比选文件

（服务类）

项目名称：六安职业技术学院工程类项目招标代理机构遴选项目

项目编号：************

采购人：六安职业技术学院

目录

比选公告

一、供应商须知*

二、合同**

三、服务需求**

四、评审方法和标准**

五、比选响应文件格式**

六安职业技术学院工程类项目招标代理机构遴选项目比选公告

项目概况：六安职业技术学院工程类项目招标代理机构遴选项目（项目编号：************）的潜在供应商应在六安职业技术学院网站（****://***.****.***.**/）招标公告板块获取比选文件，并于****年**月** 日**时**分（北京时间）前递交比选响应文件。

一、项目基本情况

*、项目编号：************

*、项目名称：六安职业技术学院工程类项目招标代理机构遴选项目

*、项目类型：服务类

*、采购方式：比选

*、预算金额：/

*、最高限价：**%（费率报价）

*、项目概况及服务内容：本项目为六安职业技术学院年度内所有工程类项目（含施工、服务等）的招标和采购代理服务。本次拟确定*家招标代理机构，承担采购人委托的工程类项目招标采购代理及造价咨询等相关服务。具体服务内容详见比选文件。

*、合同履行期限：一年。

*、是否接受联合体：本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

*、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

*、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

*、本项目的特定资格要求：
(*)供应商已在全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）完成招标代理机构备案登记;

(*)供应商已在中国政府采购网进行登记备案。
注：比选响应文件中提供查询截图并加盖公章。

三、获取比选文件

*、时间：****年**月**日至****年**月**日**时**分（北京时间）

*、地点：六安职业技术学院网站（****://***.****.***.**/）招标公告板块

*、有意向参与本项目的供应商，应在比选响应文件递交及开启截止时间前自行在学院网站下载比选文件、补充公告和澄清文件等资料。

四、比选响应文件递交

*、截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）

*、地点：六安职业技术学院办公楼*座四楼会议室。
*、递交方式：现场递交纸质比选响应文件，逾期未在截止时间前送达指定地点，比选响应文件不予接收。

五、比选响应文件开启

*、时间：****年**月**日**时**分（北京时间）

*、地点：六安职业技术学院办公楼*座四楼会议室。

六、公告期限

自本公告发布之日起至比选响应文件递交及开启截止时间。

七、其他事宜

响应保证金：本项目无需提供。

八、凡对本次比选提出询问，请按以下方式联系。

项目联系人：梁老师

电　话：************

****年**月** 日

一、供应商须知

（一）须知前附表

（二）供应商资格

详见本项目比选公告。

（三）供应商必须提交的比选响应文件内容

详见本项目响应文件格式。

（四）比选响应文件的递交及份数要求

*、比选响应文件的递交及份数要求

现场递交纸质比选响应文件，逾期未在截止时间前送达指定地点，比选响应文件不予接收。

*、比选响应文件份数及要求

正本*份、副本*份，电子档*份（电子档仅用于项目备案存档）。

（五）比选程序

*、比选人员是按规定组成的三人或三人以上的比选小组。采购人确定本项目比选小组* 人。

*、在掌握了供应商的基本情况后，比选小组查阅比选响应文件进行比选。

（六）评审及异常情况处理

*、比选小组将遵循公平、公正的原则，对供应商进行综合评审，根据得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商。

*、比选时出现以下情况之一的，将予以废标：

（*）符合专业条件的供应商或者对比选文件作实质性响应的供应商不足三家的；

（*）供应商比选响应报价超出项目预算金额或最高限价的；

（*）经过比选，供应商所提供的服务仍无法满足比选文件实质性要求、影响工作的；
（*）比选响应文件未按比选文件要求签署、盖章的

（*）出现影响比选公正的违法、违规行为的；

（*）因重大变故，比选任务取消的。

*、重新组织比选，采购人将通过学院官网进行公告。

（七）报价响应及答疑

*、响应报价应含有所投服务及货物的税费（如关税、进口货物及其所用原材料、各种国内、外税费等）及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场落地、安装调试、培训和交付后规定免费维保期内维保等环节所发生的应有费用。响应报价为供应商在比选响应文件中提出的各项支付金额的总和。

*、供应商应自行对服务、供货安装现场和周围环境进行勘察，以获取编制比选响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。采购人向供应商提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。

*、供应商若对比选文件有关内容存在理解障碍，或认为比选文件表述有模糊不清之处，可通过电话向采购人提出，采购人将及时通过电话回复。该渠道仅接受关于项目的一般性疑问（非质疑），供应商提问时应当隐藏自身信息，直接提出针对项目的相关疑问即可。

*、供应商若对比选文件有关内容存在质疑，可在比选响应文件递交及开启截止时间前*天通过书面形式在工作时间向采购人提出质疑。质疑文件不可匿名，须以书面形式加盖质疑人公章后递交给采购人。

（八）合同的签订

*、无正当理由不得拒绝或者拖延签订合同，因供应商自身原因导致无法及时签订的除外。比选文件、成交供应商的比选响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。

*、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采购人签订合同，采购人可以与排在成交供应商后第一位的候选供应商签订合同，以此类推或重新组织采购。

