宜宾中石油昆仑国鼎燃气有限公司****年度业务外包服务项目

招标公告

招标编号：********************

*. 招标条件

本招标项目宜宾中石油昆仑国鼎燃气有限公司****年度业务外包服务项目 已由宜宾中石油昆仑国鼎燃气有限公司批准建设，项目业主/招标人为宜宾中石油昆仑国鼎燃气有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.* 招标项目名称：宜宾中石油昆仑国鼎燃气有限公司****年度业务外包服务项目。

*.* 项目概况：

向宜宾中石油昆仑国鼎燃气有限公司提供****年度业务外包服务，包含但不限于场站运行、巡检巡护、综合辅助运行、客户服务等生产辅助业务。

*.* 招标范围：

向宜宾中石油昆仑国鼎燃气有限公司提供****年城市燃气业务外包项目，包含场站运行、巡检巡护、综合辅助运行、客户服务等生产辅助服务。由于受保供、项目投产进度等各种因素影响不确定，招标人不对工作量做承诺，中标人根据实际发生工作量结算。

注：密集场所安检工作均由招标人宜宾中石油昆仑国鼎燃气有限公司人员负责开展，中标人仅提供配套协助工作。

*.*.*本项目业务外包人员配置要求：详见投标人资格要求。

标段（标包）划分：*个标段。

*.* 本项目最高投标限价（控制价）：***万元 （含税 ，税率暂定 * % ）；具体每部分业务内容单项最高投标限价情况如下：

序号	业务类别	服务内容	服务标准	金额（万元）
*	场站运行	确保场站设备正常运行，定期检查与维护，无重大安全事故，应急响应及时有效	*.场站工艺设备、自控系统、消防安防等系统完好率≥**%，严格执行日巡检、周保养、月检修、年度检修计划； *.全年零重大安全责任事故、零人员伤亡、零燃气泄漏爆炸事故，一般隐患整改闭环率 ***%； *.实行**小时值班值守机制，应急物资齐全有效，年度综合应急演练不少于*次； *.运行参数实时监控、准确记录，生产数据报送准确率 ***%，调度指令响应时长≤** 分钟； *.作业人员***%持证上岗，核心岗位具备特种设备作业、燃气运行等对应资质。	***
*	巡检巡护	按规定路线每日巡检，记录完整，发现问题及时上报并协助处理	*.按划定路线与标准频次开展巡检，管线及场站核心区域每日巡检不少于*次，重点部位加密巡查，巡检到位率***%； *.巡检记录真实完整，发现隐患 **分钟内上报管理方，按管理方要求全程盯守并配合闭环； *.负责巡检区域安防标识、警示设施、阀井设备的日常看护，及时制止危及燃气设施的第三方违规作业，事件处置完结率 ***%； *.每月形成巡检分析报告，梳理隐患分布规律，提出巡护优化建议。	***
*	综合辅助运行	综合行政业务（会务、宣传、物资、安全运行维护；场站及阀室辅助运行、设备维保、场站卫生清理）。	*.接待服务周到，会议安排有序，无设备故障/推迟等问题；宣传内容真实，报刊分发及时，资料整理规范。 *.建立备品备件、劳保用品、应急物资台账，分类存放、账实相符，出入库手续完备，库存准确率≥**%，常用生产物资零断供； *.负责场站生产区、办公区及公共区域的环境卫生、绿化维护，现场符合安全生产标准化建设要求； *.配合完成设备检修、工艺调试、场站改造等生产任务，辅助作业响应及时，任务完成率≥**%，验收合格率***%； *.统筹场站工器具、作业车辆调度管理，满足日常生产作业需求。	***
*	客户服务	开展入户安检及用气安全宣传。	入户安检按计划执行，隐患书面告知。	**

