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。
（*）资格审查资料及评标资料的要求：
①本项目投标文件中资格审查和评标资料优先采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”备案、“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”生成的《投标报表》（以下简称“《投标报表》”，并确保与“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”发布的内容一致。除本项目招标文件“投标人须知前附表”“*.*资格审查资料的特殊要求”及“投标文件格式”中要求投标人提供的扫描件外，投标人无需提供其他扫描件。
②若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人须按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔****〕*号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致且能够清晰完整显示网址名称、查询网址与关键业务信息，否则补充证明材料无效，相关信息在评审时不予认可。
③“江苏省公共资源交易经营主体信息库”的投标报表非第①款要求的《投标报表》。因“江苏省公共资源交易经营主体信息库”的投标报表信息暂未对外进行公示，若投标人只提供“江苏省公共资源交易经营主体信息库”的投标报表，须按本条第②款要求提供补充证明材料，否则“江苏省公共资源交易经营主体信息库”投标报表中的内容不能作为评审的依据。
（*）招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。不召开投标预备会，对招标文件有疑问可及时与招标代理进行沟通，如有质疑宜在投标文件上传截止之日**天前提出，招标代理将在投标文件上传截止之日**天前统一通过“南京市招标投标电子交易系统”发出招标文件澄清。
（*）本项目行政监督部门:南京市交通运输局
地址：南京市珠江路****号南京交通大厦**楼
联系电话：************
邮政编码：******
（*）本项目招标代理机构项目负责人：陆腾蛟。
（*）未在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,可向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。
（*）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为*个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。
（*）资格审查资料及评标资料的要求：
①本项目投标文件中资格审查和评标资料优先采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”备案、“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”生成的《投标报表》（以下简称“《投标报表》”，并确保与“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”发布的内容一致。除本项目招标文件“投标人须知前附表”“*.*资格审查资料的特殊要求”及“投标文件格式”中要求投标人提供的扫描件外，投标人无需提供其他扫描件。
②若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人须按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔****〕*号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致且能够清晰完整显示网址名称、查询网址与关键业务信息，否则补充证明材料无效，相关信息在评审时不予认可。
③“江苏省公共资源交易经营主体信息库”的投标报表非第①款要求的《投标报表》。因“江苏省公共资源交易经营主体信息库”的投标报表信息暂未对外进行公示，若投标人只提供“江苏省公共资源交易经营主体信息库”的投标报表，须按本条第②款要求提供补充证明材料，否则“江苏省公共资源交易经营主体信息库”投标报表中的内容不能作为评审的依据。
（*）招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。不召开投标预备会，对招标文件有疑问可及时与招标代理进行沟通，如有质疑宜在投标文件上传截止之日**天前提出，招标代理将在投标文件上传截止之日**天前统一通过“南京市招标投标电子交易系统”发出招标文件澄清。
（*）本项目行政监督部门:南京市交通运输局
地址：南京市珠江路****号南京交通大厦**楼
联系电话：************
邮政编码：******
（*）本项目招标代理机构项目负责人：陆腾蛟。
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招标人：
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****;****;****;招标人盖章位置*****;****;****;
南京市栖霞区人民政府西岗街道办事处
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招标代理机构：
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****;****;****;招标代理盖章位置*****;****;****;
江苏交通工程投资咨询有限公司
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地址：
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南京市栖霞区摄山星城竹丝东路*号
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地址：
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南京市建邺区奥体大街**号**幢*楼
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联系人：
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赵炳淼
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联系人：
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陆腾蛟
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电话：
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电话：
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***********
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招投标监督管理部门及电话：南京市交通运输局（电话:************）
附件：
