广东/东莞-2026-10-13 00:00:00
一、基本情况和数据
*、工程概况
（*）工程名称：谢岗镇圩镇“三线”整治项目
（*）建设地点：东莞市谢岗镇泰园社区市场街两侧区域、光明北路两侧居民区、
泰园社区花园大道北侧区域、谢山村部分区域
（*）项目业主：东莞市谢岗镇公用事业服务中心（东莞市谢岗镇道路养护管理所）
（*）招标人：东莞市谢岗镇工程建设中心
（*）招标代理机构：广东程业工程咨询有限公司
（*）项目规模：项目为新建管道约*.***公里，新建通信手井**套，新建四网合一分纤箱****个，四网合一光交箱**个，新建**芯光缆*.***公里，**芯光缆 **.***公里，**芯光缆**.***公里，新增*/*.*镀锌钢绞线及环屋路由*****米，光缆熔纤*****芯，光缆绑扎****米。以上规模未尽事宜，详见招标图纸及工程量清单所含内容。
（*）本次招标项目的计划工期：计划工期为 *** 日历天，计划开工日期为****年** 月** 日，计划竣工日期为**** 年 * 月 ** 日。
（*）本次招标项目的投资金额：*******.**元。
（*）招标方式：公开招标
（**）招标范围：谢岗镇圩镇“三线”整治项目（按招标图纸及工程量清单所含内容）主要包括但不限于：道路拆除及恢复、管道及附属设施工程、安装光分纤箱、安装光缆落地式交接箱、架设墙壁吊线、敷设管道光缆、架设吊线式墙壁光缆、用户光缆测试等，以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。
*、开标记录
（*）开标时间：****年**月**日**时**分；
（*）开标地点：东莞市公共资源交易中心开标室（**）；
（*）参加单位及开标情况详见《评标收标会议情况记录表》和《招标工程投标资审及解密结果表》。
（*）由于本项目通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人小于或等于**家时，开标结束后，招标人通过交易系统辅助审查且解密成功投标文件打包并导入评标系统。
（*）投标会到场各方均无异议。
*、评标时间及地点
（*）评标时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分。
（*）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（**）。
*、参加评标会议的部门人员
评标委员会成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。
东莞市谢岗镇工程建设中心（招标人)
广东程业工程咨询有限公司（招标代理机构）
上述人员签到情况详见评标报告附表。
二、评标委员会组成情况
*、评标委员会的组建
本项目设立*人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中*人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，*人专家于 ****年**月**日从广东省综合评标专家库中随机抽取产生。
*、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见评标报告附表。
*、评标委员会负责人
评标委员会负责人详见评标报告附表。
*、各评委的签到情况
评委的签到情况详见评标报告附表。
三、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
* | 中通服建设有限公司 |
* | 深圳市电信工程有限公司 |
* | 广东海格怡创科技有限公司 |
* | 中移建设有限公司 |
四、无效标情况说明
技术标部分： 无 。
商务标部分： 无 。
价格标部分： 无 。
评审情况详见评标报告附表。
五、澄清、说明事项纪要
无其他需要澄清、说明的事项纪要。
六、有效投标文件评审后的投标人
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 商务部分有效性评审 | 商务标部分详细评审 | 价格部分有效性评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
* | 投标单位* | 中移建设有限公司 | 通过 | **.* | 通过 | ** | 通过 | **.** | **.** | * | 定标候选人 |
* | 投标单位* | 广东海格怡创科技有限公司 | 通过 | **.** | 通过 | ** | 通过 | **.** | **.** | * | |
* | 投标单位* | 深圳市电信工程有限公司 | 通过 | **.* | 通过 | ** | 通过 | **.** | **.** | * | 定标候选人 |
* | 投标单位* | 中通服建设有限公司 | 通过 | **.* | 通过 | ** | 通过 | **.** | **.** | * | 定标候选人 |
各投标人的投标文件评审最终综合得分汇总及排名如下
以上结果依据本评标报告附件得出。
七、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
*、经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人推荐的定标候选人（排名不分先后）名单如下：中移建设有限公司、深圳市电信工程有限公司、中通服建设有限公司。
*、合同协议书签署前，中标人在中标通知书发出的**天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算，招标人应提交履约担保。
八、评标办法
本项目评标采用定量评审法，评标办法的具体内容详见招标文件。
评标办法附表*
评标办法附表***（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | *、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 *、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 *、技术标编制需满足招标文件第二章第*.*.*项的要求。 |
其他内容 | *、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 *、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。 *、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 *、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：①投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 *、对招标文件在第二章第*.*.*项已提供危大工程清单，投标人针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； *、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表***（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第*.*.*款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式”中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。） | ||
投标文件格式 | 符合第十章“投标文件格式”的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第*.*.*款规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 |
评标办法附表***（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第*.*款规定 |
投标函格式 | 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 | ||
服务期限 （即工期） | 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第*.*.**项的要求 |
评标办法附表*
评标办法附表***技术标部分评审标准（ ** 分）
