*、项目基本情况

原公告的招标项目编号 ：********************

原公告的招标项目名称 ：盘南公司大山镇小雨谷村四、五组集中搬迁安置点线路迁改工程

原公告的标段编号 ：***********************

原公告的标段名称 ：盘南公司大山镇小雨谷村四、五组集中搬迁安置点线路迁改工程

首次公告日期 ：********** **:**

*、主要内容

主要事项 ： 澄清答疑

更正日期 ： **********

*、其他补充事宜

各潜在投标人：

有关潜在投标人通过全国公共资源交易平台（贵州省·六盘水市）提交的本工程答疑问题（共*条）收悉。招标人会同招标代理机构、设计单位，依据招标文件、施工图纸（含设计说明、线路迁改后路径平面示意图）、招标工程量清单及现行电力工程造价计价依据，对所提问题逐条复核、研究，现统一答复如下。

一、本答疑（澄清）回复是招标文件的组成部分。根据招标公告第*.*条、第二章“投标人须知”正文第*.*.*款，本回复与招标文件具有同等效力；本回复在全国公共资源交易平台（贵州省·六盘水市）发布，自发布之日起即视为所有已购买招标文件的投标人收到（投标人须知前附表第*.*.*、*.*.*项，正文第*.*.*款）。本回复与此前发布的第一批答疑（澄清）回复不一致的，以发布时间在后的本回复为准。

二、本回复与原招标文件表述不一致的，以本回复为准；本回复未尽事宜，仍按原招标文件及此前答疑（澄清）回复执行（投标人须知前附表第*项）。

三、关于投标报价编制的总原则。本工程采用定额计价模式：投标人应按照第五章第*.*.*条编制规范、第*.*.*条价格来源的规定，完整编制第*.*条规定的工程预算书。招标人在第五章提供的工程量清单（已标价工程量清单）表式仅作为投标人核对工程项目、工程量和归集报价的参考。投标人应严格依据施工图纸（含设计说明、杆塔明细表、线路路径平面示意图等）并对照工程量清单，逐项仔细核对工程项目和工程量：对清单漏项、少项及未计价装置性材料予以补充，对工程量与图纸不符的按施工图纸及定额工程量计算规则计量，并在报价编制说明中逐项载明补充、调整的内容、图纸（图号、部位）依据和工程量计算式。投标人须知前附表第*.*.*项及第三章评标办法中关于“不得增列项目、表式及五要素与招标清单不一致即按无效标处理”的规定，与本回复不一致的，以本回复为准，投标人按施工图纸补充图纸范围内工程的，不作无效标处理；但暂列金额、暂估价（如有）不得修改，投标人不得超出图纸范围增项，不得高估冒算、重复计列。

四、本回复不指明问题来源，适用于全体投标人。请各投标人及时登录交易平台查阅、下载，因未及时关注澄清、修改文件造成的后果，由投标人自行承担。

问题*　关于地形系数（地形比例）如何确定的问题

【问题】地形比例是怎么样的。

【回复】

（一）招标文件所附《设计说明》第*.*条“地形系数、地质情况、运距”，已明确本工程地形系数（即地形比例）为：丘陵**%、山地**%、高山**%，三项合计***%。

（二）明确地质系数（土质比例）为：普通土**%、松砂石**%、岩石（人工开凿）**%。地形系数是投标人套用《电网技术改造工程预算定额（****年版）第三册　架空线路工程》、计算人工和机械地形增加费（地形增加系数）的依据；地质系数是土石方分类计量、套用挖孔基础开挖和接地槽挖填等定额子目的依据。

（三）投标人应结合施工图纸、设计说明并自行踏勘现场，按上述设计参数及定额工程量计算规则进行核对、计量和计价；经现场踏勘认为与设计参数有出入的，应在投标报价编制说明中说明，并自主报价、包干承担。投标人漏报、少报、缺报或应计入投标总价而未报的，按第五章第*.*条第（五）、（六）项，视为该部分费用已包括在其他项目中，合同履行中不予增补。

