******

同时具备：

*、具有独立法人资格，有效营业执照；

*、建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质；

*、有效安全生产许可证。

******

近*年内完成过以下任意一类项目的机电工程施工业绩：单孔跨径不小于****的独塔斜拉桥或独塔悬索桥；或者单孔跨径不小于****的多塔斜拉桥或多塔悬索桥。

******

同时满足：

*、投标人没有处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态。

*、投标人不存在财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

*、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。

*、投标人没有被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内。

*、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（*）在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（*）在“中国执行信息公开网”（ ****="****://****.*****.***.**/" ****://****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单；

（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内被人民法院判决为行贿罪的；

（*）其他在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

******

项目经理

*

同时具备：

*、机电相关专业中级及以上技术职称；

*、持有建设行政主管部门颁发的机电工程或公路工程专业一级注册建造师注册证书；

*、具有交通主管部门颁发的有效的安全生产 “三类人员 ”* 类证书。

施工技术负责人

*

桥梁或机电相关专业高级技术职称。

专职安全生产管理负责人

*

具有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产“三类人员 ”* 类证书。

*

第一信封形式评审标准

投标文件

在评标过程中，投标文件不能正常打开

*

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件

*

投标文件的签署

投标文件（商务及技术文件）签署存在以下任一情形均属于重大偏差：

*、投标文件封面未使用** 数字证书加盖单位电子印章；

*、投标函未使用** 数字证书加盖单位电子印章；

*、投标函未使用** 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

*

投标文件的组成部分

投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：

投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、施工组织设计、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况表、拟委任的项目经理资历表、拟委任的施工技术负责人资历表、拟委任的专职安全生产管理负责人资历表、主要人员到岗承诺函、工程款结清承诺函。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

*

联合体投标人

投标人以联合体形式投标。

*

技术暗标

投标文件的“施工组织设计 ”存在以下任一情形均属于重大偏差：

*、施工组织设计中出现了页眉；

*、施工组织设计中页脚出现了除页码以外的其他内容；

*、施工组织设计中出现了投标人的名称；

*、施工组织设计中出现了其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。

*

第一信封响应性评审标准

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。

*

第一信封资格评审标准

营业执照

未提供营业执照或提供的营业执照无效

*

资质证书

未提供资质证书或提供的资质证书无效

**

安全生产许可证

未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效

**

资质等级

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

*、同时具备：①独立法人资格，有效营业执照；②建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质；③有效安全生产许可证。

*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表 ”，并在“投标人基本情况表 ”后附相应证明材料（相应证明材料应从“电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择；除从“ 电子交易平台”的“市场主体信息管理”中选择的证明材料外，其他相关证明材料均不予认可）。

*、独立投标人应同时满足上述全部资质要求。

*、“投标人基本情况表 ”后附相应证明材料。

证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。

*、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表 ”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

**

类似项目业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

*、近*年内完成过以下任意一类项目的机电工程施工业绩：单孔跨径不小于****的独塔斜拉桥或独塔悬索桥；或者单孔跨径不小于****的多塔斜拉桥或多塔悬索桥。

*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”并在该表后附相应证明材料。

*、施工业绩证明材料要求：投标业绩以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截图不予认可）；截图的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标。如网页截图的内容中未体现资格审查或加分业绩所需相关信息的，还应附中标通知书或合同协议书或质量证明文件（由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书）或项目发包人（或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门）出具的证明材料。业绩认定时间以上述网页截图中的交工时间为准。

具体示例详见第九章 投标文件格式 投标文件 (商务及技术文件) 八、资格审查资料 (三)近年完成的类似项目情况表 类似项目业绩（企业）网页截图示例；

*、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。

*、时间要求：近*年指****年*月*日至投标截止日期前一日。

*、投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。任何形式的工程分包业绩均不予认可。

**

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

*、投标人处于被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书的状态的；

*、投标人存在财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

*、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

*、投标人被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内。

*、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（*）在国家企业信用信息公示系统

（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（*）在“ 中国执行信息公开网 ”

（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单；

（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理（兼施工负责人）在近三年内被人民法院判决为行贿罪的；

（*）其他在“信用中国 ”网站

（****://***.***********.***.**/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

*、投标人在投标文件格式资格审查资料“信誉承诺书 ”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》，按上述要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。

**

主要人员

*、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（*）机电相关专业中级及以上技术职称；

（*）持有建设行政主管部门颁发的机电工程或公路工程专业一级注册建造师注册证书；

（*）具有交通主管部门颁发的有效的安全生产 “三类人员 ”* 类证书；

*、施工技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

桥梁或机电相关专业高级技术职称。

*、专职安全管理人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

具有省级交通行政主管部门核发的安全生产“三类人员”*类证书；

*、投标人主要人员不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（*）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表 ”、“拟委任的施工技术负责人资历表 ”、“专职安全生产管理负责人 ”，并在相应表后附相应证明材料。

（*）证书证明材料应附：①项目经理和专职安全生产管理负责人有效的安全生产考核合格证书。②有效的职称证。③项目经理建造师资格仅以“全国建筑市场监管公共服务平台 ”（网址：****://****.******.***.**/****）的网页截图为依据。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整或截图载明的有效期已失效，视为建造师资格无效。投标人提供了满足要求的“全国建筑市场监管公共服务平台”注册建造师网页截图的，视为项目经理具备有效的建造师资格。

（*）投标人应按第九章投标文件格式“第一信封其他材料” 中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。上述主要人员均不得互相兼任。

（*）机电相关专业职称在本项目中指机电、电子、通信、计算机、电气、自动化、机电一体化、交通工程、交通机电、公路机电专业。

（*）投标人应附项目经理、施工技术负责人、专职安全生产管理负责人****年*月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续 *个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

**

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（*）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（*）为本标段的监理人；

（*）为本标段的招标代理机构；

（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（*）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（*）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形：

(*)被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；

(*)与招标人存在利害关系影响招标公正性；

(*)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系或被控股、被管理关系；

(*)与本标段的其他投标人存在法定代表人均为同一人的情况。

**

存在的其他情形（二）

在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（*）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（*）经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的“文件创建标识码 ”、“文件制作机器码 ”一致的。

*、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

*、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

*、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

*

第二信封形式评审标准

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称、安全生产许可证投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件

*

投标文件的签署

投标文件（报价文件）签署存在以下任一情形均属于重大偏差：

（*）投标文件封面未使用** 数字证书加盖单位电子印章；

（*）投标函未使用** 数字证书加盖单位电子印章；

（*）投标函未使用** 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

*

投标文件的组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：第二信封投标函、价格清单。

注：合同用款估算表可不填写。

*

第二信封响应性评审标准

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（*）投标函未填写投标报价，或一份投标文件有多个投标报价，或提交了选择性报价。

（*）投标函中的投标总报价与已标价价格清单中的投标总报价不一致。

（*）投标人提交了调价函。

（*）投标报价超过本标段（包）最高投标限价。

（*）投标人的固化工程量清单中子目报价高于招标人公布的子目最高限价（如有）。

（*）投标报价低于最高投标限价的**％且未按评标委员会要求说明并证明的。

*

价格清单

对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改。

*

存在的其他情形

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（*）在本次招标活动中，串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（*）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（*）在本次招标活动中，经湖北省公共资源交易平台

评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的“文件创建标识码” 、“文件制作机器码”一致的。

*、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

*、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

*、评标委员会不得因细微偏差否决投标。