编号：***

各潜在投标人：

“太湖县城市管理局采购安庆市太湖县生活垃圾提标改造—渗滤液处理系统提升项目（项目编号：*************）”招标文件异议的回复如下：

一、异议的回复

*、问：（*）原有变压器有多少多余容量供本项目使用？

（*）高压****进线是否已满足扩容要求，是高压电缆送到增容的变压器一次侧还是需要改造？如改造，高压线（电缆）有多远？当地供电部门是否收取变压器扩容费，如有收费标准是多少？

答：（*）变压器剩余容量、**** 进线现状、电缆路径、电缆长度等实测勘查数据属于项目现场实际供电条件，投标人可在投标阶段自行踏勘现场，了解该项目电力使用现状，预估未来改造所需变压器容量、电缆路径等，并对接属地供电部门充分了解电网接入条件、扩容收费标准等。

（*）本项目电力改造费用已包含在本次报价范围内，投标人后期不得以原有变压器余量不足、**** 进线不满足、电缆需要改造、供电部门收费与预估不一致等理由，提出增加合同价款、顺延工期的诉求。

*、问：能否提供现有渗滤液处理站的设备清单及设备平面布置图？

答：（*）现有渗滤液处理站为已投运多年的既有生产设施，招标人无完整、准确的竣工版现有设备清单及设备平面布置图可提供，中标承包人需结合现场实际现状完成深化设计、设备利旧评估、拆除改造设计工作。

（*）各潜在投标人应当充分进行现场踏勘，实地核实现有建构筑物、设备、管路、平面布局现状，充分评估既有设备利旧、拆除、改造的全部工作量、技术难点、风险，将上述全部相关费用计入投标报价。

（*）投标人递交投标文件，即视为已充分踏勘现场，已充分掌握现有站场设备、建构筑物实际情况。后期不得以招标人未提供完整设备清单、平面布置图为由，提出增加合同价款、顺延工期的诉求。

*、问：本项目需要对现有不适用设备、构筑物进行拆除，是否仅需拆除影响新建系统的设备或构筑物？

答：（*）本项目拆除范围不限于仅拆除直接影响新建系统安装的设备、构筑物，承包人需对现有不适用、不能满足本项目全量化渗滤液处理工艺要求的设备、建（构）筑物实施拆除或改造，拆除或改造后需满足新建工艺设备布置、管线敷设、安全生产、现场总图布局的要求。

（*）投标人投标阶段须通过现场踏勘，实地甄别现场全部需拆除或改造的设备、构筑物，充分研判拆除或改造工程量、拆除或改造防护、废弃物清运处置、安全文明施工等全部风险，相关工作内容及费用包含在投标报价中。

（*）投标人提交投标文件即代表已充分踏勘现场，充分掌握拆除或改造工作范围及现场实际条件。后期不得以对拆除范围理解不一致、拆除工程量超出预判等理由，申请增加合同价款或顺延工期。

*、问：是否可以提供本项目运营期间的水、电费单价？若无统一要求，是否以当地实际单价为准？

答：按照本地实际单价为准。

*、问：（*）招标文件第七章投标文件格式的投标文件（商务文件）中七、资格审查资料（二）近年财务状况（如要求）；（三）投标人业绩情况表（资格审查）；（四）项目经理、设计负责人、施工负责人业绩情况表（资格审查）是否需要填写还是仅保留格式即可？

（*）招标文件第七章投标文件格式的投标文件（商务文件）中八、商务文件详细评审资料的（二）项目经理、设计负责人、施工负责人业绩情况表（详细评审）、项目经理、设计负责人、施工负责人业绩信息表（详细评审）是否需要填写还是仅保留格式即可？

答：（*）招标文件第七章投标文件格式的投标文件（商务文件）中七、资格审查资料（二）近年财务状况（如要求）；（三）投标人业绩情况表（资格审查）；（四）项目经理、设计负责人、施工负责人业绩情况表（资格审查）保留格式即可。

（*）招标文件第七章投标文件格式的投标文件（商务文件）中八、商务文件详细评审资料的（二）项目经理、设计负责人、施工负责人业绩情况表（详细评审）、项目经理、设计负责人、施工负责人业绩信息表（详细评审）保留格式即可。

*、问：联合体协议书上填写* 标段还是太湖县城市管理局采购安庆市太湖县生活垃圾提标改造一渗滤液处理系统提升项目标段？

答：在第七章投标文件格式中出现（招标项目名称） 标段时，均填写太湖县城市管理局采购安庆市太湖县生活垃圾提标改造—渗滤液处理系统提升项目标段。

*、问：为了响应招标文件格式及投标人须知前附表，投标文件（商务文件）中是否需要放投标人及其法定代表人、项目经理、设计负责人、施工负责人均未被列入全国法院失信被执行人名单。如为联合体各方均须满足要求的信用中国查询截图？还是无需提供相应资料，在投标函中提供承诺即可？

