酒泉市财政局政府采购投诉处理决定书

项目名称：酒泉市疾病预防控制中心****年省级区域公共卫生中心项目（*包）

项目编号：****************

投诉人：华仪尚谱（北京）国际贸易有限公司

地址：北京市朝阳区利泽中一路*号院*号楼*层****号南***

被投诉人*：酒泉市疾病预防控制中心

地址：甘肃省酒泉市肃州区神舟路**号

被投诉人*：甘肃天城工程咨询有限公司

地址：甘肃省酒泉市肃州区霞飞路******号

相关供应商：甘肃熙润康有限公司

地址：甘肃省兰州新区中川园区栖霞中心社区绿地中央广场渭河街****号****

我机关依法对华仪尚谱（北京）国际贸易有限公司对“酒泉市疾病预防控制中心****年省级区域公共卫生中心项目（*包）”质疑答复不认可的投诉予以受理。

一、核查情况

投诉事项：中标供应商甘肃熙润康有限公司在投标文件中提交的《中小企业声明函》关于“电感耦合等离子体质谱仪制造商赛默飞世尔（广州）生物科技有限公司不存在控股股东为大企业 的情形、属于小型企业”的声明内容不实，属于《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）第二十条规定的“提供虚假材料谋取中标、成交”，应依法认定中标无效。

经向制造商所在地工业和信息化局发函核实，该局书面认定赛默飞世尔（广州）生物科技有限公司为工业小型企业（按照****年度数据）。《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）第二条和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）第六条明确，中小企业扶持政策排除的是“直接控股关系”而非“实际控制人”，所指企业为中华人民共和国境内依法设立的企业，境外注册企业不适用我国划型标准，赛默飞世尔（广州）生物科技有限公司的直接控股股东为英潍捷基（上海）投资有限公司，并非大型企业。根据制造商提供的资料，中标供应商甘肃熙润康有限公司提交的《中小企业声明函》中制造商赛默飞世尔（广州）生物科技有限公司的相关数据系****年数据，该制造商****年、****年数据均在工业小企业范围内，该数据错误未影响制造商大中小微企业类型划分，供应商未因数据填写不实获得其他竞争优势或非法利益，该声明函不属于虚假声明。认定投诉事项不成立。

二、处理决定

综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项之规定，作出如下决定：

*.华仪尚谱（北京）国际贸易有限公司投诉事项不成立，予以驳回；

*.中标供应商甘肃熙润康有限公司《中小企业声明函》填报数据不符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）“从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据”的规定，认定为无效声明函，不应享受价格评审优惠，扣除价格评审优惠后，评审结果不变，采购人继续开展采购活动。

三、权利告知

如对此处理决定不服，可以在处理决定书送达之日起**天内依法向酒泉市人民政府提起行政复议或者在*个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。