广东电网有限责任公司梅州供电局****年第一批法律专项服务公开询比采购公告

广东电网有限责任公司梅州供电局****年第一批法律专项服务公开询比采购公告

（采购编号：******************）

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*.采购条件

本采购项目广东电网有限责任公司梅州供电局****年第一批法律专项服务公开询比，采购人为广东电网有限责任公司梅州供电局，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开询比采购。

*.项目概况和采购范围

*.*项目概述：为全面提升员工法治素养、营造良好法治环境，紧密结合法律热点难点，提供高质量精准化专业化专项法律服务，梅州局拟开展法律素养培育及立法后评估等专项法律服务采购工作，具体采购内容见招标范围。

*.*采购范围：标的*：梅州供电局****年法律素养提升专项法律服务项目：

*.全员法治素养巡回式精准法律服务。紧密围绕梅州供电局“合规管理年”及穿透式监管要求，对标南网及广东电网公司法治合规工作部署，针对梅州供电局及下属*个区县局，面向领导干部、关键岗位人员（市场营销、工程建设、物资采购、生产运维等）、基层班站所群体分层分类开展法治素养提升专项服务。以沙龙讲座、模拟法庭、案例演绎、合规情景推演等形式，将合规风险穿透识别、业务前端合规把关等主题纳入活动内容，推动合规要求精准穿透，单次活动服务时长不少于*小时，总场次不少于**次，提升服务精准度和专业深度。

*.法治素养学习素材体系化编制：

（*）结合梅州地区涉电法律纠纷典型案例、行政处罚风险识别及合规管理年重点领域，以“每周法典时间”等为载体，重点覆盖合规管理明确的重点业务领域，编制法治素养学习素材，提供不少于**份法治素养学习素材，形式包括但不限于：图文条漫、工作指引、***课件、案例汇编、合规风险提示卡、短视频脚本等，夯实穿透式监管的制度化根基，并通过**赋能实现知识库的持续进化。

（*）结合最新法律法规、行业政策，按季度提供法律热点速递、新法概要等材料，确保学习内容的时效性和针对性。

*.法治实践服务。结合国家宪法日等重要法治宣传节点，依托“电律方·法治会客厅”等法治素养观测点，开展不少于*场次主题法治实践活动，包括法律咨询、法治服务内容策划，积极运用**技术提升观测点的智慧化水平和参与体验。

*.政企法治交流服务。协助开展政企协同联动的法治宣传服务，推动法治交流研讨。支撑梅州局**+法治合规应用平台的内容更新和题库编制等法治素养测评活动，协助总结法治素养提升工作成效，编制形成不少于*个典型案例或*个研究成果。

*.其他法治素养提升服务工作。根据梅州供电局实际需求，配合完成法治合规相关专项性工作。

标的*：《梅州市电力设施管理办法》立法后评估及电力地方性法规立法前期专项法律服务项目：

*.立法后评估。全面收集《梅州市电力设施管理办法》实施以来的相关文件资料，通过座谈会、走访调研相关方等方式，深入了解《办法》的实施情况，对照法律、法规，结合相关政策措施，立足梅州经济社会发展实际需求，根据立法后评估工作有关规定，重点对《办法》的合法性、合理性、协调性、可操作性、实效性、规范性、实施效果、存在问题等进行全面审查评估。协助开展公开征求意见工作，征求有关部门意见、收集基层意见、征求公众意见等。协助组织相关领域专家对评估结论进行论证，确保评估结果的科学性和客观性。形成符合梅州供电局和司法机关要求的《梅州市电力设施管理办法》立法后评估报告，报告应当包括但不限于评估工作的背景和方法介绍、立法质量分析、实施效果情况、实施中存在的问题、评估结论及政策建议以及其他需要说明的问题。

*.地方性法规立法前期工作。开展《办法》上升为地方性法规的可行性研究，在立法后评估调研的基础上，进一步开展针对性的立法前期调研，根据评估结论和调研成果，设计《梅州市电力设施建设与保护条例》（暂定名）的立法框架，包括篇章结构、核心制度设计、主要条款安排等。协助梅州供电局完成地方电力立法项目的立项工作，提交立法项目建议书，推动项目纳入梅州市立法工作计划。

*.*项目所在地区：广东梅州

*.*资格审查方式：资格后审。

*.*采购分类：专项。

*.*项目类别：服务。

*.*标的清单：

备注：（*）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

*.*其它关键要素：

（*）报价要求：本项目为总价报价，投标报价不得高于最高限价且不低于成本为有效报价，否则视为无效报价。

（*）结算方式：结算时按中标结果及合同结算条款进行结算。总价包干（该总价包含人工费、材料费、差旅费、会议费、合作与交流费、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、技术培训费、劳务费、专家咨询费、税费、其他成本性费用），即成交单位的成交价格即为合同总价。

*.供应商资格要求

*.*通用资格要求

*.*专用资格要求

*.采购文件获取

*.*采购文件获取方式

本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在采购公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网供应链统一服务平台（***.*******.***.**）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理（网址：*****://****.*****.***.**/*/***）预留足够的时间（提前***个工作日），由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;购标管理；

投标路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;投标管理；

投标助手下载路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;购标管理*项目参加及文件下载*可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转*

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：************

电话咨询时间：周一至周五 上午*:*****:**,下午**:*****:**

*.*采购文件获取时间

获取开始时间：****年**月**日**时**分**秒

获取结束时间：****年**月**日**时**分**秒

*.*供应商要求澄清采购文件的截止时间：****年**月**日**时**分**秒

*.响应文件的递交

*.*响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（***.*******.***.**）递交响应文件。

*.*响应文件递交截止时间：****年**月**日**时**分**秒

*.响应文件开启时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台（***.*******.***.**）线上方式开标。

*.*开启时间：****年**月**日**时**分**秒

*.*开启地点：广东省广州市。

*.发布公告的媒介

本次“采购公告”在“南方电网供应链统一服务平台（***.*******.***.**）”上发布。

*.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

*.*计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由采购工作组对其作否决响应处理：

与其他供应商“下载采购文件的 ** 地址”、“上传响应文件的 ** 地址”、“响应文件的 *** 序列号”、“响应文件的硬盘序列号”及“响应文件网卡 *** 地址”任意一项一致的。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。

*.*串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

*.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

**.异议及投诉

**.*供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间*日前提出。

异议文件应当包括下列内容：

（*）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（*）异议事项；

（*）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中*******号海景中心西塔*楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：***************@****.***.**）

异议递交电话：************、************、************

**.*供应商或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（***.*******.***.**)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（*）投诉人应当是本次招标活动当事人或其他利害关系人。

（*）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起**日内提出。

（*）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向采购人提出异议。

（*）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（*）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（*）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（*）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

**.*异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

**.联系方式

采 购人：广东电网有限责任公司梅州供电局

地址：广东省梅州市梅江区彬芳大道中**号电力综合大楼

采购代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道中***号海景中心*楼

联系人：陈工

电话：**********转*转*

**.公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将视情况向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。

**.采购公告附件

无。

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采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

****年**月**日

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附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期：**年**月**日

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