答：无需提供相应资料，在投标函中提供承诺即可。如承诺与实际不符，则视为投标人弄虚作假骗取中标。

*、问：实际在垃圾渗滤液处理中***基本就是强制循环蒸发工艺，但在合同中或技术协议中一般不特意体现“强制循环蒸发”，干化也常采用其同义词“干燥”代替。请问招标人，是否业绩中体现“***+干化/干燥/尾渣固化”均可认定为有效业绩？

答：此处不予修改。资料描述为 *** + 干燥/干化/尾渣固化工艺，经评标委员会核查项目实际配置干燥/干化/尾渣固化单元，能够将 *** 高盐母液处理为固态产物，不存在液态母液外排或者回灌，满足全量化处置要求，则该业绩予以认可。

*、问：电费是贵方给我们开具收据还是电力公司给我们开具税票？

答：电费由电力公司开具税票。

**、问：（*）招标文件 *** 详细评审标准“一、建筑安装工程组：具有安全员（* 证）、质量员、施工员、资料员、机械设备安装工各 * 名，每提供一名得 *.* 分，满分 * 分”将“质量员”证书列为评分项，属于将已明确不再列入招标投标文件的现场专业人员持证情况重新纳入评分，也不合理地限制了潜在投标人。

（*）招标文件 *** 详细评审标准“一、建筑安装工程组：具有安全员（* 证）、质量员、施工员、资料员、机械设备安装工各 * 名，每提供一名得 *.* 分，满分 * 分”将“机械设备安装工”证书列为评分项，不符合国家职业资格政策，以不合理条件限制潜在投标人。

答：建筑安装工程组除安全员（*证）外，其他人员提供人员名单、社保缴费证明或退休人员相关证明等，并注明拟派职务。

**、问：招标文件 *** 详细评审标准“二、运营维护组（不含运营维护主管）：具有污废水处理工证书、电工证书、危险化学品安全生产管理人员证书、化学检验员技能证书、安全员证书各 * 名。”将“安全员证书”评分项，该设置与项目需求无关，属于不合理限制潜在投标人、违背政府采购公平公正原则的情形，涉嫌以无关条件设置加分项，影响采购活动的公正性。

答：渗滤液涉及腐蚀性、毒性物质及设备运行风险，安全员主要负责安全生产监督检查、风险识别、应急演练组织、劳防用品管理和员工安全教育等工作。本评分项运营维护组的 “安全员证书”，是生产经营单位安全生产管理人员相关培训考核合格证书，不包含建筑施工类安管 * 证，该岗位针对渗滤液生产运维安全管理设置，与本项目运维履约实际需求相匹配。不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人等现象

**、问：招标文件与《初步设计（渗滤液部分）》设备清单不一致，请明确以招标文件第五章“主要设备清单”还是《初步设计（渗滤液部分）》设备清单作为评审标准？

答：*.《初步设计（渗滤液部分）》为项目前期技术参考文件，仅作为投标人技术参考及限额设计依据；投标评审、招标范围、合同履约执行以招标文件第五章 “主要设备清单” 及招标文件正文条款为准，两者出现不一致时，以招标文件正文为准。

*.承包人须按 **** 总承包要求完成深度深化设计，满足 ***³/* 渗滤液全量化处置工艺目标，必要配套设备由承包人深化设计予以落实，相关费用包含在 **** 总价中。投标人充分评估相关风险，后期不就此调整合同价款及工期。

**、问：招标文件中 *** 清单，冷凝水罐Φ≥********、强制循环换热器面积≥*** ㎡，Φ≥****.*、强制分离器Φ≥*********、膨胀罐Φ≥********* 等设备清单限定为列管式换热器并设置对应尺寸条件，该特定结构及尺寸参数具有较强设备指向性，存在排他性选型、限制充分竞争的风险。

答：招标文件第五章主要设备清单中标注★为实质性强制要求，不允许修改调整；*** 系统列管式换热器结构形式、罐体直径、换热面积等参数仅为参考性技术参数，不属于★强制指标。投标人在满足项目处理规模、材质、换热效率、耐腐蚀、防结垢、全量化处置等全部实质性性能要求前提下，可选用板式等其他成熟可靠设备结构型式，不强制要求设备必须采用列管式结构以及清单列明的几何尺寸；最终设备以中标后经图审合格施工图为准，相关风险由投标人自行承担。

