潮南区印染中心办党组关于整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，市委第七轮第二巡察组****年*月**日至*月**日，对潮南区印染中心办党组开展了巡察监督。****年*月**日，巡察组向潮南区印染中心办党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、领导班子及主要负责人组织落实整改情况

　　区印染中心办领导班子对巡察反馈意见高度重视，坚决拥护、照单全收，坚持把整改工作主体责任扛在肩上、抓在手上，全面部署，迅速行动，不折不扣完成巡察整改任务。

　　（一）深化思想认识，党政同责高位推动

　　区印染中心办领导班子深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚持把抓好巡察整改作为重大政治任务，努力把工作部署在前、全面整改。在巡察工作开始时，第一时间成立区印染中心办巡察工作专班，全力配合巡察组做好巡察工作；对巡察指出边巡边改、立行立改问题，第一时间研究、整改，工作作风和服务群众质效显著提升；收到巡察反馈意见后，第一时间召开党组、班子会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察整改工作的重要论述，研究部署整改落实工作，并成立潮南区印染中心办巡察整改工作领导小组，推动巡察工作与园区工作同频共振，提高巡察整改质效。主要负责人切实履行巡察整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题，先后**次主持召开领导班子会议协调推进整改工作，组织开展整改落实情况监督检查**次，及时督促提醒领导班子其他成员、业务股室落实整改责任，推动整改工作有序展开。班子成员严格落实“一岗双责”，将整改工作与业务工作同研究、同部署、同落实，形成“主要领导牵头抓总、班子成员分线负责、各股室协同推进”的工作格局。

　　（二）健全责任体系，闭环管理压茬推进

　　建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，逐条逐项明确责任领导、责任股室、整改措施和时限，确保责任到人、任务到岗。实行“周提醒、月通报”制度，分管领导每周牵头业务股室召开碰头会，及时解决整改工作问题；每月对整改情况进行通报，公开晾晒任务完成率，对进度滞后的及时发出预警提示，形成“比学赶超”的整改氛围。主动接受区纪委监委、区委组织部巡察整改日常监督，积极沟通请教、汇报整改工作情况，提高整改实效。建立整改工作联络员制度，各部门明确专人负责整改材料收集和进度报送，确保整改工作底数清、情况明、数据准。同时，将整改落实情况纳入年度绩效考核和干部评价体系，以严格的考核倒逼责任落实。

　　（三）严格对账销号，举一反三巩固成效

　　领导班子始终坚持问题导向和结果导向，对反馈问题不回避、不遮掩，做到真认账、真反思、真整改。针对园区人居环境整治、雨污分流改造等重点难点问题，主要负责人多次带队深入一线现场办公，协调解决资金、技术、园区配套等实际困难，确保整改措施落地见效。扎实开展专题民主生活会，领导班子专题学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述，结合整改反馈问题进行查摆问题、分析原因、制定措施，进一步净化思想、改进作风，切实铲除巡察发现问题思想土壤，减少问题复发可能性。坚持举一反三、标本兼治，将巡察整改与园区制度建设、日常管理相结合，修订完善规章制度*项，推动从“整改一个问题”向“解决一类问题”延伸，实现园区健康可持续发展。

　　二、集中整改进展情况

　　（一）党建引领方面

　　一是压实党建责任。制定党建工作清单，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。严格落实“第一议题”制度，党组学习习近平总书记重要讲话重要指示精神和中央重要会议精神共计***次，指导基层党组织开展“三会一课”、主题党日活动***次，扎实筑牢党建工作思想基础。二是加大非公企业党建工作检查指导力度。建立党委班子挂钩指导非公党支部清单，****年联系指导园区非公党支部工作**次，协调解决企业诉求建议**项，以高质量党建引领助推企业发展。深入开展新兴领域“两个覆盖”攻坚工作，指导建立印染中心妇女联合会、印染中心团工委，成立联合党支部**个、联合团支部**个，实现“三有企业”党建覆盖率***%。打造党员活动室*个，设立党员先锋岗*个，成立园区党群服务中心，为党员开展活动、干事创业搭平台、建舞台。设立公共法律服务站、法学会基层服务站点，打通法律服务触达企业“最后一公里”，护航企业高质量发展。三是加强党建阵地功能建设。对党建阵地建设情况进行全面排查，共排查制度牌**块、宣传栏*块，不规范处已完成整改。重新设置党组会议室，并增设党员活动室、党员档案柜、党建书柜，进一步增强党建氛围。四是严肃、细致开展党建工作。将宣传栏内容更新，提高学习教育成效。****年*月区印染中心办党支部获评汕头市先进基层党组织。

