一、项目编号：****************

二、项目名称：淮北职业技术学院**+智慧教育一体化平台服务项目

三、采购日期：**********

四、相关当事人

投诉人：合肥万纳信息科技有限公司

地址：安徽省合肥市包河区南二环路与宿松路交口文鼎商务中心*座办****室

五、基本情况

投诉人投诉事项：*.评审方法和标准的综合实力项“投标供应商提供以下计算机软件著作权登记证书的，每提供一个证书得*分，本项满分**分：*.基于知识图谱的文献分析系统；*.项目任务管理平台；*.内容安全审核平台；*.阅读智能推荐系统；*.资源统一检索平台；*.智慧教学课程在线管理系统；*.智能体平台；*.** 增强现实学习平台”，此项要求明显指向超星产品，也存在需求限制性和不合理的情形。
*.系统技术要求第*条▲项“须具备管理员在后台对全校教师和学生的课程导航进行自定义配置，配置内容包含导航模块的隐藏、上移、下移、编辑操作，同时也须具备将自定义导航新增到课程导航内的功能，添加自定义导航仅需添加导航名称、链接地址就可以完成配置，同时须具备新增导航的提示、打开方式的配置。”此项要求明显指向超星产品。
*.作业与考试模块“▲（*）作业须具备生生互评功能，可设置教师批阅得分、学生批阅得分、互评参与情况的占比，须具备设置主观题评分范围的能力，支持学生将答案拍照上传，同时支持对主观题答案与教师设定的标准答案进行相似度智能分析，并根据分析结果给出推荐得分，教师可设定作业答案和分数是否公开，可设置防止学生粘贴答案，可设置发布作业的时间、是否允许补交、是否允许重做、是否允许学生查看分数、学生重做时显示对错、题目乱序、督促设置、作答要求、评分设置等。”此项要求明显指向超星产品。
*.采购需求的课程知识图谱展示的学习地图模块“*.▲支持根据颜色和水位区分完成率/掌握率，便于教师清晰直观地了解班级学生知识点的学习情况，更好地开展精准教学；（提供系统功能截图）”，此项要求明显指向超星产品。从采购需求合规性与教学实用性分析，该参数与项目核心教学功能、服务质量无任何关联，存在明显不合理、排他性问题。
*.采购服务需求中的功能模块中的知识图谱学生端学习模块“**.▲支持以列表形式呈现与知识点相关联的多种资源类型，涵盖知识词条、学术期刊、图书、学术论著等；（提供系统功能截图）”此项要求明显指向超星产品。
*.采购服务需求中的课程思政图谱模块中要求“支持重点将标签为‘课程思政’的知识点以花苞形式呈现，以视觉突出其在课程中的核心地位；”此项要求明显指向超星产品。本条款针对课程思政知识点，强制限定专属具象化视觉形态，不属于行业通用教学展示标准，是超星泛雅知识图谱思政模块的产品视觉标识与专属术语，无任何行业通用适配性。从采购需求合规性与教学刚需角度分析，该条款存在严重不合理性与排他性。
*.采购服务需求中的功能要求关于学习过程监控与管理“*.支持学生进入课程、观看视频时进行人脸识别和抓拍。观看视频抓拍支持视频起始、视频播放、视频暂停再播放、视频结束抓拍设置，也支持播放中的定时抓拍，如**分钟抓拍一次和随机抓拍。识别失败支持记录并继续学习和不允许学习的配置。”此项要求明显指向超星产品。
*.结合所有质疑项和招标文件采购需求、评分办法与近一年仅在安徽省政府采购网公示的超星中标同类所有项目（*个）综合比对后发现：大量核心采购需求和评分办法表述一致或雷同，能够同时满足本次招标文件采购需求的有且只有超星，具备明显指向性。经调研，采购需求中大量与安徽省智慧课程平台建设及省级质量工程的智慧课程的无关要求，而主流供应商中国大学****、学堂在线、智慧树中，能够满足这些无关要求的，只有超星。所有质疑项和招标文件采购需求明显存在不合理。智慧课程平台的建设与采购需求不存在直接联系，明显不合理，涉嫌通过限制性来设置门槛。

六、处理依据及结果

投诉事项*、*、*、*、*、*缺乏事实依据，投诉事项不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项规定，驳回投诉；投诉事项*、*部分成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条第（三）项规定，撤销合同，责令采购人重新开展采购活动。

七、其他补充事宜

淮北市财政局

****年**月**日