黄石市国储粮食有限公司气调储粮改造项目招标文件更正公告

各投标人：

经研究，对黄石市国储粮食有限公司气调储粮改造项目(项目名称)　　/   （标段名称）招标文件，作如下更正：

*.招标文件第三章评标办法的定标办法未完整填写。

现更正为：

“招标人应当在评标结果公示结束后的*个工作日内召开定标会；招标人需要对中标候选人开展审查与考察的，应在评标结果公示结束后的**个工作日内召开。如有特殊情况，定标会议时间可以适当推迟。定标会议场所应当以便捷规范、有利监督为原则，选择公共资源交易平台体系内的开评标场所或其他具备条件的场所进行。招标人应对定标过程进行记录，存档备查。

** 定标原则

定标应遵循招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则，坚持充分竞争、优质优价，综合考虑信用、报价、履约等因素，择优确定中标人。

** 定标准备

**.* 招标人可根据招标文件规定，在定标前对所有中标候选人进行审查、考察。

**.* 审查、考察小组应由招标人的在职人员组成；在职人员无法满足专业需要的，可以邀请第三方机构人员或相关领域专家参与审查与考察，邀请人员数量不得超过审查与考察人员总 数的三分之一。

**.* 审查、考察小组应如实记录审查、考察情况（如有），并出具书面报告作为定标参考因素。审查、考察报告应客观公正，不得有明示或暗示中标候选人的内容。

** 定标组织

**.* 定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会的组建：

**.*.* 定标委员会组建人数见投标须知前附表。

**.*.* 招标人应组建 * 人以上单数的定标委员会，代表招标人行使定标权，其职责是根据评标委员会的评标报告， 照招标文件规定的定标程序和规则，结合招标人组织的审查和 考察情况（如有）、中标候选人答辩情况（如有），从评标委员会推荐的中标候选人中择优确定中标人。

招标人应组建本 单位或本系统定标委员会人员库，以随机方式确定定标委员会 成员。本单位或本系统专业人员不足的，可邀请第三方专业人 员参与，但邀请专业人员数量不得超过定标委员会成员总数的 三分之一。

评标委员会成员、审查、考察小组成员原则上不得担任定标委员会成员。

**.*.*.* 定标委员会负责人应由招标人法定代表人（或其授权委托的本单位主要管理人员）或主要负责人担任。招标人的法定代表人、主要负责人均进入定标委员会的，应从其中推选一人担任定标委员会负责人。

**.*.*.* 定标委员会成员与中标候选人有利害关系或符合回避情形的，应当主动回避，具体情形如下：

（一）为中标候选人或者中标候选人主要负责人的近亲属；

（二）与中标候选人有直接经济利益关系，可能影响定标 公正性的；

（三）曾因招标投标违法违规行为而受到行政处罚或刑事处罚的；

行政监督部门作为招标人的项目，其履行招标投标行政监督职责的工作人员不得担任该项目定标委员会成员。

**.*.*.* 定标委员会名单在中标结果确定前应保密。

**.*.* 定标委员会应当按照招标文件确定的定标标准和方法，客观、公正定标，招标文件没有规定的定标标准和方法不得作为定标的依据。

**具体定标要素如下：

（*）合理投标报价的企业优于其他企业；

（*）根据技术方案的内容进行比较，技术方案编制水平等技术指标，质量安全管理措施等内控指标优秀可行的高于编制方案一般或不可行的；

（*）根据各投标人拟投入人员资历项目负责人信用、业绩、荣誉、从业年限 、 职称以及在企业任职履历级资历高的优于资历低的，有荣誉的优于无荣誉的；

（*）投标人企业综合实力比优选择，资质等级高的优于等级低的；企业业绩优的高于企业业绩规模小的；企业获奖的优于未获奖企业；

（*）履约表现，有履约评价且评价为优秀的高于未提供或未评价的，近*年没有拖欠农民工工资的优于存在这类情况的，近*年没有存在围标串标、转包挂靠、弄虚作假、以他人名义投标、出借资质等违法违规行为，优于有这类情况的投标人。

**定标方法

招标文件中应当明确定标办法。定标办法主要 包括：票决定标法、价格竞争定标法和集体议事法。

□ 价格竞争定标法。按照招标文件规定的价格竞争方法确定定标候选人排序。定标委员会采用经评审的合理价格区间内最低投标价法、次低价法、平均值法等确定中标候选人排序。

☑ 票决定标法。定标委员会对定标候选人进行综合比较后记名投票，按得票高低确定中标候选人排序，对得票相同的再次进行记名投票直至排出顺序。

□ 集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长综合各成员意见确定中标候选人排序。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。

** 定标报告

**.* 定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告应当记录定标委员会成员名单、定标监督小组名 单、定标办法、定标情况及附件、定标结果，并由定标委员会 成员、定标监督小组成员签字。对定标结果有不同意见的定标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，定标报告应当注明该不同意见。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意定标结果。

**.* 定标报告应包括以下内容：

*.定标程序；

*.定标委员会成员名单及监督小组名单；

*.定标要素；

*.定标办法；

*.审查、考察报告（如有）；

*.定标工作情况、现场答辩情况（如有）；

*.定标结果。

**定标结果公示

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照定标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

**定标记录

招标人必须做好定标会记录、录音、录像等工作，留好痕迹，做到可追溯、可倒查。除按规定自行保存所有定标资料外，招标人还应在定标会结束后*日内，将审查、考察报告、定标记录、定标报告等资料提交公共资源交易中心归档保存。审查、考察报告应包括各核查事项形成的各类资料。定标记录应包括参加定标的人员名单或者定标委员会备选人员名单、正式人员名单、投票记录、投票理由等相关资料。定标报告应包括参加定标会人员或者定标委员会的产生过程、定标程序及定标结果等内容。定标会结束后，定标报告、录音录像等书面和影音资料要统一密封保存，保存期不低于十五年。

**招标人内控机制

招标人是工程项目建设招标投标活动的组织者和参与者，应全面履行项目建设的管理职责，对招标过程和结果负总责。招标人应结合工程项目的具体特点、难点，制定切实可行的"评定分离"方案，以达到最佳的招标效果。招标人的法定代表人或主要负责人是招标工作的 第一责任人，对定标过程和结果承担第一责任人责任。

**.* 决策约束机制。招标人应加强内部管理，按照岗位制衡、职责分工、集体决策、公开透明的要求，建立健全内部程序控制、决策约束和廉政风险防控机制，将资格预审文件、招标文件、评标办法、 定标办法、定标委员会的组建等纳入“三重一大”决策机制和 廉洁评估范围。

**.* 回避机制。 审查、考察小组成员、定标委员会成员与有效中标候选人存在利害关系的，应主动回避，并书面说明回避理由；审查、考察小组成员不得参与定标活动。

**.* 监督机制。 招标人应组建定标监督小组，负责监督定标委员会是否按既定的定标方法定标，定标方法及定标过程是否存在不公平、不公正和违法违规的情形。

**.* 全过程"留痕"。 招标人有关的定标资料应作为工程技术档案保存，按有关规定执行。招标人应对定标前期准备工作、定标工作等有关录音、录像和书面材料等随定标资料一并保存。

招标人在项目实施过程中以及项目完成后一定时间内应对中标人的履约情况跟踪核查。核查内容可包括：投标承诺是否兑现、工期、质量安全管理、变更及造价控制情况、协调配合与服务等。形成核查报告，评估招标及履约效果，优化后续定标方法。”

其他内容不变。

特此通知。

                      招标人：黄石市国储粮食有限公司

                      代理机构：河南华明工程造价咨询有限公司                 

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