国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司：

你单位《关于报请审查川气东送二线天然气管道工程鄂豫皖赣浙闽段皖西支干线穿越淮河、颍河*河道管理范围内建设方案的函》及申请材料收悉。经审查，该申请符合法定条件。本机关依据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条、《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民共和国河道管理条例》第十一条、水利部《水行政许可实施办法》第三十二条等有关规定，并征求有关水行政主管部门意见，决定准予行政许可，有效期自****年*月**日至****年*月**日。

一、基本同意川气东送二线天然气管道工程鄂豫皖赣浙闽段皖西支干线穿越淮河、颍河河道管理范围内建设方案。

*. 穿越淮河

项目天然气管道及通信光缆于颍河入淮河口下游*.***处穿越淮河，自北向南依次穿越淮北大堤、淮河、寿西淮堤、寿西湖行洪区涧沟保庄圩、牛尾岗堤，左岸为阜阳市颍上县，右岸为淮南市寿县，穿越处相应淮河河道桩号***+***，淮北大堤桩号*+***、寿西淮堤桩号*+***。项目为国家管网天然气管道“十四五”发展规划重要内容，根据《淮河流域重要河道岸线保护与利用规划》，项目占用淮河左、右岸岸线保留区。项目设计防洪标准***年一遇，天然气管道管径*****、设计压力为*****，通信光缆硅管管径****。

天然气管道及下游***处通信光缆硅管采用定向钻并行穿越淮北大堤、淮河、寿西淮堤，入土点距寿西淮堤背水侧堤脚***.**，出土点距淮北大堤背水侧堤脚***.**，入土角为*°，出土角为*°，定向钻水平长度约*****。两根管道与河道交角**°，与淮北大堤交角为**°，与寿西淮堤交角**°。两根管道穿淮北大堤、寿西淮堤处管顶高程分别为***.***（****国家高程基准，下同）、***.***，距堤顶最小距离分别为**.***、**.***；管道穿越河槽段管顶高程***.***、最小埋深**.***。

两根管道自入土点明挖穿越寿西湖行洪区涧沟保庄圩，总长*****，明挖段管顶最小埋深*.**；涧沟保庄圩内设置一个阀室（**.**×**.**），阀室距牛尾岗堤堤脚****。两根管道在寿县丰庄镇由同一套管（外径*.**）顶管穿越牛尾岗堤（相应堤防桩号*+***），与堤防交角**°，穿越处管顶管高程**.**，距牛尾岗堤堤顶*.***，瓦埠湖侧工作井距离堤脚**.***，寿西湖侧工作井距离堤脚**.**。

项目控制点经纬度：

管道入土点：*******，*******；

管道出土点：*******，*******；

光缆入土点：*******，*******；

光缆出土点：*******，*******；

顶管始发井：*******，*******；

顶管接收井：*******，*******。

*. 穿越颍河

项目天然气管道及通信光缆于颍河阜阳闸下**.*公里处穿越颍河，自北向南依次穿越淮北大堤颍左堤、颍河右堤，左岸为颍东区口孜镇，右岸为颍上县新集镇，穿越处河道桩号**+***，颍左堤桩号**+***，颍右堤桩号***+***。根据《淮河流域重要河道岸线保护与利用规划》，项目占用颍河左、右岸岸线保留区。项目设计防洪标准***年一遇，天然气管道管径*****，设计压力为*****，通信光缆硅管管径****。

天然气管道及下游***处通信光缆硅管采用定向钻并行穿越颍左堤、颍河右堤，入土点距颍左堤背水侧堤脚****，出土点距颍河右堤背水侧堤脚 ****，入土角为**°，出土角为*°，定向钻水平长度为*****。两根管道与河道交角**°，与颍左堤交角**°，与颍河右堤交角**°。两根管道穿颍左堤、颍右堤处管顶高程均为**.***，距堤顶最小距离分别为**.**、**.**；管道穿越河槽段管顶高程**.***、最小埋深**.***。

项目控制点经纬度：

管道入土点：*******，*******；

管道出土点：*******，*******；

光缆入土点：*******，*******；

光缆出土点：*******，*******。

二、基本同意项目采取的消除或减轻洪水影响的措施。

*. 穿越淮河

（*）沿定向钻管道纵轴方向灌注水泥浆液，全线置换原定向钻泥浆。

（*）定向钻出入土点加固。在定向钻穿越的出、入土侧直管段各设置*道外尺寸为*.***×*.***×*.**混凝土截渗环，截渗环间距**。

采用水泥浆液对定向钻出、入土点处进行压密灌浆，范围为出、入土点临水侧***至***。灌浆孔沿管道中心线两侧梅花形布置，输气管道共设置*排、通信光缆套管*排；排距**、孔距**，孔径****，灌浆孔深入管底以下不小于*.**。

采用粘性土对天然气管道和通信光缆套管出、入土点周边进行换填压实处理，深度为地面至管底**，压实度不小于*.**。粘土换填范围：垂直水流方向为输气管道定向钻入、出土点弯管两侧焊口外各**、通信管线各**；顺水流方向为输气管道两侧外边线外各**、通信管线各**。

（*）顶管周边加固。对管道穿牛尾岗堤处周围土体进行压密灌浆，范围分别为牛尾岗堤瓦埠湖侧堤防堤脚处至堤脚后***、寿西湖侧水塘处至水塘后***。灌浆孔沿外套管中心线两侧梅花型布置（寿西湖侧始发井处灌浆孔沿井壁两侧布置），共布置*排，排距与孔距均为*.**，灌浆孔深入管底以下约*.**。