问题*　关于人力运距与汽车运距如何确定的问题

【问题】人力与汽车运距是多少。

【回复】

（一）《设计说明》第*.*条已明确本工程运输参数：人力平均运距为*.***、汽车平均运距为****。

（二）投标人应按《电网技术改造工程预算定额（****年版）第三册　架空线路工程》“工地运输”章人力运输、汽车运输相应子目，以器材运输重量（吨·公里，未计价材料的单位运输重量按定额附录规定计算）乘以相应平均运距，并结合丘陵**%、山地**%、高山**%的地形系数计取地形增加费，计算工地运输费用，计入工程预算书建筑安装工程费。

（三）投标人应结合施工图纸、设计说明及自行踏勘现场情况自行核对、完整计列；投标人漏报、少报、缺报或应计入投标总价而未报的，按第五章第*.*条第（五）、（六）项，视为该部分费用已包括在其他项目中，合同履行中不予增补。

问题*　关于定额计价模式下工地运输（运输费）如何计列、清单是否遗漏运输费的问题

【问题】按定额计价的话会比清单多一些，因为原工程量清单运输费遗漏了。

【回复】

（一）本工程采用定额计价模式，招标人提供的工程量清单表式仅作为核对工程项目、工程量和归集报价的参考（见本回复“三、关于投标报价编制的总原则”）。材料、器材的工地运输并不在工程量清单中单列“运输费”项目，而是由投标人依据设计给定的运距、地形系数和器材运输重量，按《电网技术改造工程预算定额（****年版）第三册　架空线路工程》“工地运输”章人力运输、汽车运输相应子目计算，计入工程预算书建筑安装工程费。因此，不存在“招标清单遗漏运输费、需在定额之外另行增加一笔运输费”的问题。

（二）投标人应完整计列设备材料自供货地点运至现场材料站、再由卸料点（公路交接点）运至各杆塔位所发生的全部工地运输及装卸费用，并按定额规定计列未计价装置性材料的运输重量；凡属施工图纸范围内应予计列而清单未单列的运输内容，按本回复报价编制总原则在工程预算书中一并计列，并在报价编制说明中载明运输方式、平均运距、运输重量及费用计算式。

（三）投标人未按施工图纸及定额计算、漏报或少报工地运输费用的，按第五章第*.*条第（五）、（六）项，视为该部分费用已包括在其他项目单价、合价中，合同履行和结算时不予增补。本工程采用固定价格，运输组织、道路条件及运距风险由投标人结合自行踏勘情况自行承担。

问题*　关于跨越协议及跨越补偿相关费用计入定额还是其他费用的问题

【问题】跨越部分有几项备注是“需办理相关跨越协议及跨越补偿”，这个相关费用是直接计入相关定额下面，还是在其他费中考虑。

【回复】

应区分“跨越架设施工措施费”与“跨越协议办理及跨越补偿（赔偿）费”两类费用，分别计列：

（一）跨越架设施工措施费用。搭设跨越架（跨越索桥、封网）、停电作业、占道封路以及跨越****电力线、一般公路、低压及弱电线路等所发生的施工措施，按《电网技术改造工程预算定额（****年版）第三册　架空线路工程》第*章“跨越架设”相应子目及措施项目费的规定计列，计入建筑安装工程费（对应招标工程量清单*.*、*.*、*.*、*.*、*.*等项目）。

（二）跨越协议办理及跨越补偿（赔偿）费用。招标工程量清单第*章备注“需办理相关跨越协议及跨越补偿”的项目为：*.*（****线路跨越坟地*处）、*.*（****线路跨越房屋*处）、*.*（*****线路跨越房屋*处）。办理上述跨越协议以及对坟主、房屋等产权人（使用人）进行补偿（赔偿）所发生的费用，依据《电网技术改造工程预算编制与计算规定（****年版）》，属于工程建设其他费用中“场地清理及赔偿费”项下的“线路施工赔偿费”，应计入工程预算书“其他费用取费表”，由承包人负责自主办理跨越协议并承担跨越补偿（赔偿）费用。该项费用亦属第五章第*.*条第（二）项规定的青苗补偿、树木修枝（砍伐）、与周边农户协调、相关跨越赔偿等为完成工程所发生的全部费用，由投标人结合施工图纸、片区赔偿及协调难度据实测算、自主报价、包干使用。