**、问：招标文件要求中标人开展深度设计、出具相应图纸（需图审合格），但招标文件全文未明确施工图完成并取得图审合格证书的具体时间节点，未明确该工作是否包含在合同生效后 ** 日历天勘察、优化、施工图设计工期内，还是在后续施工阶段完成图审。请明确（*）图审合格图纸提供时间；（*）请提供厂区 *** 版本的用地红线图。

答：（*）招标文件约定合同生效后 ** 日历天，为承包人完成勘察、方案优化、施工图设计文件编制并具备提交图审条件的期限，该 ** 日历天为承包人内部设计输出周期，不包含第三方施工图审查机构的审查、修改、复审时间。承包人须合理统筹设计、送审、图纸修改工作，未经图审合格的图纸不得用于工程施工。本项目总工期包含设计、采购、施工全部工作内容，承包人投标报价及工期计划应充分预判施工图送审、修改、复审的时间风险，统筹纳入整体工期安排。不得以图审周期超出预期为由，申请增加合同价款或顺延总工期。

（*）本渗滤液提升改造项目坐落于现有太湖县生活垃圾填埋场用地范围内，无单独的 *** 版本用地红线图纸可以提供。各潜在投标人务必充分开展现场踏勘，结合填埋场现有建构筑物、场地边界现状，开展投标方案总平面布置设计。本项目为 **** 总承包项目，中标后由中标承包人负责完成现场实地测绘，形成满足施工图设计、图审要求的测绘及 *** 图纸资料，测绘、制图全部相关费用包含在 **** 总承包合同总价内。投标人应充分评估场地边界、现状条件带来的全部风险，后期不得以招标人未提供用地红线电子图纸为由，申请增加合同价款或者顺延工期。

**、问：招标文件中已给的目录及章节格式是否按前附表 *.*.* 进行统一？

答：技术文件格式执行前附表*.*.*条。

**、问：为方便专家评审，商务文件、技术文件和报价文件的目录是否需要标注页码？正文是否需要页码？目录中能否增加章节标题？还是按照招标文件格式直接上传目录文件即可？

答：技术文件格式执行前附表*.*.*条，不设图签，不编页码号；商务文件、报价文件可以标注页码，目录按招标文件格式上传即可。

二、澄清说明

原招标文件第三章评标及定标办法 商务文件评分标准 渗滤液处理技术实力 *分删除，该分值调整至商务文件评分标准 投标人业绩 **分。

*.投标人（如为联合体投标由承担运营维护职责的单位提供）自 **** 年 * 月 * 日以来（以合同签订时间为准），具有单个合同金额不低于***万元生活垃圾填埋场渗滤液/浓缩液全量化新建、提标改造或扩容，每提供一个业绩得*.*分，最高得*分。须提供中标公示截图、中标通知书及合同，缺项不得分。

*.投标人自****年*月*日（以合同签订时间为准）以来，具有生活垃圾填埋场渗滤液/浓缩液全量化处理运营维护的业绩（如提供的是联合体形式的业绩，需在联合体中承担运营维护职责），核心工艺采取“***类蒸发工艺+尾渣/母液固化/干化工艺”，日处理能力≥**吨，每提供一个业绩得*.*分，最高得*分，须提供中标公示截图、中标通知书及合同，缺项不得分。

注：同一业绩不能重复得分。

三、延期通知

本项目开标时间、投标保证金到账（或保函出函）截止时间、投标文件提交截止时间均延期至****年**月**日*时**分。

四、联系方式

*、招标人

招 标 人：太湖县城市管理局

地 址：太湖县状元路与龙岗路交叉口

联 系 人：汪先生

电 话：************

*、招标代理机构

招标代理机构：安徽信达工程项目管理有限公司

地 址：安徽省安庆市太湖县晋熙镇人民路北天华路东（天成印象）*幢***铺

项目负责人：吉彩燕

电 话：************

编号：***

各潜在投标人：

“太湖县城市管理局采购安庆市太湖县生活垃圾提标改造—渗滤液处理系统提升项目（项目编号：*************）”招标文件异议的回复如下：

一、异议的回复

*.问：业绩评分以“中标公示截图”为得分前置要件，构成以不合理条件限制、排斥潜在投标人。

答：本项目要求业绩证明材料要求的初衷，是为了简化业绩真实性核验流程，防范虚假业绩材料，保障项目的履约质量，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人等现象，业绩要求按招标文件执行。