（*）堤防防渗。采用多头小直径水泥土搅拌桩防渗墙对管道穿越处淮北大堤、寿西淮堤进行截渗处理，截渗墙位于迎水侧堤肩，范围为输气管线中心线上、下游各***，截渗墙顶高程超设计防洪水位*.**（**.***），深度进入堤后地面线以下不小于*.**，最小成墙厚度*.**。

（*）堤防安全监测。项目在管道*处穿堤中心线处各设*个位移监测点，分别位于背水侧堤肩及迎、背水侧堤脚，在迎、背水侧堤脚处设置测压管。在管道穿淮北大堤、寿西淮堤迎水侧堤脚外****埋设测斜管。

（*）堤（岸）坡防护。采用*.**厚度水下抛石对淮北大堤穿越处左岸高庄孜险段之间长****的岸坡进行防护，高程自河底护至**.***；采用***生态砼预制块对管道穿寿西淮堤中心线上、下游各***范围迎水侧堤坡进行防护，自滩地护至设计洪水位以上*.**（**.***）。

*. 穿越颍河

（*）沿定向钻管道纵轴方向灌注水泥浆液，全线置换原定向钻泥浆。

（*）定向钻出入土点加固。采用水泥浆液对定向钻出、入土点处进行压密灌浆，范围为出、入土点临水侧***至***。灌浆孔沿管道中心线两侧梅花形布置，输气管道共设置*排、通信光缆套管*排；排距**、孔距**，孔径****，灌浆孔深入管底以下不小于*.**。

采用粘性土对天然气管道和通信光缆套管出、入土点周边进行换填压实处理，深度为地面至管底**，压实度不小于*.**。粘土换填范围：垂直水流方向为输气管道定向钻入、出土点弯管两侧焊口外各**、通信管线各**；顺水流方向为输气管道两侧外边线外各**、通信管线各**。

（*）堤防防渗。采用多头小直径水泥土搅拌桩防渗墙对管道穿越处颍左堤、颍河右堤进行截渗处理，截渗墙位于迎水侧堤肩，范围为输气管线中心线上、下游各***，截渗墙顶高程超过设计防洪水位*.**（左堤**.***/右堤**.***），深度进入堤后地面线以下不小于*.**，最小成墙厚度*.**。

（*）堤防安全监测。项目在管道*处穿堤中心线处各设*个位移监测点，分别位于背水侧堤肩及迎、背水侧堤脚；在迎水侧堤脚外****埋设测斜管；在迎、背水侧堤脚处设置测压管。

三、项目建设须按批准的位置、界限进行，不得擅自改变，不得修建未经批准的设施。河道管理范围内不得设置施工临时办公区和生活区，河道管理范围内严禁弃土弃渣，汛前及工程完工后及时清除该区域内施工临时设施，保障河道行洪通畅和防洪工程安全。

四、你单位应合理安排施工工期，涉及影响防洪工程安全的项目施工应安排在非汛期进行，其他项目需跨汛期施工的，你单位应组织编制度汛方案和防汛抢险预案，于汛前报当地防汛主管部门并抄安徽省淮河河道管理局、阜阳市水利局、淮南市水利局。

五、项目开工前，你单位应将批准文件、施工图设计和施工安排等报安徽省淮河河道管理局备案（审核）。根据有关规定，涉及影响防洪工程安全部位的施工监管由安徽省淮河河道管理局、阜阳市水利局、淮南市水利局负责。

六、项目的消除或减轻洪水影响的措施应严格按照相关规程规范要求由具有相应水利资质的单位进行设计、施工、监理等，涉及资金、土地由你单位负责落实；项目消除或减轻洪水影响的措施须与主体工程同步实施、同步验收、同步投入使用。消除或减轻洪水影响的措施实施完成后，你单位应及时向我委提交验收申请，验收工作由安徽省淮河河道管理局主持。项目主体竣（完）工后，你单位通知我委、有关水行政主管部门和河道管理单位参加验收，有关竣工资料、竣工验收鉴定书及时报送安徽省淮河河道管理局、阜阳市水利局、淮南市水利局备案。

七、你单位或管理及运营单位应妥善维护好堤防、护岸等水利工程设施，如有损毁应及时按原标准予以恢复，并接受水行政主管部门的监督管理；加强对堤防的安全监测，出现异常情况应立即报告相关主管部门，并及时采取处理措施。

八、你单位应商安徽省淮河河道管理局在管道穿越沿线设置明显的警示标识。项目建设及运行期的工程自身安全由你单位或管理及运营单位负责。

九、项目建设如涉及第三人合法水事权益，你单位应按规定征求相关单位或部门的意见。项目建设涉及土地占用、林木等其他行政审批事项的，你单位应按相关法律法规规定，取得相应主管部门审批同意后方可开工建设。

十、今后如因河道治理与防洪标准提高，需要改建或拆除该项目有关工程和设施时，你公司或管理及运营单位应服从水利规划和防洪管理要求。

十一、项目主体工程、消除或减轻洪水影响的措施等建设性质、规模、位置发生较大变动，或开工时间超出许可有效期，你单位应重新办理河道管理范围内建设项目工程建设方案水行政许可；其余一般变更由安徽省淮河河道管理局组织审核，抄我委备案。

十二、如对本行政许可决定不服，可以自知道或应当知道本决定之日起六十日内，依法向中华人民共和国水利部申请行政复议，或者六个月内向蚌埠市蚌山区人民法院提起行政诉讼，复议诉讼期间不影响本决定的执行。

水利部淮河水利委员会

****年*月**日

抄送：水利部河湖管理司，安徽省水利厅，安徽省淮河河道管理局，阜阳市水利局、淮南市水利局。