云南/昆明-2026-09-21 00:00:00
云南公司安全管理基础能力建设及体系专项审核帮扶项目*招标公告
招标编号：[*********]
*.招标条件
本招标项目云南公司安全管理基础能力建设及体系专项审核帮扶项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司，项目资金来自企业自筹，招标代理机构为中招国际招标有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
*. 项目概况与招标范围
*.*.*项目名称：云南公司安全管理基础能力建设及体系专项审核帮扶项目。
本项目是集中招标项目，具体包含以下四个项目：承包商安全管理权责梳理及专项提升、作业许可专项检查及管理专项提升、重大隐患判定标准解读与对标咨询等双防管理及标准化专项提升、体系审核下半年专项审核及帮扶。结合公司实际需求，一是****年需对国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司管辖的已经运行长输管道及站场开展安全管理基础能力建设，包括但不限于承包商全链条管理权责梳理、作业许可专项检查和提升、重大隐患判定标准解读、双重预防机制建设提升等方面。二是为更好的强化公司****体系运行，结合集团公司审核检查问题，开展体系审核下半年专项审核及帮扶。
开展云南公司安全环保管理提升帮扶，项目涉及云南公司本部及云南公司下辖**个作业区及昆明维抢修分公司，共计****公里管道，**个站场。
*.*标段（标包）划分：
本项目划分为四个标段，详细情况如下：
标段一：云南公司****年承包商安全管理权责梳理及专项提升项目。项目包括但不限于按照“谁主管谁负责、谁属地谁负责、谁使用谁负责”原则梳理建立承包商全流程管理权责体系，细化明确承包商全链条管理相关表单资料，开展承包商安全管理要求落地实践对标研究及现场承包商管理检查指导工作，提交项目实施成果报告。费用主要包括专家指导人工费。根据质量安全环保部下达开展工作的通知，根据累计现场工日，据实结算。
标段二：云南公司****年作业许可专项检查及管理专项提升项目。项目主要包括但不限于开展每日***系统作业票据审核工作，定期组织现场作业许可专项检查指导，编制作业许可专项提升手册和落地实施，提交检查问题清单和项目成果报告。费用主要包括专家指导人工费。根据质量安全环保部下达开展工作的通知，根据累计现场工日，据实结算。
标段三：云南公司****年重大隐患判定标准解读与对标咨询等双防管理及标准化专项提升项目。项目主要包括但不限于按照国家管网集团安全风险分级管控与隐患排查治理管理规定以及国家重大隐患判定标准，开展重大隐患判定标准解读、联动风险清单修订，开展对标检查以及标准化手册修订工作。费用主要包括专家指导人工费。根据质量安全环保部下达开展工作的通知，根据现场实际，据实结算。
标段四：云南公司****年体系审核下半年专项审核及帮扶项目。项目主要包括但不限于结合集团公司历年体系审核检查问题，开展云南公司****体系运行典型问题闭环整改、举一反三排查、体系运行短板专项帮扶指导等工作。费用主要包括专家指导人工费。根据质量安全环保部下达开展工作的通知，根据现场实际，据实结算。
按标段一、二、三、四顺序开评标，各标段兼投兼中。
*.*服务地点：云南公司本部及下辖**个作业区及昆明维抢修分公司，共计****公里管道，**个站场。
*.*最高投标限价：
该项目最高投标限价金额为***.**万元（含税，税率*%），不含税金额为***万元。其中各标段最高投标限价金额如下：
标段一：最高投标限价金额为**.**万元（含税，税率*%），不含税金额为**万元；
标段二：最高投标限价金额为**.**万元（含税，税率*%），不含税金额为**万元。
标段三：最高投标限价金额为**.**万元（含税，税率*%），不含税金额为**万元；
标段四：最高投标限价金额为**.**万元（含税，税率*%），不含税金额为**万元。
*.*合同签约单位：国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司。
*. 投标人资格要求
*.*.*投标人需提供书面承诺：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
*.*.*投标人须提供****年度（如****年度未完成审计，提供****年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告扫描件（财务审计报告应当包含报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表，报告正文应当有会计师事务所公章，*个注册会计师的签字和盖章）。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间不足一个财务年度的，须提供投标人成立时至投标截止前一个月内的财务报表，财务报表包含资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表扫描件（所提供报表须加盖公章或财务章）。投标人未按要求提供资料或根据所报资料测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*.*企业业绩要求