序号 | 评标项目 | 评审内容 | 分值或分值区间 | 备注 |
* | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对 现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容 得*分。 | *** | |
* | 安全防护、文明施工措施 | 有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相 关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资 料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场 安全生产的实际情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审， 视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容 得*分。 | *** | |
* | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度； 承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括:设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 | *** | |
* | 施工组织方案 | 项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施 工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目 目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审， 视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容 得*分。 | *** | |
* | 主要施工方案及技术措施 | 方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 | *** | |
* | 施工进度、质量保证措施 | 施工进度、质量目标是否明确:体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容 得*分。 | *** | |
* | 施工人材机配置方案 | 施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方 案的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容 得*分。 | *** | |
* | 重难点分析及对策 | 对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方 案的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得*分。 | *** | |
* | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容 得*分。 | *** | |
** | 技术标页数 （不含封面） | 不宜大于***页，未超出页数的，不扣分。超过***页的将对其技术标得分扣减 * 分。 |
注：
*、上述“评审内容”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
*、技术标总分区间为[**，**]，由招标人设置。
*、评分方法：
£ *.*、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，且未超出规定页数的，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得*分。
■ *.*、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得*分。
*.*.*、上述“评审内容”各小项得分低于该项分值**%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法附表***商务标部分评审标准
商务标部分评审标准(**分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
* | 企业资质 | * | 施工资质： 具备通信工程施工总承包壹级资质，得*分； 本项最高得*分。 注：需提供相关有效资质证书原件扫描件作为评审依据，否则不得分。 |
* | 企业类似业绩 | ** | 投标人自**** 年* 月 *日至今每完成*项合同金额≥ ***万元人民币的类似施工业绩的，得 *分；本项最高得**分。 注：①类似业绩是指通信工程类施工项目业绩；②有效业绩时间以竣工验收合格证明材料的签发日期为准，一个合同为*项业绩，不可重复计分；投标人须提供以下*项证明材料(缺一不可)，否则不予认可该项目业绩:*)合同(须提供合同协议书等能反映合同金额、主要内容及合同双方盖章页等)、*)竣工验收合格证明材料。③若为联合体参与本项目投标，由联合体牵头人及成员单位中提供的有效业绩材料原件扫描件均可作为评审依据；④若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头人身份的内容），否则不得分。⑤合同金额以承包合同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫描件（工程结算资料须能反映结算双方已盖章确认结算金额）为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为工程业绩。⑥若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分。 |
* | 拟投入项目管理机构及人员情况 | * | 项目负责人： 具有通信工程相关专业中级（或以上）技术职称的，得*分。 注：*、需提供有效的证明材料作为评审依据。 *、通信工程相关专业指通信工程相关专业职称包括通信工程、有线通信、无线通信、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、光纤通信、计算机通信、计算机、电子信息、软件、电子工程、信息工程、网络工程、自动化、信号、计算机应用、数据及多媒体、电磁场与微波技术等专业。 |
注： *、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
*、商务标总分区间为[**，**]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。
*、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔****〕*号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称“分立业绩资信证明”）作为竣工验收合格证明材料之一，上述“评标项目”的“企业类似业绩（如有该评审项目）”认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述“评分标准”的情况下可计分。
未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。
评标办法附表***价格部分评审标准
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
* | 价格评分 | *=** | 价格部分得分可以按下式计算： **=**｜****｜×***÷*×* **:投标人价格得分；**:投标人投标报价； *：在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在*到*家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低报价； *：扣分系数。当**>*时，*＝**；当**<> |
注：*.价格部分总分不低于总分的**%
*.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
*.价格部分得分最低不得低于*分。
九、附件
详见评标报告附件。
十、其他说明
无其他说明
