广州市商务局关于邀请参与消费新业态新模式新场景、国际化消费环境建设试点扶持资金项目验收及绩效评价辅助性服务的函

各有关单位：

　　根据《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》（财建〔****〕***号）《财政部、商务部关于开展国际化消费环境建设工作的通知》（财建〔****〕***号）《商务部办公厅 财政部办公厅关于做好消费新业态新模式新场景试点有关工作的通知》（商办服贸函〔****〕***号）等文件要求，为高质量、全方位推进试点建设，强化项目全过程管理和资金拨付，促进资金和项目管理科学化、制度化、规范化，保障项目建设达标和资金使用安全，我局将委托第三方机构辅助开展对两个试点资金扶持项目的验收及绩效评价。现邀请符合资格条件的服务供应商开展报价，我局将综合考虑采购需求、质量、服务、报价高低等因素，最终确定项目委托服务机构。

　　一、采购项目名称

　　广州市消费新业态新模式新场景、国际化消费环境建设试点扶持资金项目验收及绩效评价辅助性服务。

　　二、采购预算

　　不超过**.**万元。

　　三、服务时限

　　预计为自签订合同之日起至****年**月**日止。项目实际提供服务围绕****年**月至****年*月期间的扶持资金项目验收及绩效评价服务开展，服务期限以实际委托时间为准。

　　服务期间，拟按每月一次的频率组织开展项目验收。

　　四、报价材料要求

　　（一）对照附件项目内容、工作安排、费用预算等要求（见附件*），提供包含但不限于报价单位营业执照、简介、服务团队及相关工作业绩、服务方案、报价单及费用明细等，其他说明可另纸附上；

　　（二）报价文件应提供纸质版一式两份和电子材料光盘一份，需密封后提交；

　　（三）报价文件中凡出现报价人单位落款的地方应盖单位公章。

　　五、验收标准

　　活动项目完成后，项目服务单位应向采购人提交成果文件进行验收。

　　六、报价材料递交截止时间

　　****年*月**日（星期二）**时前。

　　七、报价材料送达地点及联系人

　　广州市商务局消费促进处（广州市越秀区东风西路***号国际经贸大厦**楼****室）。

　　联系人：梁女士，电话：********。

　　专此函达。

　　附件：*.验收及绩效评价辅助性服务项目需求

　　*.项目报价表（模板）

广州市商务局

****年*月**日

附件*

验收及绩效评价辅助性服务项目需求

　　一、采购预算

　　不超过**.**万元。

　　二、服务时限

　　自签订合同之日起至****年**月**日止。项目实际提供服务围绕****年**月至****年*月期间的扶持资金项目验收及绩效评价服务开展，具体期限以合同约定为准。

　　服务期间，按每月一次的频率组织开展项目验收。

　　三、采购内容

　　为项目验收和绩效评价等环节提供第三方管理咨询服务，按照“一项目一档案、分类清晰、电子与纸质同步、可追溯可审计”的原则对验收项目完成自入库阶段以来的资料归集，促进资金和项目管理科学化、制度化、规范化，保障项目建设达标和资金使用安全。

　　（一）入库项目验收服务。

　　*.符合性审查。适配月度批次验收节奏，对各项目验收材料进行符合性审查，结合项目验收细则和验收标准对项目验收材料进行分类整理，初步筛查和审核。审核内容应当包括：

　　（*）建设任务完成情况：对照项目申报时提交的建设方案，核查实际建设内容、规模、标准是否与申报及批复一致，是否存在擅自变更建设内容、调整投资规模的情形，确需调整的是否履行了正式审批手续。

　　（*）绩效指标完成情况：对照项目申报的绩效目标，核查各项经济、技术、服务类指标的实际达成率。

　　（*）投资完成情况：核查项目实际投资总额、资金到位情况，确认投资额严格按收付实现制认定，支出归属期在规定建设期内。

　　*.对建议验收通过但需补充材料的项目，及时通知项目主体在规定时间内补充有关材料；对初次验收不通过的项目，辅导项目主体在规定时限内完成整改。

　　*.统一同类型项目验收尺度，提升核查精准度与工作效率。结合项目支持方向类别邀请相关行业专家组成评审专家组。

　　*.组织评审专家组对符合验收要求的入库项目进行现场考察复核；对现场核查情况进行记录。其中：

　　（*）对于涉及工程内容的建设类补贴项目，现场核查应当有工程领域专家、消费领域专家及财务专家参与。

　　（*）对于其余项目，现场核查应当有消费领域专家及财务专家参与。

　　（二）协助做好项目归档。按照“一项目一档案、分类清晰、电子与纸质同步、可追溯可审计”的原则，与前期负责跟踪监测的第三方专业机构做好衔接，对验收项目完成自入库阶段以来的资料归集与装订，按类归档保存并长期保管，留存备查。

　　（三）形成绩效评价报告。在试点中期和期末，组织团队开展项目资金绩效评价等相关工作，形成中期绩效评价报告、终期绩效评价报告。

　　四、供应商资格条件

　　供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、社会组织，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定。本项目不接受联合体报价。

　　五、验收要求

　　按时间进程内容完成委托工作（详见项目主要内容），经市商务局验收通过。

　　六、付款方式

　　项目完成后，项目服务单位应向采购人提交成果文件进行验收。按合同约定，划拨相关费用，最终费用将结合实际项目数量据实结算。

　　七、评分标准

附件*

项目报价表