*.*.*标段一：投标人自****年*月*日至投标截止日，至少具有*项承包商安全管理专项检查或咨询提升等类似项目业绩。
*.*.*标段二：投标人自****年*月*日至投标截止日，至少具有*项作业许可专项检查或咨询提升等类似项目业绩。
*.*.*标段三：投标人自****年*月*日至投标截止日，至少具有*项双重预防机制建设咨询或安全管理咨询提升等类似项目业绩。
*.*.*标段四：投标人自****年*月*日至投标截止日，至少具有*项****管理体系审核或咨询等类似项目业绩。
*.*.*标段一至标段四业绩证明材料：提供业绩有效证明文件，有效证明文件为合同主要页（包括但不限于合同首页、服务范围页、合同签署页等内容）或中标通知书扫描件，时间以合同签订时间或中标通知书签发时间为准。
未满足上述要求的业绩为无效业绩，其投标予以否决。
*.*.*投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。
*.*.*投标人、法定代表人或单位负责人未被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/******/）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
*.*.* ****年*月*日至投标截止日，投标人、法定代表人或单位负责人在“中国裁判文书网”网站（******.*****.***.**）查询无行贿犯罪。
*.*.* ****年*月*日至投标截止日，投标人没有重大的质量、安全、环境事故。
*.*.*没有招标人禁止其投标的处理决定，未被招标人或国家石油天然气管网集团有限公司列入承包商黑名单。（处于限制交易资格期内的承包商参与采购活动的，将否决参与资格；已经完成定商的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书但尚未签订书面合同的，发包人有权行使解除权，应取消中标或成交资格，不再签订书面合同。）
*.*.*投标人需提供承诺，说明与云南公司从事业务相关人员中有/无亲属或其他利益关系人在云南公司任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报，承诺与采购人不存在利害关系、不影响采购公正性。
以上内容提供承诺书。*.*.*、*.*.*、*.*.*以评标时评标委员会在相应网站的查询结果为准，存在上述问题投标将被否决。
*.*人员要求
*.*.*.*资格要求
标段一、二、三、四：须具有油气储运类、建设工程类、机械电气类、安全环保类中任意一类专业中级及以上职称。（须提供职称证扫描件）
*.*.*.*业绩要求
标段一：项目负责人自****年*月*日至投标截止日至少具有*项承包商安全管理专项检查或咨询提升等类似项目担任项目负责人的业绩。
标段二：项目负责人自****年*月*日至投标截止日至少具有*项作业许可专项检查或咨询提升等类似项目担任项目负责人的业绩。
标段三：项目负责人自****年*月*日至投标截止日至少具有*项双重预防机制建设咨询或安全管理咨询提升等类似项目担任项目负责人的业绩。
标段四：项目负责人自****年*月*日至投标截止日至少具有*项****管理体系审核或咨询等类似项目担任项目负责人的业绩。
业绩证明须提供以下有效证明资料之一：
*）能体现项目负责人姓名、时间的合同主要页扫描件；
*）合同主要页扫描件和业主出具的其担任项目负责人的盖章证明文件。（若合同不能体现其担任项目负责人姓名的）
时间以合同签订时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。
*.*.*.*投标人拟派驻的项目负责人须为投标人自有员工，投标人应在投标文件中提供上述人员劳动合同主要页原件扫描件或开标截止日前***日内投标人为其至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。退休返聘人员提供退休证明及返聘合同。
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*.*.*其他技术人员
*.*.*.*标段一、二、三、四：投标人须为油气储运类、建设工程类、机械电气类、安全环保类相关专业各配备至少*名中级及以上职称的技术服务人员。（须提供职称或证书扫描件）
*.*.*.*标段一、二、三、四：其他技术人员提供劳动合同主要页原件扫描件或开标截止日前***日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，退休返聘人员提供退休证明及返聘合同。
*.*联合体要求
*.*其他要求
应满足国家法律法规规定的其他情形。
*.招标文件的获取
*.*凡有意参加投标者，请于****年*月*日**：**至****年*月**日**：**（北京时间）进行网上（网址：*****://****.*********.***.**:****/****/）报名并获取招标文件。
*.*潜在投标人需注册并登录“国家管网集团电子招标平台”报名并下载招标文件。
*.*本项目招标文件采取报名后网上下载文件的发售方式。经确认报名后，工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上免费下载招标文件电子版。如未按上述要求获取招标文件，招标人/招标代理机构将不接收该潜在投标人所递交的投标文件