　　（二）贯彻新发展理念，推动现代产业体系建设方面

　　一是充分发挥经济主战场作用。全力争取为企业降本增效，****年实现企业用汽成本每吨下降**.**元，中低压蒸汽价格分别下降*.*%、*.*%。加大中小企业上规培育力度，做到成熟一家上规一家，****年园区新上规企业*家。二是推动产业能级提升。鼓励企业加大在研发创新上的投入，引导企业将更多资金投入新产品、新技术的研发中，加大对专精特新、高新技术企业的印染及相关配套企业招商引资力度。三是加强招商引资。积极对接区招商专班及招商企业，加大“一把手”招商。****年至今完成承接国内外特别是珠三角产业转移项目**个，投资额**.**亿元。

　　（三）服务企业群众方面

　　一是筑牢纠纷投诉防控防线。对同一纠纷在不同渠道的投诉实现合并处理，提高工作效率。组织企业代表开展有关劳资纠纷预防专题培训，通过政策讲解、播放宣传教育片的方式，增强培训实效。****年以来各类纠纷投诉办结率达***%。二是提供重点项目“代办制”服务。设立汕头潮南产业园区便民服务中心，为企业提供税务、社保、市场监管等领域的政务服务事项***项，实现“园区事，园区办”。成立印染中心办企业服务组，主动对接企业需求，推动重点项目“代办制”落地见效。三是配合相关职能部门开展高端人才招聘。针对企业人才需求进行调研，持续收集园区企业用工相关需求，加强与人社局对接做好高端人才招聘。四是完善企业招工服务体系。配合人社部门开展“‘百万英才汇南粤’潮南在行动系列活动”“‘百万英才汇南粤’****年*城联动秋季招聘计划”等专题招聘活动，大力宣传潮南人才网等就业服务信息共享平台，实时将企业用工需求共享至人社部门。目前园区拉芳、创新精细等公司上传约**个岗位需求至潮南就业小程序，已完成招聘约**人次。五是加强企业融资服务。开展“千企万户大走访”专项活动，全面摸排企业经营状况和融资需求，引导企业将融资需求反馈至潮南区支持小微企业融资协调工作专班，共享、整合融资资源。已放款企业***家次，期望贷款金额**.**亿元。六是加强园区信息传播及归集。主动对接区工信、发改等职能部门，依托潮南区政企直通车工作专班、潮南区招商引资和电商专班、潮南区县域经济专班等工作专班，打破系统壁垒，加快规下企业数据、企业诉求等信息的主动收集与汇总。七是加强税费优惠政策宣传。会同潮南税务局开展潮南税务“民法典宣传月”活动，深度宣讲税费优惠政策，并针对企业实际情况进行定制化辅导。建立政策动态更新机制，实时跟进税收优惠及各类惠企政策更新动态，第一时间发送给各企业，引导企业吃透政策内涵，用足用好政策红利。八是持续畅通园区反馈机制。将园区人大代表联络站等反馈渠道的联系电话、地址进行整理，通过微信群、宣传栏等方式宣传，提高企业、群众对反馈机制知晓率。

