根据省档案局、省档案馆、省农业农村厅《关于加强高标准农田建设档案工作的通知》（苏档〔****〕**号）要求，为推动实现广陵区高标准农田建设项目档案应收尽收、整理规范，完成档案数字化加工、数据入库，经研究决定，对广陵区****~****年高标准农田建设项目全过程档案资料（以下简称：档案资料）整理及数字化工作服务进行采购。

一、项目需求

（一）项目名称

广陵区****~****年项目全过程档案资料整理及数字化工作

（二）委托专项服务要求及主要内容 

参照《江苏省高标准农田建设文件材料归档范围和档案保管期限（试行）》，对****~****年高标准农田建设项目建设全流程文件材料开展系统性收集归档，档案整理及数字化工作成果需符合进馆要求，主要包含以下工作：

*、对档案资料进行检查整理，对页码错误的进行修改，重新编页。

*、对档案资料不规范的地方进行调整和修改（包含件号和页号等）。

*、对档案资料纸质档案进行数字化处理，并导入系统。

*、对档案资料进行装订、装盒，检查备考表是否完善、盒侧盖章是否对应。

*、满足《江苏省高标准农田建设文件材料归档范围和档案保管期限（试行）》文件要求的其它工作。

中标单位应根据委托协议书的要求独立开展工作，制定工作计划，并按期完成委托事项。

（三）保密要求

根据国家档案局《档案数字化外包安全管理规范》和省档案局、省国家保密局《江苏省档案数字化安全保密管理规定（试行）》及市档案局、市档案馆《关于加强档案数字化外包安全管理工作的通知》，中标单位驻场人员必须遵守以下保密规定。

*、中标单位根据采购人要求提供有关企业信息资料进行审核备案，并与采购人签订保密协议，确保档案实体和档案信息安全。

*、中标单位对驻场工作人员进行安全保密教育和上岗培训，驻场工作人员分别与中标单位、采购人签订保密协议，履行安全保密责任义务。

*、中标单位建立安全岗位责任制，配备专人驻场负责安全保密工作，制定档案数字化安全保密制度和档案实体交接、整理过程管理、数字化成果验收与交接、存储介质管理、档案实体保护等操作规范，提供保证档案实体和信息安全的具体措施和承诺，并报采购人审核确认。

*、中标单位在任何情况下不得截留、泄露本项目所涉及内容。若有违反，中标单位应立即停止违约行为，并支付合同总金额*倍的违约金、赔偿因违约造成的采购人的损失，采购人有权终止合同，并依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》追究中标单位及相关人员的责任。

*、档案数字化加工的各种影像、资料所有权属于采购人，各种统计表、纸张（含废纸）及清单等在项目结束时完整无偿移交采购人。

*、驻场工作人员不得以任何形式将现场资料（含不合格产品）、设备带出指定工作场所，不得丢失档案材料，不得篡改、损毁、伪造档案或者擅自销毁档案，不得以任何形式查看、抄录、复制、讨论、公布、传播档案内容。有上述行为之一的，扣除中标单位项目款****元，采购人有权无条件终止合同，并依据《中华人民共和国档案法》追究供应商及相关人员的责任。

*、用于存储本项目档案数据的硬盘、移动存储介质全部移交采购人；供应商自有计算机主机设备，在采购人监督下彻底清除本项目全部档案数字化数据后，方可撤离现场。项目实施过程中使用的计算机、扫描仪等设备需维修、撤离现场的，须由采购人检查确认无数据泄露等安全风险后方可实施。

（四）项目时间要求

本项目服务人员进场时间以采购人通知为准。其中：****~**** 年度高标准农田档案整理及数字化工作需于****年**月完成；****年度高标准农田档案整理及数字化项目竣工验收前完成，具体时间以采购人通知为准。

（五）项目服务费用

本项目总经费不超过*.*万元人民币，包含档案整理、数字化扫描及其他耗材等。

（六）付款方式

本项目完成并开具发票后**日内一次付清全款。

二、报价及报价函要求

*、报价人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变，其报价应包含所投项目作业内容、税费等满足要求所发生的所有费用。     

*、本项目为一个整包。             

*、报价函采用密封递交，密封函需加盖单位公章。

*、投标时间：报价人需在 ****年*月**日下午**:**前送达广陵区农业农村局****办公室。

*、联系人：钱佳慧，电话：*************。

三、资质要求

*、具有独立承担民事责任能力的法人、非法人组织或个体工商户。 

*、项目负责人：为本单位在职正式职工，具备档案相关工作经验，并提供供应商为项目负责人缴纳的响应文件截止时间前一年内至少一个月社保证明材料。

*、具有良好的商业信誉和健全的档案安全管理制度。

*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

*、参加本次采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。

四、评定方法

均价法，以全部有效投标报价的平均值作为评标基准价。

投标报价得分计算规则：以有效投标报价的平均价作为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低*%扣*.*分，每高*%扣*.*分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

报价高于最高限价的为无效报价；报价明显低于其他有效报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在合理期限内提供书面说明及证明材料；未提供或不能证明其报价合理性的，按无效报价处理。

按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。得分相等时，以报价由低到高的顺序排序，报价仍相同时，采用抽签的方式确定中标候选人排序。

扬州市广陵区农业农村局

****年*月**日