南头镇同乐中路、兴业南路道路改造工程施工

答疑文件

一、答疑部分

*、本项目为现状道路原址改造市政次干路工程，包含道路、管道、桥涵、照明、绿化、交通工程，沟槽开挖深度达*.**，危大工程多，工期***日历天，施工环境复杂，地下管线众多，对施工安全、质量、履约管理要求高。若仅设置**%下浮作为警戒线，投标人只要提交形式上的成本分析材料即可通过评审，极易出现恶性低价竞标。部分投标人可通过编制虚假成本证明材料，以超过**%预算价的极端低价参与竞争。低价中标后，极易出现：偷减工序、降低材料标准、拖欠工人工资、安全投入不足、工期拖延、工程质量缺陷、后期大量变更索赔等风险，最终损害财政资金效益，留下工程质量安全隐患。本项目是南头镇重要民生道路改造财政投资项目，质量、安全管控以及履约稳定性应优先考虑，恳请招标人落实中山市最新防恶性竞争低价的政策导向，通过补充答疑完善招标文件条款，从源头防范低于合理成本的恶意低价，坚决不允许不合理低价成为中标候选人，保障财政资金效益、工程质量安全，维护公平有序的招投标环境。

回复:本项目警戒值根据中山市住房和城乡建设局关于公布政府投资建筑、市政建设工程项目施工招标投标报价上限值及警戒值有关修改内容的通知（中建通〔****〕***号）设置，当投标人的投标报价低于投标报价警戒值的，评标委员会须对低于投标报价警戒值的投标报价进行合理性评审，以评定其投标报价是否低于企业自身成本，被评为不合理的，不得进入下一评审环节。

*、我司合同金额为****万，结算报告书金额为****万，是否满足？

回复:不满足招标文件要求，合同金额以施工合同中的数据为准。

*、针对于施工单位投标下限不超过**%，如超过**%，是否会废标？

如下浮超过**%，是否可提供材料证明即可，低价证明材料必须包含：人工测算综合单价明细表、主要材料询价单或采购意向表、机械使用费明细测算表、管理费、利润测算等完整成本测算明细表；对于仅提供简单笼统说明，缺少实质性支撑数据的，直接判定报价不合理，否决投标。为规范建设工程发包与承包计价行为，合理控制工程造价，维护承发包双方合法权益，防范恶性低价竞争，促进建筑市场健康有序发展，市住房城乡建设局****年*月**日正式印发《中山市建设工程施工招标投标报价合理性评审操作指引（试行）》，自****年**月*日起正式施行。指引适用于我市行政区域内房屋建筑及其附属工程、市政工程的施工招标投标活动，以《建设工程工程量清单计价标准》（**/***********）等规定为依据，通过构建科学的报价管控机制，进一步压实招标人主体责任，强化评标委员会评审能力，推动招投标活动更加公平、公正、透明，助力我市建筑业高质量发展。各有关单位在执行中如遇问题，请及时与市住房城乡建设局联系（联系电话：*************）。

回复:由评标委员会根据投标文件所附的证明文件及招标文件******页第*.*.*条 经济标评审标准判断是否废标。

*、是不是近三年业绩指****年*月的业绩符合招标要求？

回复:不符合，近*年从招标公告发布之日起倒算。

*、《项目管理机构主要人员配置表》中的技术负责人要求市政工程相关专业职称，请问土木工程、给排水专业是否满足要求？

回复:土木工程专业、给排水专业均符合本项目要求。

二、其他

*、温馨提示:投标人须按照招标文件第**页第二章投标人须知*.*投标文件的组成*.*.*.*经济标(*)“已标价工程量清单(包括但不限于以下内容:投标报价说明、工程项目清单汇总表、分部分项工程项目清单计价表、分部分项工程项目清单综合单价分析表、措施项目清单计价表、措施项目清单构成明细分析表、措施项目费用分拆表、其他项目清单计价表、暂列金额明细表、专业工程暂估价明细表、增值税计价表、主要材料价格表等)”的要求提供相关表格。若本项目发布的中介预算未提供上述相关表格格式，由投标人自行编制补充。

原招标文件与本文件有不符之处的以本文件为准，本文件未涉及内容仍以原招标文件为准。

招标人：中山市南头镇城市更新和建设服务中心

招标代理机构：中山市畅达工程管理有限公司

日期：****年**月*日