*、成交供应商无正当理由不与采购人订立合同的，采购人有权取消其成交资格，并按照比选文件及相关法律规定给予处罚。

（九）澄清及变更

比选文件如有澄清及变更，将以网上公告形式发布，请供应商及时关注。

（十）验收与支付

以甲乙双方签订的合同内容要求的为准。

（十一）质疑

*、质疑人认为比选结果使自己的权益受到损害的，可以向采购人提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱比选活动的正常工作秩序。

*、质疑应在规定时限内提出：

对比选成交结果的质疑，应在成交结果公布之日起*个工作日内提出。

*、质疑材料应当包括以下内容：

*.*质疑人的名称、地址、有效联系方式；

*.*项目名称、项目编号、包别号（如有）；

*.*被质疑人名称；

*.*具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

*.*明确的请求及主张；

*.*提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。

*、有下列情形之一的，不予受理：

*.*提起质疑的主体不是参与该比选活动的供应商；

*.*提起质疑的时间超过规定时限的；

*.*质疑材料不完整的；

*.*质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

*.*对其他供应商的比选响应文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

*.* 针对某一比选程序环节提出质疑后，再次针对该环节提出质疑的；

*.*质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

*、经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购人将在质疑受理后*个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。

*、质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，即终止质疑处理程序。质疑人不得以同一理由再次提出质疑。

(十二）未尽事宜

本比选文件未尽事宜，参照国家及地方现行相关法律、法规及规章的规定执行。
(十三）解释权

本比选文件的最终解释权归采购人所有。

二、合同

本项目合同由甲乙双方参照采购文件及成交供应商比选响应文件内容自行拟定，合同条款不得与比选文件及比选响应文件的核心内容相偏离。

三、服务需求

一、项目概况

本项目为六安职业技术学院年度内所有工程类项目（含施工、服务等）的招标和采购代理服务。本次拟确定*家招标代理机构，承担采购人委托的工程类项目招标采购代理及造价咨询等相关服务。
二、服务内容
（一）招标前期服务

协助采购人梳理项目需求，编制招标方案，提供招标前期业务咨询。

（二）招标代理服务

*.编制招标文件（含工程量清单、最高投标限价/招标控制价），发布招标公告。

*.组织投标报名及资格审查，组织现场踏勘、答疑澄清。

*.组织开标、评标，协助组建评标委员会，出具评标报告。

*.发布中标候选人公示和中标结果公告，发出中标通知书。

*.协助处理招标过程中的质疑、投诉。

*.协助签订合同，办理合同备案（或见证），整理移交招标档案。

*.限额以下项目按采购人要求组织采购的，参照上述流程执行。

（三）造价咨询服务

按采购人要求编制工程量清单及最高投标限价（招标控制价）。

（四）其他服务

提供招标采购业务培训及日常业务咨询；招标及采购文件工本费免费。
三、服务质量要求
*.在服务期内，供应商须服从学校安排，遵守招标采购法律法规、政策规定和学校招标采购内控管理规定，应当严格按照委托代理合同（协议）的约定依法依规开展学校委托的招标采购代理业务，不得将学校委托的业务转包给第三方。

*.供应商在我校委托开展采购活动时，须具备固定办公场所和专用设备，并具有完成采购项目代理全流程的相关软硬件设施。中选后采购人有权实地考察，不符合要求，可以取消成交资格。

*.供应商不得以不正当手段获取招标采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通，违规干涉操纵招标采购活动。

*.供应商在代理业务过程中要积极主动提供服务，不得因为项目预算金额大小区别对待，并及时向学校通报代理项目进展情况和有关重要事项，对采购代理工作中可能出现的问题提出解决对策。

*.供应商严格按照报价向所代理项目中标（成交）人收取采购代理服务费、工程量清单及控制价编制费，不得违规收费影响学校招标采购工作的开展。否则，由此造成的不良后果由供应商承担。

*.保密要求：在履约期间收到的商务、财务、技术、产品的信息、项目资料、用户资料或其他标明保密的文件或信息，未经采购单位书面事先同意，不得向任何第三方披露。在采购过程中，代理机构和相关人员应自觉遵守保密约定，以维护采购工作的公平、公正，保证采购工作的正常进行和完成。

*.服务中，因未严格按照法律、法规要求编制采购文件或者在组织采购活动过程中违反法律、法规的程序导致对采购文件的内容或采购过程的质疑、投诉的，造成经济损失的，代理机构赔偿经济损失，同时终止其代理业务，涉嫌违反法律、法规的将直接提交给相关监督管理部门和法律机关。

*.在服务期内服从采购人的日常业务管理，遵守采购人相关制度办法规定。代理服务机构接到采购人委派代理委托书和相关采购需求资料后，须在*个工作日内完成采购文件及采购公告编制工作，经采购单位审核通过后*个工作日内完成挂网公告，特殊紧急项目应在接到采购项目后当日完成采购文件及采购公告编制工作。