*.*本招标项目采用电子招标投标的方式，通过国家管网电子招标平台（*****://****.*********.***.**:****/****/）（以下简称交易平台）在线完成招标投标工作。投标人须在交易平台进行注册、报名、办理**数字证书与电子印章（以下简称**章）、下载招标文件。
*.*.*“注册”、“报名”方式详见【数字供应链平台*操作指南*《国家管网集团电子招标平台操作手册*投标人》】或咨询************；
*.*.*“办理**章”详见【数字供应链平台*操作指南*《国家管网集团电子招标平台操作手册*数字证书及电子签章办理》】或咨询************。
*.*请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
*. 投标文件的递交
*.*本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。
*.*投标文件递交截止时间：****年*月**日**:**（北京时间），通过国家管网电子招标平台（网址：*****://****.*********.***.**:****/****/）网络提交。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前**小时完成网上投标文件上传。）
*.*到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。
*.*投标申请人在提交投标文件时，应提交投标保证金：
标段一：*.*万元；标段二：*.*万元；标段三：*.*万元；标段四：*.*万元。
*.*.*投标保证金形式：电汇等符合国家法律法规的支付方式。
*.*.*投标保证金电汇必须由投标人基本账户单独汇出，且在开标前到达指定账户。
*.*.*投标保证金提交方式：
（*）登录中招联合招标采购平台（****://***.********.***.**；以下简称“交易平台”）进行免费注册；
（*）凭注册时的用户名、密码验证身份登录，进入中招联合电子招标采购平台在线免费购买招标文件（可选择电汇或者现金方式支付*元标书款，无需缴纳平台服务费下载文件）
（*）招标文件购买完成后进入“缴纳保证金”功能模块，填写相关信息后通过平台自动获取保证金收款账户信息。请投标人按此信息将保证金电汇或银行转账至指定账户。
中招国际招标有限公司委托中招联合信息股份有限公司及平安银行股份有限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及结账、结算等相关业务。保证金办理相关问题请咨询中招联合（************）。
*. 开标时间及地点
*.*投标截止时间和开标时间：****年*月**日**:**（北京时间）。
*.*开标地点：国家管网电子招标平台（网址*****://****.*********.***.**:****/****/）。
*.*本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入国家管网电子招标平台（网址：*****://****.*********.***.**:****/****/）开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
投标人应准时进入网上开标大厅，并在开标时间后 ** 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成后**分钟内确认开标结果。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
*. 发布公告的媒介
本招标公告在国家管网电子招标平台（*****://****.*********.***.**:****/****/）上发布，同时推送至中国招标投标公共服务平台 （****://***.*************.***/）。
投标人提问、招标人发布信息（含澄清、答疑及其他相关信息）均在国家管网电子招标平台（*****://****.*********.***.**:****/****/）上进行，投标人自行承担由于不及时关注此类信息所造成的损失。
*. 联系方式
招标人：国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司
地 址：云南省昆明市西山区前卫街道日新中路***号云报前广场*座*层
邮 编：******
联系人：刘玉辉（技术）、王海军（商务）。
电 话：***********、***********。
电子邮箱：********@*********.***.**
监督人：王啟和
联系电话：***********
招标代理机构：中招国际招标有限公司
地址：云南省昆明市五华区金泰国际*期*栋*楼
邮编：******
联系人：董晓扬、张梦瑶、汤思凯、张仁皓、赵庆鹏、徐天赋、潘小丽
电话：*************、***********（如遇电话不通，请发邮件）
采购人或其采购代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
采购人或其采购代理机构：（盖章）
