大方县农业农村局关于公开比选“贵州天麻产业研究院配套设施及实验室建设项目”采购代理服务机构的公告

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》《政府采购需求管理办法》（财库〔****〕**号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）、《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔****〕*号）、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第**号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）等法律法规及规范性文件规定，结合《贵州天麻产业研究院配套设施及实验室建设项目实施方案》相关要求，大方县农业农村局（以下简称“采购人”）拟采用公开比选方式择优选择*家专业采购代理机构，负责本项目全过程采购代理服务工作。本次比选遵循公开、公平、公正、择优、诚实信用原则，欢迎符合资格条件的代理机构踊跃参与比选。

一、项目概况

（一）项目基本信息

*.项目名称：贵州天麻产业研究院配套设施及实验室建设项目。

*.采购人：大方县农业农村局。

*.项目资金来源及投资：项目资金来源粤黔东西部协作资金，总投入***万元。

*.遴选内容：遴选*家代理服务机构，承担本项目全过程采购代理服务。

*.服务内容：按照采购人要求，委托招标代理服务机构，为本项目提供全过程采购代理服务，包含但不限于编制招标文件、采购文件及审核、采购公告发布、开评标组织、专家抽取、质疑答复、协助处理投诉、采购资料归档、协助签订合同等全流程服务工作。

（二）采购内容及分标包情况

二、代理机构资格要求

参选单位须同时满足以下全部资格条件，缺一不可：

*.具有独立承担民事责任的能力，持有合法有效的三证合一营业执照，经营范围包含招标代理或政府采购代理相关服务。

*.已在“中国政府采购网”或“贵州省政府采购网”完成政府采购代理机构网上登记，纳入政府采购代理机构名录（须提供有效备案截图）。

*.具备独立办公场所、规范开标评审场地及全套录音录像、监控设备，建立完善的政府采购内部管控、风险防控、档案管理制度。

*.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（以公告发布后参选截止前的“信用中国”“中国政府采购网”实时查询截图为准）。

*.近三年内（****年**月*日至今）在经营活动中无重大违法记录，无政府采购主管部门行政处罚、通报不良记录。

*.本项目不接受联合体参选，中选机构不得转包、分包、变相转让本项目代理服务业务。

*.不存在单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的多家机构同时参选的情形，关联企业不得同时报名参选，须提交关联关系承诺书。

三、代理服务费约定

*.本次参选报价参考《贵州省招标采购协会关于发布〈贵州省招标采购协会招标（采购）代理服务收费指南（试行）〉的通知》（黔招协〔****〕**号）差额定率累进方式测算，该指南仅为报价参考依据，非法定强制收费标准。

