一、项目背景及概况：

（一）为有效缓解中心独立评标仓数量不足的现实问题，经中心党组研究决定，依托现有场地条件进行隔离改造，新增建设一批独立评标仓。目前，该批独立评标仓已全面完成改造施工，并顺利通过竣工验收。为确保改造后的评标仓能够尽快投入实际运行，现通过公开竞价方式同步配套采购一批监控及门禁设施设备，以满足日常运行管理需要。

（二）项目名称:“示范交易中心”建设项目四期——独立评标仓改造项目设施设备包三（新增监控及门禁）第四次。

（三）项目预算及控制价:人民币*****元。

（四）本项目属于中心内控项目。

二、供应商资格要求：

(一)供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（出具承诺函见附件*）。

(二)未被列入“信用中国”网站及各级人民法院公布的失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。本项目信用信息查询的时点为报价文件递交截止时间，由本中心统一进行查询核实，查询结果作为资格审查的依据。

(三)本项目不接受联合体单位竞价。

(四)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目竞价。

(五)采购人员及相关人员与供应商存在利害关系的，应当执行回避制度；供应商发现利害关系可书面提出回避申请并说明理由。

三、项目技术及商务要求

（一）项目清单

重要说明：

①本项目参数清单中，标注“★”的条款为实质性强制响应条款，供应商投标产品性能、参数、功能必须完全满足或优于清单标注要求，不允许存在任何负偏离、偏差或缺失。供应商所投产品任意一条★参数未达标、不满足或低于要求的，直接判定为无效响应，自动丧失本次竞价资格。未标注“★”的条款为一般性非实质性要求条款，允许存在少量合理负偏离，但供应商必须在投标响应文件中单独逐项、如实、清晰列明所有负偏离项，可自行拟定偏离说明格式，需明确标注偏离条款序号、原参数要求、投标产品实际参数、偏离类型（负偏离），严禁隐瞒、漏报、错报。供应商申报的有效负偏离项数累计超过*项（不包括本数）的，直接判定为无效响应；相同条款多项参数偏离、同一设备多项指标偏离均单独计数，重复偏离不合并统计，未如实申报的负偏离项一经核查发现，无论数量多少，均直接判定为无效响应。本竞价文件所称“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。

②本项目不指定品牌，所有符合参数标准、满足兼容要求的合规产品均可参与投标。供应商投标前须自行充分调研、电话咨询或现场核查、技术核验，全面评估所投全部产品与采购单位现有监控系统、门禁系统、软硬件设备、后台管理平台的整体兼容性、适配性、互联互通性及稳定运行能力，所有兼容适配风险由供应商自行预判、自行承担。（兼容性详见本说明③）。项目成交后，若因供应商所投产品兼容适配不足、参数不匹配、协议不互通、设备不兼容等原因，导致新旧设备无法正常接入、系统无法联动、功能无法实现、设备运行异常、系统卡顿掉线等问题，成交供应商须无条件整改，并严格执行本文件整改要求时限及费用承担规则。

③监控设施设备方面：现有**路***录像机，配套管理开标一室、开标二室、评标一室、评标二室、评标三室等区域，共计**路监控摄像头（摄像头型号：*******************）,现有设备均正常在线运行、数据存储及预览回放功能正常。本项目采购建设内容：新增**路*盘位***录像机，用于全额替换采购单位现有**路***录像机。本次竞价的**路*盘位***录像机，必须支持、兼容以下全部摄像头设备的稳定接入、实时预览、录像存储、回放调取、远程管理、参数配置、异常告警等全功能正常运行，无卡顿、无掉线、无断录、无功能缺失：*、采购单位现有**路存量监控摄像头；*、本项目新增*台小球机、**台海螺型摄像机；三类设备合计**路监控设备，需全部一次性稳定接入，单路设备均无兼容故障。门禁设施设备方面：现有门禁后台管理机型号为*********，当前正常管理评标一室、评标二室、评标三室、五楼走廊等区域共计**台人脸核验终端，整套门禁系统后台权限管理、人员录入、人脸核验、门禁记录、权限分配功能运行正常。本项目采购建设内容：新增*台人脸核验终端。本次竞价的*台新增人脸核验终端须可直接、无损、稳定接入采购单位现有*********门禁后台管理系统，无需更换、升级现有后台主机及系统软件，可实现与现有**台终端统一后台管理、统一权限配置、统一人员库同步、统一门禁记录查询、统一设备状态监控，全功能稳定运行，无功能缺失、无数据异常、无接入故障。

④供应商参与本项目竞价，即已充分阅读理解本竞价文件全部内容，已对项目现场环境、现有设备型号、系统接口、兼容对接风险开展充分评估，报价已包含本项目所需设备、安装调试、新旧设备兼容适配、故障整改等全部费用。成交后，不得以对竞价文件理解偏差、前期评估预判不足、设备协议适配差异等为由提出增加费用、要求工期顺延或免除自身履约责任。

本重要说明将同步纳入项目合同管理执行。

（二）商务要求

（*）预算价与工期要求。本项目预算价为人民币*****元，响应报价超出预算价的，作无效响应处理。合同签订后**个工作日内完成全部安装、调试工作。安装调试期无故超期的，视为违约，采购人有权依法解除合同。