（三）投标人应结合施工图纸、设计说明及自行踏勘现场情况，对上述两类费用分别自行核对、完整计列；漏报、少报、缺报或应计入投标总价而未报的，按第五章第*.*条第（五）、（六）项，视为该部分费用已包括在其他项目中，合同履行中不予增补。

问题*　关于旧物资回收运输至指定仓库相关费用如何计列的问题

【问题】物资回收至指定仓库，是直接计入相关定额下面，还是在其他费中考虑。

【回复】

应区分“旧线路、旧杆塔拆除施工费”与“拆除物返库运输费”两类费用，分别计列：

（一）旧线路、旧杆塔拆除施工费用。旧导线、避雷线、绝缘子及金具的拆除，以及分段式双杆混凝土杆拆除（落线、解体、拔杆、现场清理等），按《电网拆除工程预算定额（****年版）第三册　架空线路工程》相应拆除子目计列，计入工程预算书拆除工程建筑安装工程费（对应招标工程量清单第**章“拆除工程”）。

（二）拆除物返库运输费用。拆除后属于发包人的旧导线、避雷线、金具、绝缘子、混凝土杆等回收物资，自拆除现场堆放地运至招标人（项目管理单位）指定仓库所发生的装车、运输及装卸费用，依据《电网技术改造工程预算编制与计算规定（****年版）》，属于工程建设其他费用中“场地清理及赔偿费”项下的“拆除物返库运输费”（场地清理及赔偿费由场地租用及清理费、线路施工赔偿费、拆除物返库运输费构成），应计入工程预算书“其他费用取费表”，由投标人按回收物资的种类、数量、运输方式及运距自主测算、包干使用，不得并入拆除定额子目，也不得在其他费用中重复计列。

（三）回收物资属发包人所有。承包人应按招标人要求做好回收物资的收集、整理、装车、运输和现场交接，防止丢失、损坏或混同。上述费用投标人应结合施工图纸及自行踏勘现场情况完整计列；漏报、少报、缺报或应计入投标总价而未报的，按第五章第*.*条第（五）、（六）项，视为该部分费用已包括在其他项目中，合同履行中不予增补。

问题*　关于*****与****线路标示牌清单工程量相同、系两次安装还是一次安装一次材料的问题

【问题】清单上面有些表述的材料看得懂，就是标志牌一个*****一个是****，工程量又是一致，是考虑两个安装，还是考虑一个安装、一个材料。

【回复】

（一）招标工程量清单第*章“杆塔附属设施安装”列有*.*“标示牌　*****及以上　***块”、*.*“标示牌　****及以上　***块”两个项目，二者均为安装项目（定额安装子目），分别对应*****线路（南矿Ⅰ回、南矿Ⅱ回）和****线路（主播Ⅰ回、主播Ⅱ回）的线路标示牌（含线路名称牌、杆号或塔号牌、相位牌、安全警示牌等）。两类标示牌的电压等级标识、规格、配色不同，均须按图制作并安装，故应理解为“*****、****两个电压等级的标示牌各安装***块”，而不是“一个计安装、另一个只计材料”。

（二）两项工程量同为***块，系设计单位依据*条线路杆塔明细表及线路标志设置要求逐基统计的结果。每一基杆塔通常需装设杆号（塔号）牌、相位牌、安全警示牌等多块标示牌，故标示牌总数量大于杆塔基数；*****、****两类标示牌分别统计后数量相同，二者并不矛盾，也不存在重复安装。

（三）标示牌本体属于定额未计价装置性材料，招标工程量清单第*章仅列示了标示牌安装项目，未单列标示牌材料。投标人应依据施工图纸杆塔明细表，逐基核对*****、****标示牌的型式、规格和数量，按定额规定另计损耗后，在工程预算书“主材设备价格表（装置性材料）”中分别补列两类标示牌的材料费用，并将其综合计入相应安装项目的报价，同时在报价编制说明中载明核对依据和数量计算式。

（四）投标人经按图核对，如标示牌规格、数量与清单所列***块不符的，应以施工图纸及定额工程量计算规则为准计量，并在报价编制说明中逐项载明；漏报、少报标示牌安装或其材料费用的，按第五章第*.*条第（五）、（六）项，视为该部分费用已包括在其他项目单价、合价中，合同履行和结算时不予增补。

附：答疑答复结论一览表

二〇二六年九月二十二日

*、联系方式