*.本项目代理服务费最高限价：按黔招协〔****〕**号基准收费标准下浮**%，参选单位最大下浮比例不得超过基准收费标准的**%，超出范围报价无效。

*.本项目代理服务费由本项目采购人支付。

*.参选单位须在报价函中明确包*、包*分项报价及整体汇总报价，采用一次性总价包干报价方式。

四、报名及递交资料要求

参选单位须按以下顺序整理资料、加盖公章、装订成册，资料缺失、不合规视为无效响应。

（一）资格审查资料

*.有效三证合一营业执照副本复印件；

*.法定代表人身份证明及身份证复印件，授权参选的需提供法定代表人授权委托书、被授权人身份证复印件；

*.政府采购网代理机构备案登记截图；

*.信用中国、中国政府采购网无失信、无违法记录查询截图（公告发布后查询有效）；

*.近三年无重大违法记录书面声明；

*.办公场地、评审设施、监控设备、内部管理制度佐证材料或承诺书；

*.企业关联关系承诺书、资料真实性承诺书、廉洁自律承诺书。

（二）参选报价函（单独密封）

*.一次性总价包干报价，明确包*、包*分项下浮率及对应金额；

*.严格按照差额定率累进法计算，报价区间符合本公告限价要求；

*.报价函单独密封、封口盖章，严禁与商务资料混装。

（三）商务技术文件

*.近*年政府采购代理业绩证明（合同关键页、成交通知书，清晰体现项目名称、内容、金额、时间、委托方）；

*.本项目定制化服务方案（含进度计划、需求管理、文件质控、专家管理、开评标组织、档案管理、质疑处置、应急方案、洁净工程+精密仪器专项保障措施）；

*.项目团队配置表（负责人、专职人员、分工、从业经验、同类业绩）；

*.各类承诺书及补充佐证资料。

五、报名递交方式及时间

*.公告期限：自公告发布之日起*个工作日。 递交方式：支持现场递交、邮寄送达，以实际签收时间为准；不接受邮件、电话报名。

*.递交时间：****年*月**日起至****年**月**日**:**截止，逾期不予受理。

*.递交地址：贵州省毕节市大方县农业农村局中药产业发展服务中心。

*.装订要求：一式两份（正本*份、副本*份），胶装，禁止活页装订，封面标注项目名称、单位、联系方式。

六、评选时间、地点及现场要求

*.评选时间：报名截止后*个工作日内组织，具体时间以采购人电话通知为准。

*.评选地点：大方县农业农村局四楼会议室。

*.参选单位可派代表到场见证，未到场视为无异议。

*.严格执行回避制度，存在利害关系的评审人员、相关人员必须主动回避。

*.现场有效参选单位不足*家的，本次比选终止，采购人依法重新组织比选。

七、评选办法及评分标准

本次采用综合评分法，由采购人组建*人专业评审小组+*名纪检监督人员全程监督，依规独立评审。

（一）报价合理性（**分）

采用低价优先法，以有效最低报价为基准价得满分；报价得分=（基准价/参选报价）×**分。报价明显低于行业合理成本、无有效成本测算说明的，评审小组可酌情扣分或判定该项不得分。严禁恶性低价竞争。

（二）服务方案及专项保障（**分）

**—**分：全流程服务体系完整，覆盖全部采购环节，针对实验室洁净工程、精密检测仪器采购、设备校准搬迁等制定详实、可落地专项保障、风险防控、应急处置方案。

**—**分：服务方案完整，核心流程齐全，专项措施基本完善。

*—**分：方案内容简单，部分核心流程缺失，专项保障薄弱。

***分：方案严重缺失，无针对性服务措施。

（三）企业实力及团队配置（**分）

*.团队配置（**分）：具备*名及以上具有相应资格专职从业人员并且资料齐全得*分，每增加*名合格专职人员加*分，满分**分。

*.专项业绩（**分）：近*年实验室建设、科研设备、洁净工程类政府采购代理业绩每份得*分，普通政府采购业绩每份得*分，满分**分。

*.场地设备（*分）：具备独立办公、开标场地及全套录音录像设备得满分。

*.内控制度（*分）：具备完整风控、档案、廉洁管控制度得满分，缺项酌情扣分。

（四）信用与合规信誉（**分）

*.近三年无政府采购行政处罚、通报记录得*分；

*.信用查询截图齐全、无失信记录得*分；

*.各项承诺书齐全规范、盖章有效得*分。

（五）中选排序规则

*.资格审查、符合性审查合格后方可计分；

*.按综合得分从高到低排序，第一名为首选中选单位，第二名为备选单位；

*.同分依次比对：报价得分、报价下浮优势、服务方案质量、团队及业绩实力；

*.首选单位弃标、违约、无法履约的，由备选单位依次递补。

八、结果公示与异议处理

*.评审结束后*个工作日内，在大方县人民政府门户网站、“大方三农”公众号公示结果，公示期为*个工作日。

*.参选单位对比选结果有异议的，须在公示期内以书面形式实名提交，采购人*个工作日内书面答复。

*.本次比选活动仅接受公示异议，不适用政府采购质疑、投诉程序。

九、其他事项

*.参选单位自行承担本次比选全部筹备、制作、邮寄、参会等费用，采购人不予补偿。

*.全程严格执行廉洁纪律，严禁私下接触、收受宴请礼品、利益输送。

*.本次比选全套资料永久归档，接受纪检、财政、审计核查。

*.监督电话：大方县农业农村局机关纪委 ************

*.本公告未尽事宜，由大方县农业农村局依法解释，全程接受财政政府采购部门监督。

十、联系方式

采购人：大方县农业农村局

地址：贵州省毕节市大方县红旗街道书院街农业农村局中药产业发展服务中心办公室

联系人：宋健

联系电话：************

大方县农业农村局

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