*.在服务期内承担采购人委托的工程类项目，采购人保留自主选择其他代理机构的权利。

**.服务期内，采购人将对选聘代理机构工作实绩进行评价，如选聘代理机构无法胜任相关工作，采购人有权暂停其业务或进行淘汰，并中止或终止合同。
四、项目团队配备

五、报价及结算要求

*.本项目报价方式为费率报价。供应商对采购代理服务费和造价咨询费按费率折扣进行统一报价（须为整数）。采购代理服务费及造价咨询服务费统一按一个报价费率执行。

*.代理报酬（招标代理服务费、清单及控制价编制费）按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔****〕****号）及《安徽省建设工程造价咨询服务项目及收费标准》（皖价服〔****〕**号）规定标准乘以本项目成交费率计取；不足****元的，按****元固定标准收取。

*.工程类公开招标项目由采购人支付，项目服务结束后由供应商报送采购人结算；其余项目由中标（成交）人在领取中标通知书时一次性支付。

*.对难以计算中标金额（包括无中标金额、费率招标、入围项目等）的委托采购项目，由采购人与供应商双方另行商定收费标准。

*.供应商不得收取采购代理服务费、工程量清单及控制价编制费之外的其他费用，如有违反，采购人有权单方面解除合同，供应商承担由此产生的一切不良后果。

四、评审方法和标准

（一）资格及实质性响应审查

比选小组对供应商的资格及实质性响应情况进行审查，审查比选响应文件是否响应了比选文件的资格及实质性响应要求。当发现供应商或其比选响应文件存在下列情况之一时，将判定供应商不符合比选文件要求，审查不通过。

（二）综合评审

由比选小组根据比选文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审。

注：超过最高限价的响应报价为无效报价，按废标处理。

具体评分细则如下：

*、技术标分汇总方法：对某一供应商的技术标的每一个指标项得分，取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该供应商该指标项的得分。再将供应商每个技术标的指标项得分进行汇总，得到该供应商的技术标分之和。

*、得分汇总

（*）将每个有效供应商的技术标分之和加上根据上述标准计算出的价格分，即为该供应商的综合总得分。

（*）按照有效供应商综合总得分由高到低依次排出成交供应商及成交候选供应商。
（*）评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，由比选小组按照技术指标优劣顺序推荐。

五、比选响应文件格式

正本/副本

项目

比

选

响

应

文

件

供应商：单位名称（盖公章）

年月日

比选响应文件资料清单

附件一

报价单

供应商盖公章：

日期：年月日

注：表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。

附件二

供应商基本信息

（提供营业执照、资质证书等，其余资料信息格式自拟）

附件三

比选授权书

致：***（采购人）

本授权书声明：（供应商名称）的（法定代表人姓名）授权（被授权人的姓名）为我方就（编号：）项目比选活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目比选、签订合同以及合同执行有关的一切事务。

特此声明。

法定代表人签字：

职务：

联系手机：

固定电话：

代理人（被授权人）：

职务：

联系手机：

固定电话：

注：后附法定代表人及代理人（被授权人）的个人身份证正反面扫描件。法定代表人参加比选活动的无需提供授权书，仅提供身份证明扫描件或影印件及联系方式即可。

供应商盖公章：

日期：

附件四

供应商资格声明书

致：采购人名称

在参与本次项目比选中，我单位承诺：

（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（四）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，但期限已经届满的情形）；

（五）与我单位存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的比选活动均须填写）：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商盖公章：

日期：

附件五

诚信履约承诺函

致：采购人名称

如我单位被确定为本项目成交供应商，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严格执行本项目比选文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：

（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订合同；

（*）未按照比选文件确定的事项签订合同；

（*）将合同转包；

（*）擅自变更、中止或者终止合同。

本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加我单位采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

供应商盖公章：

日期：

附件六

比选响应函

致：***（采购人名称）

*、根据项目编号：项目编号比选公告的内容，我方决定参加贵方组织的“”项目的比选。我方授权(姓名)代表我方（供应商单位的名称）全权处理本项目比选的有关事宜。

*、我方愿意按照比选文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务。

*、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于采购人要求的日期内完成项目的全部内容，并交付采购人验收、使用。

*、如我公司成交，我公司承诺愿意按比选文件规定缴纳履约保证金。

*、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与比选有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

*、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。

供应商盖公章：

日期：

附件七

无重大违法记录声明函

本公司郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加本次比选活动前三年内，本公司在经营活动中没有重大违法记录即没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。本公司未被政府采购监管部门限制参加政府采购活动或曾被政府采购监管部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商盖公章：

日期：

无不良信用记录承诺函

本公司郑重承诺，我公司无以下不良信用记录情形：

*、公司被人民法院列入失信被执行人；

*、公司被市场监督管理部门列入严重违法失信企业名录；

*、公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

*、公司被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

我公司承诺：合同签订前，若我公司具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司成交资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。

供应商盖公章：

日期：
附件八

响应情况表

供应商盖公章：

日期：年月日

注：提供的服务满足服务需求；付款及服务期等均应响应比选文件要求。

附件九

比选文件要求和供应商认为需要提供的其它说明和资料

（项目团队配备、业绩、方案等）