采购人：贵阳市市场监督管理局双龙分局

项目名称：贵阳市市场监督管理局双龙分局办公用房租赁项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：*******

采用单一来源采购方式的原因及说明：一、贵阳市市场监督管理局双龙分局办公场地坐落于贵州省贵阳市双龙航空港经济区卓信商务港，房屋总使用面积****.**平方米。产权属于贵州双龙航空港置业有限公司，该处资产已完全托管给贵州双龙航空港资产经营有限公司，由贵州双龙航空港资产经营有限公司进行全面运营管理。该场地目前作为贵阳市市场监督管理局双龙分局核心办公场地使用，该处办公房源坐落于贵阳市南明区云关乡见龙洞路*号卓信商务港，区位优势突出，紧邻双龙航空港经济区政务服务中心、管委会、南明区法院等多家行政事业单位，群众办事动线集中、往来便捷。周边路网通达，办事群众可经由汤巴关路、见龙洞路双向通行，出行顺畅高效；楼宇配套足量机动车停车位，各类便民配套设施齐全，能够充分满足日常办公、群众来访、公务出行等各类使用需求。
二、贵阳市市场监督管理局双龙分局现有办公用房前期在装修及配套设备配置方面已经按照办公标准化、安全化、常态化等工作需求完成改造。采购人根据自身办公需求完成部分修缮，单独设置有办公室、独立档案室、多功能会议室、政务外网链路、市场监管食药安全监管专用网络专线、查封扣押物资仓储配套设施、基层支所及市局视频会议与业务专网设备线路等。并已投入使用，若更换房源会导致前期投入浪费，另还需支出新场地改造、搬迁及设施安装调试费用，造成铺张浪费，增加额外财政支出，与当前政府“过紧日子”厉行节约的原则严重不符。
三、贵阳市市场监督管理局双龙分局长期租赁现有场地，主要用于机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、维稳、新闻宣传、政务公开等工作，配套完善的水电、网络、消防、停车等基础设施、对外服务需求高度匹配。如若变更办公场地实施搬迁，将带来多重不利影响：一是多项政务业务系统迁移、调试周期较长（其中包含：政务外网链路采购；市场监管行政审批、食品药品安全监管网络专线采购；分局、市局视频会议/业务设备专线采购等；也会因系统重装调试等原因造成受理、办理延后）。二是搬迁将拉长群众办事通勤路程，办事人员需重新熟悉新办事地址，办事便捷度有所下降。叠加系统迁移调试带来的业务办理滞后问题，会出现紧急办事需求难以及时办结，办事体验大打折扣，易引发民生诉求，存在社会稳定隐患。综上所述，继续沿用现有租赁场地，能够保障政务服务稳定连续运行，紧扣“放管服”便民利民改革要求，实现政务服务不间断、高效率办理，最大程度压缩群众办事路程，持续提升办事便利度。
四、采购人办公场所须坐落于贵州双龙航空港经济区管辖区划范围内，结合本局履职实际，办公场地需满足硬性使用标准：使用面积不低于****平方米，配套装修完好，独立设置办公室、档案室、多功能会议室等功能区域。按照上述面积、配套等核心条件，在本辖区全域筛选面积规模大体匹配的商用办公房源，符合面积区间要求的房源仅包含太升国际**/**/**栋、贵州交建大厦、桥梁大厦三处。本局对以上全部适配房源逐一实地核查：太升国际**、**、**栋需整层整体出租，总面积超出本局实际使用规模，且场地为毛坯未装修状态，无法直接入驻办公；贵州交建大厦、桥梁大厦均要求整栋承租，租赁体量远大于本局日常办公所需，承租成本与使用面积严重不匹配，以上三处房源均无法同时满足本局面积适配、现成装修、分区域使用的租赁条件。经辖区内所有面积适配房源全面摸排比对，其余房源面积均达不到****平方米使用底线要求，现有租赁场地为国有资产，产权清晰无争议，出租主体合法合规，各项条件完全匹配本局办公及政务服务运行需要，暂无其他可替代合规房源，现有租赁场地具备不可替代性。
综上所述：根据《政府采购法》第三一条“只能从唯一供应商处采购的”、《政府采购法实施条例》第二十七条“或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的规定。该项目符合单一来源，建议本项目采用单一来源采购方式向贵州双龙航空港资产经营有限公司采购，以确保办公工作无缝衔接，采购人日常办公与应急业务不间断、稳定持续开展以及节约财政资金。
建议本项目采用单一来源方式向贵州双龙航空港资产经营有限公司采购。以保障公共服务及集中办公的稳定性、持续性及节约财政资金。

名称：贵州双龙航空港资产经营有限公司

地址：贵州省贵阳市贵州双龙航空港经济区小碧布依族苗族乡龙洞堡电子商务港*栋*单元*层**号

*.采购人信息

联 系 人：潘静

联系电话：***********

联系地址：贵阳市见龙洞路卓信商务港*楼

*.财政部门

联 系 人：王老师

联系电话：*************

联系地址：贵阳市龙洞堡机场路*号太升国际**栋**楼

*.采购代理机构（如有）

联 系 人：唐克艳

联系电话：***********

联系地址：贵阳市观山湖区富力中心**栋**层

六、附件