东台（弶港）渔港建设工程跟踪审计及竣工结算审核服务项目招标公告

*.招标条件

本招标项目东台（弶港）渔港建设工程已由东台市政务服务管理办公室以东政服投资备〔****〕***号批准建设，招标人为东台市渔港投资发展有限公司。项目已具备招标条件，受招标人委托，江苏交通工程投资咨询有限公司（招标代理）现对东台（弶港）渔港建设工程跟踪审计及竣工结算审核服务项目进行公开招标。诚邀具备相应资格条件的审计单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。

*.项目概况与招标范围

*.*项目概况

本项目位于东台沿海经济区方南垦区内，拟下迁的 方塘河道南侧，现状人工湖东侧，东台（弶港）渔港目建成后可以满足***艘以上中大型渔船停泊、避风的需要，更好地为东台市渔业发展服务。

施工招标内容为东台（弶港）渔港建设工程设计范围内的新建渔业码头、避风码头、护岸、进港航道、港池、陆域 形成、停车场、网具场地、码头作业平台、港区道路、物资大棚、水产品交易中心、制冰厂、冷库、综合管理中心、智慧渔港以及给排水、消防、供电、 照明、监控配套设施等工程以及为实施以上工程所必需的临时工程的施工。

本项目对应施工造价金额约*****.**万元人民币。

*.* 招标范围及内容

东台（弶港）渔港建设工程跟踪审计及竣工结算审核服务项目共设一个标段，具体工作内容如下：

（*）跟踪审计

①负责东台（弶港）渔港建设工程所有相关工程费用审计；参与工地例会、施工图纸会审与交底、设计变更及交竣工验收，发现的问题须及时向委托人汇报并提出合理化建议；参与施工过程中关键节点、隐蔽验收、变更及现场签证等记录的工程计量与价款支付审核，审核工程索赔与签证费用、工程价款调整、材料价格调差复核、竣工验收前日常管养费用审核等；

②审核项目合同草拟稿，出具审计意见，协助委托人订立各类合同；分析合同价款，确定工程造价控制目标，编制资金使用计划，出具项目合同执行情况总表；

③审计过程中发现问题后，指导相关人员及时整改；

④上级单位审计时进行配合解释工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料；

⑤其他《交通运输部办公厅关于印发交通运输建设项目跟踪审计操作指南的通知》厅财字（【****】*** 号）规定的审计内容。

（*）竣工结算审核

①对送审结算中的工程量、单价进行审核，依据工程合同的相关约定及工程实施过程中的文件，审核送审结算中工程量、工程单价、材料价格及设备价格等各类价格计取的合理性，确保结算价格准确合理。

②依据工程施工合同、工程招投标文件、工程设计变更及签证文件等审计资料及项目实际实施情况，审计送审结算中相关事项的费用计取依据是否充分。

③通过对送审竣工结算的严格审计，出具工程竣工结算初审意见，同招标人沟通并同施工单位谈判达成一致意见后，形成三方定案成果文件，出具工程竣工结算审计报告。

*.*服务周期

从项目进场施工开始直至竣工验收全过程跟踪审计、工程竣工结算审核，随工程建设进度完成项目审计并出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止。跟审阶段对应施工工期约**个月，不论因何原因造成的服务期延长，不另增加服务费用。注：电子投标文件中填***日历天。

*.投标人要求

（*）资质条件：投标人须提供有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或者自然人的身份证明；

（*）业绩要求：****年*月*日至今（以合同签订时间为准），完成过水运工程项目（建安费不少于*亿元）的工程造价审核（或工程审计）业绩（需提供合同、审核认定单复印件并加盖公章，否则不予认可）。

（*）信誉要求：

①截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（****：//***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单；

②截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单。

投标时须同时提供符合信誉要求的信用中国、国家企业信用信息系统截图。

（*）项目负责人资格：投入的项目负责人具有一级注册造价师执业资格；具有中级或以上技术职称；提供****年*月开始至投标截止之日当月中至少*个月在本单位连续缴纳养老保险的证明且加盖社保部门有效章印；****年*月*日以来（以合同签订时间为准，下同），至少担任过一项水运工程项目（建安费不少于*亿元）工程造价审核（或工程审计）的项目负责人（需提供合同、审核认定单复印件并加盖公章，如不能反映特征要素或人员职务的，需同时提供中标通知书或项目业主（或行业主管部门）出具的证明材料复印件并加盖公章，否则不予认可）。

