新溪乡****年高标准农田建设项目施工招标公告

*、招标条件

本招标项目新溪乡****年高标准农田建设项目已由新余市渝水区发展和改革委员会渝发改字〔****〕***号文件批准建设，建设资金来自中央和江西省及渝水区共同投资，建设资金已落实，招标人为新余市渝水区新溪乡人民政府，项目已具备招标条件，现就该项目的施工进行公开招标。

*、项目概况与招标范围

*.* 建设地点：新余市渝水区新溪乡。

*.* 招标规模：项目涉及新溪乡*个乡镇**个村，农田建设面积*****.**亩，全部为改造提升农田面积。

*.* 招标金额:施工招标总金额********.**元；

*.* 计划工期：***日历天，开工日期:****年**月**日，竣工日期:****年*月**日。(最终以签订合同时间为准)。

*.*招标范围及内容：田块整治、农田地力提升、灌溉与排水、田间道路、农田防护和生态环境保护工程及其他工程。

*.*标段划分：本项目共计*个标段，各标段招标划分情况具体详见附表。

*.* 质量要求：达到高标准农田建设《高标准农田建设通则 **/***********》要求和施工图纸设计质量标准要求，并在竣工验收中达到合格标准。

*、投标人资格要求

*.* 本次施工招标要求投标人须具备以下资格条件：

（*）具备独立法人资格、同时具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质。

（*）具有有效的营业执照证书。

（*）具有有效的安全生产许可证。

（*）企业主要负责人（法定代表人）必须执有水行政主管部门颁发的有效*类安全生产考核合格证；拟投入本项目的注册建造师必须执有二级及以上水利水电专业建造师（不含临时）注册证和水行政主管部门颁发的有效*类安全生产考核合格证；技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称（按《关于印发江西省非国有企业工程专业技术人员职称申报条件的通知》赣建人〔****〕*号规定，非国有企业水利专业技术职称不予认可）；专职安全员必须执有水行政主管部门颁发的有效*类安全生产考核合格证；拟投入本项目的注册建造师、技术负责人、专职安全员应提交本项目开标前连续六个月（不含开标当月）在本企业参加五险一金（社会基本养老保险、医疗险、生育险、工伤险、失业险及公积金，如因各地政策原因部分保险合并实施的，应附有相关政策文件或证明材料）供评委会查验，发现弄虚作假的将上报行政监督部门记不良行为。缴纳单位与投标单位一致(因工作单位变更不足*个月的，以证书中的变更时间为准）。拟派上述人员中为退休人员的，提供退休证。退休不足*个月(不含开标当月)的，还应提供相应缺失月份(退休前)的有效“五险一金”证明材料。

（*）投标单位注册建造师应满足《建筑业企业资质标准》的有关要求（特级水利水电工程施工总承包单位须具有水利水电工程专业一级注册建造师数量**人及以上；一级水利水电施工总承包单位须具有水利水电工程专业一级注册建造师不少于**人；二级水利水电施工总承包单位须具有水利水电工程专业注册建造师不少于*人；三级水利水电施工总承包单位须具有水利水电工程专业注册建造师不少于*人）。评标委员会通过全国建筑市场监管公共服务平台（*****://****.******.***.**/****），核查拟定中标候选人投标资质的相应专业注册建造师数量是否满足企业资质等级要求（投标人投标资质等级高于招标文件设定要求的，按照投标人投标资质等级核查相应专业注册建造师数量）。注册建造师数量不满足要求的，予以否决，并按照得分高低依次递补，直至选出招标文件确定数量的中标候选人（投标人需提供网页查询截图）。

(*)投标人或者投标人的法定代表人需提供开标前*日内未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列为“严重失信”或者未被“中国执行信息公开网”网站（****.*****.***.**）列为失信被执行人截图。

(*)投标文件中企业资质、拟投入人员、业绩（如有）等均应为江西省公共资源交易网(水利工程)企业用户库中登记公示信息截图，否则无效。

(*)本项目须项目负责人(注册建造师)到现场答辩，投标人宜选派本单位具有相关工程管理经验的注册建造师担任本项目的项目负责人，拟派本项目的项目负责人(注册建造师)须按答辩会要求到达开标现场进行笔试答辩，答辩会具体要求详见招标文件附件。

(*)拟投入本项目的注册建造师、技术负责人、专职安全员应提供本单位近*个月缴纳“五险一金”有效证明，不得同时兼任其他工程项目的施工管理机构成员。投标人拟投入注册建造师、技术负责人、专职安全员在其他工程项目履职但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续，注册建造师、技术负责人、专职安全员变更手续须为投标截止时间*个月以前批准。对投标人拟投入注册建造师、技术负责人、专职安全员是否同时兼任其他工程项目的施工管理机构成员的认定，可以由其他工程项目的行政主管部门出具意见，也可以由有管辖权的水行政主管部门调查核实并出具认定意见。