*.问：招标文件对业绩认定时间的表述前后不一致。

答：招标文件附录*为资格审查业绩的材料要求，本项目加分业绩适用评分标准条款。现明确，加分业绩的认定时间以招标文件评分标准规定为准，投标人按评分标准要求提交材料。

*.问：运营业绩评分要求过于严苛，与招标项目的具体特点和实际需要不相适应。

答：招标文件要求的设备清单中，明确设备为“*** 强制循环蒸发器”与“母液干化系统 ***母液排浓罐 刮板蒸发设备”等，与业绩要求的“***强制循环蒸发+尾渣固化/干化”技术方向同源，均属于渗滤液全量化蒸发处置体系，核心运维逻辑、污染物控制标准、运营维护管理要求基本一致，目的是筛选出具备高盐渗滤液蒸发干化实际运维经验单位，保障项目后期*年运营维护稳定性，评分业绩属于加分项，不是资格准入条件，不存在指向特定技术路线、排斥潜在投标人的主观意图，本项不予修改，按招标文件执行。

*.问：运营维护业绩加分项按招标项目***%规模设置并锁定特定工艺，存在抬高门槛、以不合理条件限制排斥潜在投标人的情形。

答：投标人业绩*修改为“投标人自****年*月*日（以合同签订时间为准）以来，具有生活垃圾填埋场渗滤液/浓缩液全量化处理运营维护的业绩（如提供的是联合体形式的业绩，需在联合体中承担运营维护职责），核心工艺采取“***类蒸发工艺+尾渣/母液固化/干化工艺”，日处理能力≥**吨，每提供一个业绩得*分，最高得*分，须提供中标公示截图、中标通知书及合同，缺项不得分”。

*.问：渗滤液处理技术实力评分项中发明专利的认定形式应予明确。

答：经核查，现就渗滤液处理技术实力评分项发明专利认定口径予以明确，明确条款如下：

投标人具有国家知识产权局颁发的生活垃圾渗滤液处理相关的发明专利证书，每个得*分，最高得*分。

生活垃圾渗滤液处理相关的发明专利证书包括：发明专利证书封面包含渗滤液字样或针对本项目核心工艺（****、***/低温负压强制循环蒸发、母液刮板蒸发干化、**深度处理）的装置、设备、处理方法类。

*.问：*、招标文件附件提供的初步设计***，“干化尾渣由业主外运进行处置”；而招标文件要求的*年运营维护费报价中含“盐泥检测及无害化处理”，请明确蒸发/干化出来的盐泥尾渣处置方式，由谁负责联系处置?如果盐泥鉴定为危废，则其高昂的处置费用由谁来承担?

答：（*）盐泥尾渣外运处置对接联系主体为中标人，由中标人负责落实处置单位及外运相关工作。

（*）投标人运营维护报价中包含：本项目运营维护期间乙方负责承担包括工艺设备维修及保养，药剂，耗材、电费、人员服务费、交通费、办公设备用品费、食宿费、设备使用维护费、工具、清洗物品、人员人身意外伤害保险费、税金、利润等完成运营维护范围内所有任务一切费用，负责相关污水水质检测、出水水质检测、盐泥无害化处理等工作过程中可能产生的所有费用，甲方不再承担其他任何费用。请各潜在投标人谨慎报价。

*.问：根据初步设计文件，本项目招标设备清单是基于初步设计中的设计进水水质进行设计选型的，尤其是作为含盐量参考的电导率指标按照******/**；但根据了解，现有调节池内的积存渗滤液大部分是现有应急****系统的浓缩液，其电导率远超过******/**的设计指标，这种情况下招标工艺清单中的****系统、蒸发系统都无法达到原设计的处理能力和清液产率，试运行三个月期间在实际水质超过设计指标的情况下无法保证***³/*的处理能力，这种情况情况如何处理，是否按照控制总污染物量的原则进行水量折算?

答：（*）初步设计为技术参考文件，具体设计方案需中标后经设计单位进行深度设计。

（*）投标期间，各潜在投标人可自行进行现场踏勘和对水质抽样检测，充分掌握调节池内渗滤液、浓缩液、实际水质现状，评估高盐进水工况下工艺设备适配性和未来水质变化风险，所有相关风险均在投标报价中。

（*）在试运行周期内，按日均进水***³/*开展考核，系统实现全量化处理，出水水质达标，无浓水回灌，盐泥合规处置等，视为试运行合格。

（*）投标人应充分考虑该项目现状，可通过预处理措施，设备配置优化，药剂调配等技术手段，适配现场高电导率进水，不得以实际进水电导率高于初步设计参考值为由，要求对试运行处理水量做折算，也不得以此提出增加合同价款。

二、本次答复为本项目招标文件组成部分，招标文件相关内容与本次答复不一致的，以本次答复为准，请各投标人仔细阅读。

三、联系方式

*、招标人

招 标 人：太湖县城市管理局

地 址：太湖县状元路与龙岗路交叉口

联 系 人：汪先生

电 话：************

*、招标代理机构

招标代理机构：安徽信达工程项目管理有限公司

地 址：安徽省安庆市太湖县晋熙镇人民路北天华路东（天成印象）*幢***铺

项目负责人：吉彩燕

电 话：************