台江县排羊乡九摆村“家有好邻”农村互助养老服务发展试点社工服务项目询价招标公告

为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，切实兜牢民生底线，补齐农村养老服务短板，打通基层为民服务“最后一米”，台江县民政局就台江县排羊乡九摆村“家有好邻”农村互助养老服务发展试点社工服务项目进行公开询价采购，欢迎符合资格条件、具备专业社会工作服务能力的机构参与报价。现将相关事项公告如下：

一、项目基本信息

（一）项目名称：台江县排羊乡九摆村“家有好邻”农村互助养老服务发展试点社工服务项目

（二）项目实施地点：贵州省黔东南州台江县排羊乡九摆村

（三）项目实施周期：****年**月—****年**月（共计**个月）

（四）项目预算及最高限价：人民币******.**元（大写：壹拾万元整），报价不得超出最高限价，超出限价的报价无效，本项目为包干价，包含项目实施全过程所有费用。

（五）采购方式：公开询价

（六）服务对象：台江县排羊乡九摆村**岁以上全体老年人，重点覆盖独居、空巢、**岁及以上高龄、失能半失能、重病、低收入等特殊困难老年人，兼顾辖区持证残疾人等特殊群体帮扶服务。

二、项目服务内容及要求

承接机构需严格按照本项目实施方案要求，依托“社工服务+志愿服务”模式，围绕“邻里情、邻里帮、邻里学、邻里乐”四大维度开展专业化养老社工服务，具体服务内容如下：

（一）常态化入户走访与风险排查服务

对重点特殊困难老人开展常态化入户走访，建立完善服务台账；常态化宣传民政救助、养老福利等惠民政策；核查监护人履职情况，督促落实监护责任；排查老人住房、用火用电、饮食卫生、冬季取暖等安全隐患；及时发现、上报老人虐待、遗弃、失联、重病、意外等突发情况，建立风险处置闭环。重点老人每周走访不少于*次，极端天气、节假日、风险高发期加密走访、随时响应。

（二）信息管理与多部门联动服务

建立服务对象“一人一档”电子+纸质双档案，动态更新服务对象基本信息、困难诉求、服务记录、问题处置结果；主动对接乡镇、村“两委”、民政、公安、卫健等部门，建立联动处置机制，高效化解特殊老人各类急难问题。

（三）多元化邻里互助养老服务

*.邻里情：常态化开展困难家庭慰问、老人集体生日会、陪伴关怀等服务，营造尊老爱邻的乡村氛围。

*.邻里帮：聚焦空巢、特困、失能老人，提供内务整理、卫生清扫、服药提醒、陪同就医等便民照料服务。

*.邻里学：搭建老年学习平台，开展民风民俗交流、健康卫生常识、普法政策宣讲等赋能课堂，提升老人健康管理、安全防护、法治维权能力。

*.邻里乐：搭建老年交流平台，常态化开展棋牌娱乐、山歌传唱、文体联谊等活动，丰富老年人精神文化生活，缓解孤独感，拓展社交网络。

三、核心考核指标（必须全部达标）

*.重点特殊困难老人常态化走访全覆盖，每周至少走访*次，特殊时段加密走访；

*.完成老年人个案服务≥*个，全程留存专业个案台账；

*.开展社区主题活动≥**场，每月至少开展*场；

*.开展邻里互助特色服务≥*次；

*.开展项目工作人员岗前专业培训≥*场；

*.落实专业督导支持≥*次，保障服务专业性；

*.按月提交项目月报，全年共计**份；

*.提炼项目经验总结、典型服务案例≥*篇；

*.完成项目媒体宣传报道≥*次；

**.按期提交中期、末期项目总结报告各*份，共计*份。

四、人员配置要求

承接机构需足额配置项目服务团队，保障项目常态化落地运营，人员配置标准如下：

*.项目主管*名：持有初级社会工作师证书，负责项目整体统筹、监管、考核及经验总结；

*. 项目督导*名：持有社会工作师证书，负责项目专业指导、人员培训、难题攻坚、方案审核；

*.项目组长*名：持有初级社会工作师证书，负责日常服务落地、活动组织、资源对接、台账管理；

*.专职社工*名：本科及以上学历，负责一线入户走访、个案服务、活动执行、资料归档；

*.活动助理*名：大专及以上学历，协助开展日常服务及各类主题活动；

*.配套行政、财务人员各*名，保障项目行政管理、资金规范使用。

五、服务商资格条件

*.依法在民政部门登记注册，具备独立法人资格的社会工作服务机构或社会组织，具备有效的法人登记证书；

*.具备承接农村养老、困境老人关爱、社区社工服务相关项目经验，拥有同类项目服务业绩者优先；

*.拥有稳定的专业服务团队，团队人员具备对应社工职业资质，无从业不良记录；

*.遵守国家法律法规，近三年内无重大违法违规记录、无信用惩戒、无政府采购不良记录；

*.具备完善的项目管理制度、财务管理制度、档案管理制度，能够严格落实专款专用、规范运营；

*.能够无条件配合采购人开展督导、检查、考核、验收等工作，按时提交各类台账及报告资料。

六、报价包含范围

本项目报价为全包包干价，包含项目人员薪酬、督导费用、办公行政经费、活动物料费、志愿者补贴、宣传费、交通费、资料打印费、设备维护费、税费、不可预见费等项目实施全过程所有费用，采购人不再额外支付任何费用。

七、报价材料要求（所有材料加盖单位公章，装订成册）

*.报价函（含项目整体报价、报价明细表）；

*.单位法人登记证书、开户许可证复印件；

*. 法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书及受托人身份证复印件（授权投标需提供）；

*.机构近三年同类社工服务项目业绩证明（合同、验收报告、荣誉证书等）；

*.项目团队人员配置表、人员资质证书、学历证书、简历复印件；

*.完整的项目实施方案、服务管理制度、风险防控方案；

*.近三年无重大违法违规记录、无不良信用声明函；

*.机构信用查询截图。

八、评审方式及中标原则

本次询价采用综合评分法评审，评审小组根据机构资质、项目方案完整性、团队专业度、同类项目业绩、报价合理性、服务保障能力等维度综合打分，得分最高者为中标承接单位，若出现同分情况，以服务方案质量优者优先。

九、资金拨付方式

按照政府采购及项目资金管理相关规定，结合项目实施进度、月度考核、中期督查、末期验收结果，分阶段拨付，具体拨付比例及方式以最终签订合同为准，严格执行专款专用、专项核算。

十、项目管理与验收要求

*.承接机构严格落实台账管理、档案管理、物资管理、资金管理相关制度，按月报送工作月报，定期报送工作总结；

*.建立完善服务监督、风险防控机制，及时化解项目实施中的人员、服务、安全、舆情风险；

*.项目期满后，承接机构完成全部服务内容、台账资料汇编、成果总结，采购人依据项目实施方案及考核指标开展全面验收，验收合格方可结清尾款。

十一、报价文件递交

*. 报价文件递交截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间），逾期递交视为无效；

*. 递交方式：现场密封递交（所有报价材料需密封并加盖骑缝章）；

*.递交地点：台江县民政局办公室。

十二、联系方式

采购单位：台江县民政局

联系人：田应红，************

        张梓瑜，************

单位地址：台江县苗疆东大道**号

台江县民政局

****年*月**日