（*）运输及安装。供应商须将货物运送至中心指定的地点进行安装，由此产生的运输、装卸、安装等全部费用由供应商自行承担，采购人不另行支付。

（*）兼容性整改要求时限及费用承担规则。成交供应商须在采购单位书面问题告知之日起*个自然日内完成全部调试、适配、整改、更换设备等工作，直至系统、所有新旧设备完全正常稳定运行、满足项目全部使用需求。本次整改产生的设备更换费、材料费、人工费、调试费、差旅费、运维费等所有相关费用均由成交供应商全额承担，采购单位不承担任何增补费用。逾期未完成整改或整改后仍无法达标使用的，采购单位有权取消成交资格、解除合同、追究违约责任，并记入供应商信用档案。

（*）质保期。本项目整体质保期为*年，自项目整体验收合格之日起计算；法律法规对产品质保有更长期限强制规定的，从其规定。质保期内全部设备免费维修、免费更换零部件。故障响应：接到故障报修后*小时内响应，*小时内到达现场开展维护处置；现场无法修复的，成交供应商须提供备用设备保障业务正常运行。成交供应商须与采购人签订正式维保协议。

（*）付款安排（一次性付款）。项目**天试运行期满，项目整体履约验收合格后*个工作日内达到付款条件，支付合同总金额的***%（说明：付款前，成交供应商须按采购人要求开具合法有效全额发票，否则采购人有权顺延付款，不承担逾期付款责任）。

（*）试运行。项目试运行期为**天。试运行期间如发现设备出现包括但不限于画面卡顿、冻结、花屏、长时间黑屏、音视频不同步等重大问题，导致中心系统不能正常运行，供应商应*天内无偿完成整改至全部满足要求，并顺延试运行期**天。顺延期间再次出现上述问题的，视为验收不合格，采购人有权依法解除合同并没收履约保证金。

（*）履约验收。验收组织：由采购人成立验收小组开展验收，验收小组不少于*人。验收完成后须出具正式验收书，逐项核对技术参数、商务条款、兼容性、试运行情况等，验收资料作为财务支付及档案归档的必备资料。验收标准：参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）、竞价文件规定的要求、响应文件承诺及合同约定的内容开展履约验收。模拟完整开评标工作场景，多路监控信号输出至监督室监视器，连续运行*小时以上，观察多画面分割、信号切换、实时预览、回放操作；如出现画面卡顿、冻结、花屏、长时间黑屏、音视频不同步等任一情形，视为监控相关设施设备验收不通过，成交供应商须无偿整改直至全部满足要求，整改产生的工期延误由成交供应商自行承担。验收结果:验收合格,达到付款条件一次性付款，验收不合格，采购人有权依法解除合同并没收履约保证金。

（*）知识产权。成交供应商保证本项目全部软硬件产品不存在知识产权侵权行为。如发生第三方知识产权维权，全部责任及费用由成交供应商承担。

（*）安全及保密。本项目属于公共资源交易开评标场所建设，成交供应商施工、调试人员须严格遵守采购人保密管理制度，严禁复制、外泄评标相关音视频及数据资料。施工全过程安全责任由成交供应商全权负责，发生人身、财产安全事故的，全部由成交供应商承担。

（**）延保服务。本项目中**英寸电视机、**英寸电视机两类产品要求提供*年整机延保服务的，须为产品制造商官方授权或原厂正式延保协议，延保起算时间为质保期结束之日开始计算。验收前提交，逾期不能提交的，若尚未签订合同采购人则取消其成交资格，已签订合同采购人依法解除合同。

（**）转包与分包。本项目不允许转包。未经采购人书面同意，成交供应商不得将本项目主体及关键性工作分包。非主体、非关键性工作确需分包的，须事先取得采购人书面同意，且分包后不得再次分包。

（**）履约保证金。

①缴纳：成交供应商收到成交通知书后*个工作日内缴纳履约保证金，金额为合同总金额的*%；

②缴纳方式：可采用支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳；

③退还：项目整体履约验收合格后，采购人在**个工作日内无息退还履约保证金；

④不予退还情形：成交供应商出现无故放弃成交资格、转包、严重违约导致合同解除、拒不履行整改义务等情形，采购人有权按合同约定部分或全部不予退还履约保证金。

（**）合同签订。成交通知书发出之日起**日内，成交供应商应与采购人按照本竞价文件及成交供应商响应文件约定签订书面合同。如无故或者多次催促拒签合同，视同拒绝签订合同。

本商务要求均为实质性要求，供应商需全部满足，否则，直接判定为无效响应。

四、报价文件递交

（一）报价文件的构成（全部资料须加盖供应商公章）：

①营业执照复印件；

②法定代表人身份证复印件（若委托代理，还需提供授权委托书及代理人身份证复印件）；

③完整报价表（格式见附件*）；

④供应商资格声明承诺函（格式见附件*）；

⑤技术参数响应资料（格式见附件*）；

⑥其他资料（如有，格式自拟）。

（二）报价文件的递交：供应商应将报价文件密封包装，在信封上标明项目名称、供应商名称等信息。于****年*月**日*:**—*:**以直接送达方式递交至华蓥市新华大道四段（原政务中心）五楼公共资源交易中心本项目开标室。联系人：王先生，联系电话：************。