（*）本次招标不接受联合体投标，不得转包和违法分包。

• 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

*.招标文件的获取

*.* 获取招标文件准备本招标项目为电子招标投标，本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：

（*）到盐城公共资源交易中心办理数字证书（具体要求见盐城市公共资源交易网*办事指南(******.***.**，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省公共资源交易经营主体信息库系统（网址：****://**.**.***.**:****//*****/#/*****）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

（*） 登 录 盐 城 市 全 行业一体化招投标平台，网址为：

*****://******.******.***.**/******/#/*****（电子招标投标交易平台名称、网址。下 述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

*.* 获取招标文件完备上述准备工作后，在第 *.* 款规定的招标文件获取期内投标人使用单位数字证书登录交易平台免费下载获取招标文件（含附件）。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

*.投标文件的递交

*.* 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为****年**月**日**时**分。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件上传至电子招投标系统。

*.* 逾期未完成网上上传的投标文件，招标人不予受理。

*、踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。交通安全等相关责任自负，费用自理。

• 评标办法

条款号	评审因素与评审标准
*	全文修改为：本次评标采用综合评估法。评标委员会根据投标人的综合得分，按照综合得分从高到低顺序推荐第一中标候选人，当出现两家或多家投标人综合得分相同的，以评标价低的投标人排名在前；评标价也相同的，按“造价咨询服务大纲”得分较高的投标人排名在前；若“造价咨询服务大纲”分相同，由评标委员会投票决定。
*.*.*	形式评审标准	*.投标文件上注明的投标人与投标报名时比较，未发生实质性改变； *.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，投标文件各部分内容齐全完整； *.投标文件上法定代表人签章、法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合须知前附表*.*.*规定。 *.投标人未以联合体形式投标。 *.一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。
*.*.*	资格评审标准	（*）资质要求：符合招标文件规定。 （*）业绩要求：符合招标文件规定。 （*）信誉要求：符合招标文件规定。 （*）项目负责人要求：符合招标文件规定。 （*）其他要求：符合招标文件规定。 （*）投标人的其他情况符合招标文件规定。 （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形。
*.*.*	响应性评审标准	*.投标人按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标保证金； *.服务期满足招标文件要求； *.权利义务符合招标文件规定： *.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； *.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； *.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； *.投标人在投标活动中无欺诈行为； *.投标人未对合同条款有重要保留。 *.投标人没有提供虚假材料。下列行为（但不限于）构成虚假行为： （*）借用他人资质申报； （*）以他人的工程业绩或奖励材料申报； （*）隐瞒在建工程不报； （*）隐瞒行政处罚不报； （*）隐瞒有关关联企业、隶属企业情况不报。 *.投标文件不应附有招标人不能接受的条件。 *.投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
详细评审因素与评分值
序号	评审内容	分值	评审标准
*	投标报价	**分	（*）计算所有投标报价的平均值*值：所有于开标会唱出的未超出招标人设定的投标价控制上限的投标人投标报价（五家及五家以上去掉一个最高值和一个最低值）的算术平均值。 （*）计算评标基准价*值：高于*值（*=*×**％）且未超出招标人设定的投标价控制上限的投标人投标报价的算术平均值。评标基准价在整个评标期间将保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。 （*）投标人的评标价*为通过了初步评审和详细评审，经细微偏差澄清和补正后并经投标人确认的投标报价。 （*）偏差率=***%*（***）/*，小数点保留*位。 （*）评标价得分计算公式：①若评标价＞评标基准价，则评标价得分=***偏差率******.*； ②若评标价≤评标基准价，则评标价得分=**+偏差率******.*。
*	造价咨询服务大纲	**分 （注：分值区间*****分）	从方案的以下几方面进行评判： （*）企业内部管理制度及内部质量控制措施。 （*）项目组的组织形式、人员配备计划及人员岗位职责。 （*）项目组的工作程序、工作方法及措施、工作制度。 （*）对工程造价控制、合同管理的控制方法与措施。 （*）对工程造价控制特点、难点、关键点的认识，以及实施进程中如何对关键点进行控制。
*	造价咨询机构组成人员	**分	项目总负责人（*分） （*）具有国家一级注册造价师（同时具有土木建筑工程及交通运输工程专业）得*分、工程类高级及以上职称得*分； （*）自****年*月*以来获得行政主管部门颁发的表彰或荣誉，设区市级的得*.*分，省级及以上的得*分，本项最多*分。 说明：投标时须提供表彰证书或相关证明文件原件，并以获奖证书或批文时间为准。
项目组成员（除项目负责人外）具有以下专业人员得分： （*）项目组成员中具有国家一级注册造价师（土木建筑工程）的，有*人得*分，本项最高得*分； （*）项目组成员中具有国家一级注册造价师（安装专业）的，有*人得*分；本项最高得*分； （*）项目组成员中具有国家一级注册造价师（交通运输工程专业）的，有*人得*分，本项最高得*分； （*）项目组成员中具有国家一级注册造价师（水运工程）的，得*分，本项最高得*分； （*）上述项目组成员中具有工程类高级及以上职称的，每人*分，本项最高得*分。 （*）项目组成员中自****年*月*日以来获得行政主管部门颁发表彰或荣誉，设区市级的得*.*分，省级及以上的得*分，最多得*分（限评*人）。 注:以上项目组成员须为投标人单位在职员工，投标时提供从****年*月开始至投标截止之日当月至少*个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明）
*	企业综合实力	*分	（*）投标人获得有效期内省级及以上造价管理部门或造价协会颁发的工程造价咨询企业信用等级证书达省级 ***** 级或国家 *** 级（***、****）的得*分，省级 **** 级或国家 ** 级（**、***）的得*.*分。以证书或电子证照或官网查询截图扫描件计分，本项最多得*分。 （*）投标人自****年*月*日以来被省级及以上造价管理部门或造价协会授予过奖项或获得过通报表扬的，有一项得*.*分，本项最高得*分。 注：获奖证书或表扬文件时间认定以落款时间为准,且须提供证书或者文件扫描件，未提供不得分。
*	业绩	*分	投标人自****年*月*日以来承担过单项合同工程造价达*亿元（含）以上的跟踪审计或结算审计项目业绩，每有一个得*分，最高得*分。 说明：需提供合同、审核认定单复印件并加盖公章，否则不予认可。
*、各项评分均保留至小数点后一位。 *、商务和技术评审各项（子项）得分应分别是评标委员会所有委员评分的算术平均值（精确至小数点后两位），评标委员会成员总数为*人以上（含*人）时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 *、评标委员会应按照综合得分由高到低的顺序推荐不超过*名有排序的中标候选人。 *、若同一投标人在东台（弶港）渔港建设工程的监理（或项目管理）项目中标或被推荐为第一中标候选人，则本项目不再被推荐为中标候选人，由本项目其它中标候选人依次递补推荐（以评标时间先后为准）。

