永登县政府采购投诉处理决定书

根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第***号）的相关规定，现将我局对“永登县体育场和全民健身中心场馆信息化建设项目”（项目编号：永财采备字[****]*****号）处理决定公告如下：

项目编号：永财采备字[****]*****号

项目名称：永登县体育场和全民健身中心场馆信息化建设项目

投诉人：南昌清北图书有限公司

地址：宜春市丰城市剑南街道龙光东大道***号

被投诉人*：永登县文体广电和旅游局

地址：甘肃省兰州市永登县城关镇文体大厦四楼

被投诉人*：甘肃正信盛瑞项目管理咨询有限公司

地 址：兰州市永登县城关镇兆烽嘉园三号楼一单元***室

****年*月*日，我机关收到“永登县体育场和全民健身中心场馆信息化建设项目”（项目编号：永财采备字[****]*****号）采购结果的投诉书，于*月*日受理该投诉。

一、核查情况

我局受理投诉后，在投诉审查期间对投诉材料进行了依法查实，收集了采购人提供的答复材料，组织专家就投诉事项进行论证。现调查过程结束，我局对投诉人的投诉事项认定如下：

投诉事项*：招标文件评标办法商务标序号*。（一）提供的软件著作权以实际履行合同无关，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力，售后服务等。上述评审因素与上述均无关联；（二）限制了取得软件著作权的时间（投标单位需提供系统制造商需提供截止招标公告发布日期前获得）；（三）上述软件证书限定了特定的公司（甘肃胜利体育科技有限公司），体育场馆运营数据分析实时汇总屏显系统软件。

经核查，根据《中华人民共和国政府采购实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条：采购人、采购代理机构不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。根据招标文件、投诉人举证材料综合核查研判，该投诉事项部分成立。

投诉事项*：招标文件评标办法技术序号*。（一）招标文件中多处技术参数要求公安部检验报告证明，限定了特定单位颁发的检测报告；（二）评审因素又要求提供第三方权威检验机构出具的检验报告，前后不一致。

经核查，根据《中华人民共和国政府采购实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。故投诉事项*成立。

二、处理决定

综上所述，依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条规定，作出如下处理决定：

投诉事项*部分成立。*、投诉事项*成立。影响了采购结果，认定中标结果无效。责令采购人修改招标文件后重新开展该项目政府采购活动。

三、权利告知

如果不服本处理决定，可以依法在收到本决定书之日起**日内依法申请行政复议或者在*个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

永登县财政局

****年*月**日