（**）投标人未处于被责令停业,投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；

（**）投标保证金采用电子保函形式的，投标文件中须放入“见索即付”电子投标保函及由投标人基本账户支付保函财务费用的相关原始凭证扫描件(缴款凭证、企业基本账户开户许可证或基本存款账户信息)并加盖公章。

（**）投标人须提供至少*个近*年内（****年*月*日至****年**月**日，不含开标当年，以合同签订时间为准）的高标准农田工程业绩。参与工程投标的施工企业提供的国内外工程业绩须符合我省工程建设企业国内外工程项目业绩认可的有关规定。高标准农田工程业绩投标人投标文件需提供以下证明材料原件或彩色复印件加盖公章：*）中标通知书和施工合同；*）合同工程完工验收证明（提供单项工程验收报告或者法人自验报告或县级自验报告）；*）竣工验收证明（提供地市级及以上竣工验收报告或者批复）等*项材料。投标人投标文件中未按要求提供符合招标文件要求的业绩证明材料的，视为投标资格审查不合格。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*、资格审查办法

*、本项目施工评标采用“经评审的合理低价法”，本次施工招标采用资格后审。投标人少于或等于**家的，对所有投标人的投标资格进行审查；投标人多于**家的，评标委员会仅对公开报价暂定得分排名前**的投标人进行资格审查。资格审查不合格的投标文件按否决投标处理(具体评审办法详见招标文件评标办法内容)。

*、如交易系统预警，投标人有下列情形之一的，不进入下一步评审：

（*）不同投标人的电子投标文件由同一台电子设备编制、打包、加密或者上传；

（*）不同投标人的投标文件由同一个计价软件锁制作或者出自同一投标人的电子文档；

（*）不同投标人上传投标文件的 ** 地址信息相同；

（*）不同投标人的电子投标文件计算机文件制作机器码（*** 地址、*** 序列号、硬盘序列号机器码）或者文件创建标识码等信息异常一致；

（*）不同投标人的电子投标文件经核查分析，发现实质性内容异常一致或者存在两处以上错误内容一致；

（*）法律、法规、规章规定的其他利用数字化手段涉嫌串通投标情形。

*、招标文件的获取

凡符合资格条件且有意参加投标者，请于****年**月**日起至****年**月**日止，在江西省公共资源交易网下载招标文件等资料。（如有疑问请致电江苏国泰新点软件有限公司客服电话：*************）。

*、递交投标文件及开标时间、地点

*.* 投标文件递交截止时间：****年**月**日**:**分前；地点为新余市公共资源交易中心

*.*未在投标截止时间前上传电子版投标文件至电子招标系统中的施工投标文件，招标人不予受理。

*.有关说明

*.*有关本次施工招标的解答、澄清和修改等补充材料，将在江西省公共资源交易网上发布，请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。

*.*本项目采用“不见面开标系统”开标，不需现场递交资格审查材料原件，投标人无需到开标现场参与本项目开标活动，但投标人必须能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担（不清楚或有疑问需咨询的，请致电江苏国泰新点软件有限公司客服电话：*************）。

*.* 在本项目投标截止时间，如投标人拟投入的建造师存在以下情况的，一经查实视为投标人自动放弃本项目中标候选资格：*、拟投入本项目注册建造师已参与其他项目投标，公示为第一中标候选人的；*、拟投入本项目注册建造师已担任其他在建项目注册建造师。*、投标单位提供证明材料存在造假行为的。

*.* 现场开标顺序详见公告后附表。一个单位可以同时参与多个标段的投标，但只能中一个标段（如一个投标人同时参与多个标段的投标且都排序第一时，则按开标顺序在前的标段确定为其预中标标段，该投标人不再进入其他标段的排序，但其有效投标报价仍进入其他标段的 * 值计算），本项目开标顺序按照*→*标段的顺序开标。

*.*拟投入本项目的建造师不得为公务员或参公人员及本单位以外的在岗事业单位人员，一经发现视为主动放弃本项目中标资格。并没收投标保证金，上报行政监督部门记不良行为。若由于违规企业的行为导致本项目重新组织招标，招标过程中的损失由违规企业承担。

*.* 本次招标将公示开启了投标文件的施工标投标人名称、施工项目负责人姓名及其注册执业证号、所使用的业绩名称（评标办法中如有业绩要求的）。中标后，施工企业应当与招标人签订《中标项目关键人员到位到岗承诺书》、《廉政协议书》和《安全生产协议书》。

*.* 投标企业提供的证书、人员等材料必须真实有效，且严禁挂靠，恶性竞争及扰乱招投标市场等行为，如有一经查实，没收投标保证金，建设行政主管部门将上网公开其不良行为，并按相关规定进行处罚；已中标企业将取消中标资格并没收投标保证金。