（三）竞价截止时间（开标时间）：****年*月**日**时**分（北京时间）。

五、其他要求

（一）报价要求。供应商只能提供一种报价方案，提供多套方案的作无效响应处理。报价表须加盖报价单位公章及法定代表人或委托代理人签字。所有数据项默认保留至小数点后*位，超出部分按四舍五入方式处理。

（二）报价修正。响应文件报价出现前后不一致的，除竞价文件另有规定外，按照下列规定修正：

（*）响应文件中报价表内容与响应文件其他部分内容不一致的，以报价表为准；

（*）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以报价表总价为准，并修改单价；

（*）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经供应商签字确认后产生约束力，供应商不确认的，其报价无效。报价应为最终用户验收合格后的总价，包括货物、运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、延保服务及竞价文件规定的其他全部费用。

（三）异常低价审查。本项目原则上实行一次性报价，总报价不得高于项目控制价人民币*****元。竞价过程中出现下列情形之一的，竞价小组应当启动异常低价投标审查程序：

（*）公开竞价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值**%的，即投标报价＜全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×**%；

（*）公开竞价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价**%的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×**%；

（*）公开竞价低于本项目最高限价**%的，即投标报价＜*****元×**%；

（*）竞价小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或不能诚信履约的其他情形。

竞价小组启动异常低价投标审查后，属于前述第*项至第*项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料（包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等），给予相关供应商的合理时间一般不少于**分钟。其中，属于第*项情形的，供应商已随响应文件一并提交相关书面说明及必要证明材料的，评审现场可不再重复提交。

竞价小组依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门或行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，竞价小组应当将其作为无效投标处理。

（四）竞价办法。按照总报价由低到高排序，推荐报价最低的供应商为第一成交候选人。若两家及以上供应商最低总报价相同，允许现场进行多次报价，直至产生唯一一家最低总报价。

（五）无效响应情形。出现下列情形之一的，作无效响应处理：

（*）未满足本项目资格条件的；

（*）总报价超过控制价的；

（*）带“★”实质性参数任意一项不满足的；

（*）报价文件未密封、未加盖公章、缺少法定代表人或授权代理人签字的；

（*）提供多套报价方案的；

（*）截至开标时间，递交响应文件的供应商不足*家的；

（*）响应文件逾期送达或递交方式不符合要求的；

（*）响应文件存在虚假材料，或有串通竞价、弄虚作假等行为的；

（*）不满足本竞价文件其他实质性要求的。

（六）诚信履约。请各供应商理性报价。成交供应商无故放弃成交资格的，采购人将按相关规定处理并追究相应责任。

（七）成交通知。*个工作日内报价单位未收到成交通知的，即为未成交，采购人不再另行书面通知。

（八）询问与质疑。供应商对竞价文件、采购过程、成交结果有疑问的，可在法定时限内以书面形式向华蓥市公共资源交易中心提出询问或质疑。接收地址：华蓥市新华大道四段（原政务中心）五楼公共资源交易中心；联系电话：************。供应商应针对同一程序环节一次性提出质疑，质疑函应当签章并附佐证材料。

（九）项目咨询与踏勘。本项目不统一组织现场踏勘，供应商可自行踏勘。如对本项目有疑问的，请在报价截止时间前致电************咨询或者现场踏勘。

（十）档案管理。本项目全部采购资料（包括竞价文件、响应文件、评审资料、合同、验收资料等）由采购人按照政府采购档案管理规定完整留存归档

（十一）纠纷解决。因本项目发生争议的，双方协商解决，协商不成，可向项目所在地人民法院提起诉讼。

（十二）解释权。本文件的最终解释权归华蓥市公共资源交易中心所有。

华蓥市公共资源交易中心

****年*月**日

附件*：

“示范交易中心”建设项目四期——独立评标仓改造项目设施设备包三（新增监控及门禁）第四次报价表

公司（盖章） 联系电话：

公司法人代表或委托代理人（签字）：

年 月 日

附件 *：

供应商资格声明承诺函

致：华蓥市公共资源交易中心

本单位（供应商名称）***************************,就参加“示范交易中心”建设项目四期——独立评标仓改造项目设施设备包三（新增监控及门禁）第四次公开竞价活动，郑重承诺如下：

一、资格条件承诺

本单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

*.具有独立承担民事责任的能力；

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*.法律、行政法规规定的其他条件。

二、信用记录承诺

本单位未被列入“信用中国”网站及各级人民法院公布的失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、关联关系承诺

本单位不存在单位负责人为同一人或者与参与本项目的其他供应商存在直接控股、管理关系的情形。

四、真实性承诺

本单位提供的全部响应文件资料真实、有效、完整。如有虚假，本单位自愿承担一切法律责任，接受采购人及相关部门依法作出的处理。

特此承诺。

供应商名称（加盖公章）：

法定代表人或委托代理人（签字）：

年 月 日

附件 *：

技术参数响应偏离表