　　（四）统筹生态环境保护和经济发展方面

　　一是加强园区扩围废水排放指标保障。已完成对园区产业发展规划调整，目前《汕头潮南产业园区总体发展规划环境影响报告书》已经省生态环境厅审查通过，新增废水排放量*.*万吨/日。二是加强园区能耗指标保障。汕头市承接产业有序转移主平台产业园潮南片区热电联产项目已向潮南区发改局申请纳入“十五五”规划项目，正在进行项目可研编制工作。三是加强园区企业排污季节性调节。落实园区污水处理厂做好年度生产计划，提升优化处理工艺，抓好淡季维护工作，最大限度保障旺季产能满足企业排污的需求。四是加大企业技术改造宣传力度。****年至今，围绕节能、节水技术改造，开展暖企走访活动**次，加大节水节能政策、案例宣传力度，积极引导企业加大相关技术改造投入，实现节能、节水效能提升。五是加大企业排污量监管力度。落实信环公司按照“五方共建”机制，实施水质水量异常预警反馈机制，不定期对企业排污量进行现场抽查、取样检测，严格落实每周报送制度，强化对企业排污监管力度。六是加快园区环保指导帮扶工作。环保管家基本完成企业的基础信息采集工作，帮助企业进一步完善“一企一档”管理档案，已完成对全部投产印染企业现场环保指导帮扶。

　　（五）园区建设管理方面

　　一是加快补齐园区基础配套服务。在园区内建设电动汽车充电站，配备标准充电桩*台，方便群众充电。积极引进肯德基等知名餐饮品牌企业落户园区，满足群众安全、丰富用餐需求。二是增设园区部分路口交通信号灯。陈沙大道东延线进印染园区连接处已增设减速带、警示灯、提示牌等交通警示设施，“陈沙大道和井田东路三个交叉口交安设施提升项目”已取得专项帮扶资金，将进一步减少交通事故风险。三是加强雨水管网日常维护。落实信环公司对雨水管网进行全面排查、清洗，健全巡查机制，及时排查消除隐患；加强环境卫生管理，引导临时摊贩规范经营，从源头杜绝生活污水排入雨水管道。四是加强车辆停放秩序管理。联合相关部门加大巡查监管力度，对自建厂房周边乱停乱放车辆及时发现劝离，确保人民群众出行安全；同时，积极谋划停车位建设，现纺织北三路停车场已建设完成，可提供停车位***余个，园区道路两侧新增停车位***余个，进一步缓解车辆停放压力。五是加强园区内部环境卫生管理。落实运营公司持续加强通用厂房环境卫生秩序管理，建立健全长效机制，营造干净整洁、规范有序的生产环境。六是加快清理园区内“僵尸车”。联合区交警部门对“僵尸车”进行清理，保障企业及访客停车需求。七是加强园区建筑垃圾管理。积极协调相关企业负责人加强建筑垃圾管理，定时规范清理，对确有需要临时占用公共空间的企业，落实其做好安全措施，待新厂房建成后立即规范堆放，支持企业生产。八是做好园区环境卫生巡查记录。开展工作培训，提升相关人员留档意识，完善闭环管理。九是加强园区流动摊贩夜间管理。积极协调相关职能部门开展夜间流动摊贩整治行动，健全园区物业管理工作机制，进一步规范流动摊贩管理。十是加强车辆夜间停放管理。积极协调区交警部门，对夜间乱停乱放车辆开展专项整治行动，落实物业管理单位对夜间车辆加强管理，并在重点区域设置停车场指引标识，引导车辆规范停放。十一是加强内部环境卫生管理。落实信环公司加强对停车场等内部卫生管理，并进一步细化我办环境卫生巡查范围，确保及时发现和处理环境卫生问题。