*、发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（****://******.******.***.**）、盐城市公共资源交易平台（*****://******.******.***.**/#/?******* *=*****;**********=**** ） 同步发布。

*、诚信库真实性要求

投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、 修改、虚假成分，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止***年内进入盐城市招标市场的处罚。 同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

**、特别提醒：

*）本工程为电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到平台，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公告结束后两个工作日内打印纸质投标文件正本壹份、副本肆份，同时提供电子投标文件和主流造 价软件支持的商务标电子文件，用普通光盘或*盘拷贝送至招标代理单位；

*）本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登 录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台***下载中心**广联达制作工具下载 （ ****://**.**.***.***:****/# ） 。 移 动 ** 驱 动 、 硬 件 ** 驱 动 下 载 地 址 ： *****://******.******.***.**/******/#/*****

*）“盐城开标大厅系统”网址为： *****://******.******.***.**/****/#/*****

*）本项目投标人须知前附表中从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取下载的材料， 需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料，登录网址为 ****://**.**.***.**:****//*****/#/*****

*）在使用过程中遇到问题可通过以下方式解决：

（*）江苏省公共资源交易经营主体库信息系统维护人员联系方式：************

（*）系统操作指导请联系： 广联达*************或*************

（*）使用江苏省公共资源交易**互联互通助手登录遇到问题请联系：****盐城专线： *********** 江苏数科**（原国信**）盐城专线：*************

（*）在移动**办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通***：************ 苏招通***盐城专线：*********** 苏*通***：************ 新点标证通***：************

**、联系方式

招标 人：东台市渔港投资发展有限公司

地 址：东台沿海经济区科创大厦

联 系 人：陈工

电 话：***********

招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

地址：连云港市海州区凌州东路*号德惠商务大厦*座****室

联系人：孙工

电话：*************

电子邮箱：*********@**.***