为进一步提高我区流动人员人事人事档案管理规范化、现代化水平，加大档案管理利用力度，我单位对人才中心流动人员档案管理服务项目采用公开询价方式，择优选择中标人。

一.项目概况：莲都区人力社保局人才中心流动人员档案管理服务

二.供应商资格要求：

*.供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定：

（*）具有独立承担民事责任的能力；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（*）法律、行政法规规定的其他条件。

*.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

*.列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

*.供应商特定资格要求：无

三.询价应答文件份数：一正一副（纸质投标文件）；纸质版需密封后加盖公司公章或由法人代表或者授权代表签字。

四.应答文件提交地址：丽水市莲都区丽青路**号*楼***室，联系人：项连平，联系电话：************。

五.询价时间：****年**月*日—**月**日

丽水市莲都区人力资源和社会保障局

****年*月**日

一、项目概况

（一）项目基本情况

*.项目名称：莲都区人力社保局流动人员档案管理服务项目

*.采购单位：莲都区人力资源和社会保障局

*.预算金额：**万

*.合同履行期限：服务期限*年。根据财政部《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》（财库〔****〕**号）文件要求，本项目具有相对固定性、延续性、且价格变化幅度小，如成交人在上年综合考评中达到合格标准，合同到期后，在年度预算能保障的前提下，可续签下一年合同，合同金额不变，最多续签两次。

*.本项目是否允许合同分包：否

*.本项目是否接受联合体投标：否

（二）项目内容及需求情况

二、采购需求

一、项目概述

为规范莲都区流动人员档案管理，适应现代化、信息化管理需要，拟对莲都区人力社保局人才中心流动人员档案开展档案管理服务项目，服务内容包括：档案接收转递服务、档案整理及数字化服务（包括新增材料插件整理及数字化服务）、数据维护服务、档案查询利用服务和其他驻点服务。

二、技术/服务要求

（一）服务标准

*、档案管理主要法规

《中华人民共和国档案法》

《中华人民共和国档案法实施条例》

《浙江省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》

《浙江省档案管理办法》

《浙江省国家档案馆管理办法》

*、业务标准与规范

《干部人事档案工作条例》（****年**月**日起执行）

《纸质档案数字化技术规范》(**/* **— ****)

《干部人事档案数字化技术规范》（*************）

《流动人员人事档案安全管理规范》（**/* **—****）

《流动人员人事档案基础信息采集规范》（人社厅发〔****〕***号）

《档案数字化外包安全管理规范》（档办发〔****〕*号）

《档案服务外包工作规范》（**/* *******）

《电子文件归档与管理规范》（**/* **********）

《档案著录规则》（**/* **）

《浙江省综合档案馆电子目录数据库结构与交换格式》

《浙江省省直单位纸质档案数字化实施细则》

《浙江省档案馆纸质档案数字化成果接收暂行办法》

《电子文件归档与电子档案管理规范（**/***********）》

《电子文件管理系统通用功能要求（**/******）》

《归档文件整理规则（**/* *******）》

《机关文件材料归档范围和档案保管期限规定》

《纸质档案文件装订规范（**/***—****）》

《档案数字化外包安全管理规范（浙档发〔****〕*号）》

（二）技术要求

*、档案接收转递服务

负责协助办理档案的接收和转递工作。按照档案接收和转递工作流程及档案制度，进行人事档案的接收和转递审核及登记。

*、档案整理及数字化服务

按照相应的技术规范要求，开展档案整理及数字化服务。主要工作内容包括档案领取、档案整理、档案扫描、图像处理、综合质检、存储备份、装订装盒等。

*、数据维护服务

及时将档案数字化成果数据上传至采购人使用的电子档案管理系统，并对其数据进行日常维护，确保电子档案数据的查询利用。

*、档案查询利用服务

按照采购人档案工作要求，协助采购人档案管理人员开展日常档案查询、借阅、登记、催还等档案查借阅服务。

*、其他驻点服务

根据工作需要，负责做好档案其他服务工作及交办的其他事务。

三、工作管理要求

（一）服务场地、设备保障及工作时间要求

*.本项目服务场所由莲都区人才中心协调提供。

*.为便于采购人管理，要求成交供应商在加工场所的正常工作时间内进行工作。

*.档案整理及数字化服务所需设备及耗材由供应商提供。

（二）工期要求

服务期限*年。自合同签订之日起**个月内完成本项目相关工作内容并通过验收。服务期满后视履约情况，甲乙双方均同意续签，可续签下一年合同，最多续签两次。

（三）服务人员配备要求

为保证项目实施的安全、可靠和有序推进，成交供应商要提供并保证具有人员稳定可靠、技术熟练的项目实施员工队伍，参与项目实施的人员要严格遵守采购人的保密、安全各项要求，聘用人员不得有违法犯罪的记录。

（四）安全和保密要求

*. 成交供应商建立并严格落实安全保密制度和安全保密保障措施，保证档案资料的安全保密性，做到绝对不外泄任何信息、不丢失一件档案。

*. 加工的电脑与互联网物理隔离，用专用移动介质保存成果。计算机等设备的信息输出装置或端口（如***接口、光驱、红外线、蓝牙等）必须封闭。电脑的无线网卡必须禁用，手机不能带入到处理和数字化加工场地。杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。

（五）售后服务要求

*、验收合格日起，提供*年免费质保期。出现数据质量问题，中标人应在**小时内到达现场进行服务，并在**小时内解决问题，否则视为违约。由于中标人原因导致数字化成果无法利用，中标人承担全部责任。在质量保证期内，中标人负责对出现的包括不限于档案及数据质量、数据查询利用及安全等与本项目相关的各种问题进行处理解决，并承担一切费用。

★*、投标人必须针对以上内容向采购人提供书面承诺，承诺函格式自拟，并加盖公章。

（六）其他要求

*、投标报价必须包含合同实施过程中所有相关服务所需的费用，包括但不限于第三方厂家技术服务费、实施场地布置费、驻场人员劳功保障责任费用、税费、项目所产生的相关费用以及其他一切隐含和不可预见的费用等。