*.* 依据《住房和城乡建设部办公厅取消一级建造师临时执业证书的通知》（建办市 【****】**号）和江西省住房城乡建设厅办公室文件“关于取消二级建造师临时执业证书的通知 ”（赣建办文【****】**号），取消建造师临时执业证书的使用。

*.* 为了加强项目标后管理，中标单位的项目注册建造师、技术负责人、专职安全员关键岗位管理人员，除人员死亡等原因外，原则上不得变更。项目经理及项目技术负责人、专职安全员关键岗位管理人员确需更换的，须征得建设单位书面同意，同时处以违约金**万元/人/次。中标后，施工企业应当与招标人签订《中标项目关键人员到位到岗承诺书》和《廉政协议书》。中标单位的项目经理（建造师）、技术负责人、专职安全员、施工员每月应在工地工作至少**日（因项目停工、雨季、征地等原因当月实际施工天数不足的，按当月实际施工天数的**%执行），每少一天支付违约金****元/人/次，违约金限额合同价的*%。承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得发包人及监理人同意，并委派代表代行其职责；承包人应按投标文件中承诺的人员派建造师，并在约定的期限内到职且押证上岗；因不可抗力原因确需更换的，无论任何原因（含特殊原因）项目经理每更换一次进行五万元（人民币）罚款，技术负责人、安全员和施工员每更换一次进行三万元（人民币）罚款。

*.** 本项目实行施工监管打卡考核。施工单位应通过“赣服通 — 农服专区高标准农田参建主体履职应用”（以下简称 “履职应用”），组织项目负责人、技术负责人、专职安全员、施工员等关键岗位人员落实现场打卡及工作日志填报，并接受招标人及监理单位的打卡考核，考核规则中标后施工合同中约定。

（*） 现场打卡要求

项目工期内，上述关键岗位人员每人每月在履职应用完成有效现场打卡不得少于*次。有效打卡以履职应用内人脸识别、*** 定位、现场水印照片等核验结果综合认定，核验均通过方计为一次有效打卡。

（*）工作日志要求

项目工期内，施工单位每月在履职应用内提交并完成电子签名的施工工作日志不得少于*次。工作日志以履职应用内完成电子签名的电子记录作为认定依据。

（*） 违约处理

施工单位关键岗位人员当月未按上述要求完成有效现场打卡或工作日志填报的，视为人员履职不到位、履约不合格。招标人有权按****元/日？人标准计取违约罚款，自未达标之日起直至相关人员履职达标为止；上述违约罚款招标人有权直接从应付工程进度款或质量保证金中扣除。

*.** 不见面开标说明事项

（*）本项目采用不见面开标系统开标，各投标企业的法定代表人授权委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。一个项目只能有一个委托代理人，委托代理人需将法人授权委托书、本人身份证；授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起 ** 分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”（回复样式以招标人发出的询标函格式为准）。

（*）本项目采用“不见面开标”系统开标，投标企业不需要到场参加开标会，现场环节（包括但不限于现场递交原件、现场解锁及招标文件中投标人须知、总则等）全部转为不见面开标系统线上操作。

（*）投标文件解锁时间：投标企业自行对本单位标书进行解锁，在招标人宣布开始解锁后**分钟内必须完成解锁。解锁时间结束后备选投标人未解锁的，作废标处理。

（*）投标单位缴纳完保证金后必须点击保证金查询按查询按钮，进行保证金查询。否则可能无法入账，由此引发的后果由投标人自行承担。

（*）投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅‘开标异议文字提问’栏中。

（*）意外情况的处理：开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责：

①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；

②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作；

③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；

④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；

⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；

⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目实施主体、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：

（一）系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。

（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在江西省公共资源交易网发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。

（*）投标企业应仔细阅读“不见面开标大厅* 投标人操作手册”下载地址（****://****.****.***.**/****/），如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：************。

（*）投标截止时间前未完成线上签到的投标人，视为自动放弃投标，不进入开标及后续评审程序。

*、发布公告的媒介

本公告将在江西省公共资源交易平台上发布。

*、联系方式

招标人：新余市渝水区新溪乡人民政府

地 址：江西省新余市渝水区新溪乡泗溪街

联系人：陈先生联系电话：***********

招标代理机构：江西星禾项目管理有限公司

联系人：李先生联系电话:************

地址：江西省新余市渝水区香悦四季荟萃街**二楼

监督部门：新余市渝水区农业农村和粮食局监督电话：************

项目开标顺序及安排一览表

一个单位可以同时参与多个标段的投标，但只能中一个标段（如一个投标人同时参与多个标段的投标且都排序第一时，则按开标顺序在前的标段确定为其预中标标段，该投标人不再进入其他标段的排序，但其有效投标报价仍进入其他标段的*值计算），本项目开标顺序按照*→*标段的顺序开标。