*.*.*报价要求：本项目报价为含税总价，报价包含业务外包服务过程中产生的人工费、***费用、服务费、税金、利润等以及服务中的其他约定的所有费用，以及合同中明示或暗示的应由投标人承担的所有义务、责任和风险等；投标人不得高于最高限价进行报价，否则投标将被否决。

本项目合同为业务外包服务合同。最终结算金额以双方实际签认的工作量、发包方考核结果为依据，并以双方书面确认的实际发生费用为准。

*.*服务地点：宜宾中石油昆仑国鼎燃气有限公司所属的区域。

*.* 服务期限：****年**月*日至****年**月**日，服务期*个月。

*.*服务要求（质量标准）：满足招标文件规定。

*.*定标原则（授标原则）：

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐***名中标候选人。

通过初评，剩余*家及以上投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐*名中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名第一的中标候选人为中标人。

若通过初评，剩余***家符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；

若通过初评，无投标人符合要求或经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

*.* 对投标人存在待认定失信行为的处理要求

若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*. 投标人资格要求

**.投标人必须为在中华人民共和国境内依法登记注册，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

**.本项目不接受联合体投标。

**.资质要求：投标人须持有有效的人力资源服务许可证（提供资质证书扫描件）。

**人员资格和要求：

投标人须组建专业项目组实施本项目，项目组配置项目经理 * 名、管理人员不少于 * 名、服务作业人员不少于**名，其中配气工不少于**名。投标人投标文件中须提供项目组成员名单，列明人员姓名、岗位及资质情况。

**.* 项目经理：项目经理必须为投标人本单位人员；投标人须提供近六个月为其缴纳社保的证明材料。

**.* 管理人员：管理人员不少于*名，必须为投标人本单位人员，投标人须提供近六个月为其缴纳社保的证明材料。

**.* 服务作业人员：服务作业人员不少于**名。其中配气工不少于**名，配气工应持有中华人民共和国特种设备作业人员**证，并提供证书复印件。服务作业人员还须提供投标截止日前*个月内社保缴费证明。

**.业绩要求:投标人近三年（****年*月*日至投标截止日止）具有不少于*项类似项目业绩，投标人须提供提供合同扫描件。

**.财务要求：近三年投标人若出现资不抵债的，投标将被否决。

投标人提供近三年(****年*****年）财务审计报告（若投标人为****年（含****）以后新成立公司，需提供成立当年至****年财务审计报告，****年暂未完成财务审计的可在中标后提供），包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

**.信誉要求

**.* 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

**.* 投标人****年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

**.* 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（*）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单。

（*）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单。

**.根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

惩戒主体	黑名单等级	惩戒适用	惩戒范围	惩戒阶段	信息查询
*、纳入黑名单的“三商”。 *、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。	集团公司级	全集团	实行“一处受罚，处处受限”，不区分类型	正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。	以中国石油招标投标网公示信息为准。 内网：****://***.***********.****/#/ 外网：*****://***.***********.***/
	企业级	原则上本单位

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

*. 招标文件的获取

*.*凡有意参加投标的潜在投标人，请于****年**月*日至****年**月**日**:**:**（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：****://****.***********.***/#/***/*****。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

*.*招标文件按项目售价为*** 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

*.*潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

*.*此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.***“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台****办理通知公告及操作手册”，即可下载“****办理通知公告及操作手册.***”。

② 已办理*****的投标人应复核*****证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的*****。

*. 投标文件的递交

*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）****年**月**日** 时** 分（北京时间，**小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前*日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南*投标人操作手册”。

*.*逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

*.*潜在投标人应在投标截止时间前须提交投标保证金*万元。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。

*. 联系方式

招标人：宜宾中石油昆仑国鼎燃气有限公司	招标机构：中国石油招标中心西南分中心
地址：/	地址：成都市青羊区小关庙街*号
邮 编：	邮 编：******
联系人：秦先生	联系人：肖先生
电话：***********	电话：************
传真：/	传真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	账号：/

网站注册、*****办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：***********@****.***.**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

****年*月**日