　　（六）安全生产方面

　　一是加强安全生产隐患排查治理针对性。强化园区安全监管人员培训，进一步学习掌握《安全生产法》《工贸企业重大事故隐患判定标准》等相关法律法规，不断提升自身安全隐患排查能力；同时，针对园区企业安全风险特点，积极开展电动自行车、危险化学品等重点行业领域专项排查整治行动，进一步完善印染园区安全生产检查规范，针对同类隐患开展集中整治，切实筑牢园区安全防线。二是加强通道货物堆放清查。对通用厂房消防车道开展专项清理，并统一施划消防车道线，确保车辆规范停放、行人正常通行。三是压实企业消防安全责任。针对通用厂房企业堵塞安全疏散通道问题，开展地毯式专项排查，严格落实企业消防安全主体责任，切实打通应急救援通道，确保企业安全发展。四是加强园区商住区及临时市场食品和消防安全管理。联合区市场监管局主动靠前服务，为园区临时市场各摊位主登记营业执照申请表，统一办理、送照上门；针对检查发现的消防安全隐患问题，建立联合检查问题隐患台账，严格督导临时市场相关负责人限期完成整改。****年*月，平稳完成园区临时市场腾退清拆工作，切实消除问题隐患，确保企业群众生命财产安全。五是加强安全生产教育培训。联合区应急局等相关部门，开展企业主要负责人和安全管理员培训班、“安全生产月”等各类安全教育活动，详细分析典型案例，并组织开展安全考试，确保安全生产教育培训取得成效；通过悬挂安全条幅、使用***屏播放安全短片等形式，并配合区安委办在园区开展“安全宣传咨询日”活动，营造全员参与、共同监督的良好安全氛围。六是加强园区安全风险管控。结合园区实际情况，制定园区安全隐患专项检查工作计划，聚焦消防、化学品仓库、原料仓库等重点领域和区域，持续深入企业开展问题隐患排查整治，切实消除事故隐患，不断强化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；督促企业常态化开展安全隐患自查自纠，强化各类仓库日常防火巡查，切实做好安全风险防控各项工作。

　　（七）内部管理方面

　　一是严格执行政府采购规定。组织相关人员学习政府采购文件、指南、解释说明等政策法规和规范性文件，提升业务专业水平。二是加强公务用车管理。修订完善公务用车制度并组织全体干部职工学习，落实专人负责用车管理，严格执行公务用车审批、使用、登记、定点加油等制度，进一步提升公车管理规范化、制度化水平。三是严控现金支出。组织业务人员学习相关工作条例，为分管领导及各股室负责人办理公务卡，并全面实施银行转账的支出方式，提高资金管理水平。四是持续规范食堂食品采购。建立食堂管理制度，规范食堂食材采购、管理相关流程和操作细则，压实相关工作人员责任，提高食堂管理水平。五是加强办公室档案管理。修订完善相关档案管理制度，组织各股室开展档案管理业务培训，进一步规范档案管理。

　　三、下一步工作安排

　　一是强化政治引领，把牢园区建设正确方向。坚持把党的领导贯穿园区规划建设、产业发展、企业管理服务全过程，持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，努力将新发展理念深度融入产业园区发展战略，确保园区发展方向不偏、焦点不散、力度不减。

　　二是压实主体责任，深化全面从严治党格局。持续拧紧管党治党责任链条，严格执行“三重一大”决策制度，强化对工程建设、招商引资、环保管理、安全生产等重点领域和关键环节的监督制约，定期开展廉政风险排查“回头看”，以严的基调强化正风肃纪，营造风清气正的政治生态。

　　三是深化党建赋能，提升服务企业发展质效。持续发挥党建引领作用，以一流营商环境助力企业提质增效。完善党员领导干部联系企业制度，常态化为企业送政策、解难题、优服务。统筹做好土地、能耗、环境容量等要素保障，加快推进园区基础设施建设。健全安全生产和环境保护长效机制，守牢安全环保底线。

　　四是抓实巡察整改，巩固拓展整改工作成果。持续保持整改工作定力，对已完成的整改任务适时开展“回头看”，对需要长期坚持的整改事项紧盯不放、持续用力。注重举一反三、标本兼治，持续健全完善园区管理制度体系，以整改实效促进园区治理体系和治理能力现代化。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：****年**月**日至****年**月*日。联系电话：*************；邮政信箱：汕头市潮南区纺织印染环保综合处理中心中信管理办公用房*楼，邮政编码：******；电子邮箱：*****@***.***。

　　中共汕头市潮南区纺织印染环保综合处理中心管理办公室党组

　　****年**月**日