第一章 招标公告

四川页岩气勘探开发有限责任公司泸***井钻前工程施工招标公告

*．招标条件

本招标项目四川页岩气勘探开发有限责任公司泸***井钻前工程施工己由四川页岩气勘探开发有限责任公司以西南司招申（****）字第***号（四川页岩气勘探开发有限责任公司）批准建设，项目业主为四川页岩气勘探开发有限责任公司，建设资金来自投资，项目出资比例为***%，招标人为四川页岩气勘探开发有限责任公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*．项目概况与招标范围

*.*建设地点

四川省宜宾市境内。

*.*建设规模及主要建设内容

项目估算金额***万元（含税），实际金额以审定的施工图预算（下浮后）为准，招标人不承诺估算金额与预算书审定金额一致。

*.*计划工期

自建设方下发施工启动通知之日至完工之日的日历天数，泸***井的工期为**天。

*.*标段划分及各标段具体内容

本次招标共*个标段：

泸***井位于宜宾市南溪区仙临镇永兴村*组。主要工作量包括：拟修*****钻机基础*套，清洁化堆放场*个*****，新建*****储存池*个，*类燃烧池*座、点火口*个，油罐基础*套，水罐基础*套，生活区*套，厕所基础及化粪池*座。新建道路*.****，维修道路*.****。预计井场场面尺寸****×***(****㎡)。实际工作量以施工图设计*版（纸质件）为准。
*.*招标范围

泸***井钻前工程施工，实际工作量以施工图设计*版（纸质件）为准。招标费用不包含土地费（临时用地费、土地协调费）及房屋、构筑物等补偿费。杆管线（自来水、灌溉水、天然气等管线和电力、通讯杆线）迁改赔补偿费用不作竞争报价。

主要包括：（*）井场及附属分部（包括井场场基、场面、井场挡土墙、边坡、附属及生活设施基础等）；（*）井架及主要设备的基础分部（包括井架基础、主要设备基础等）；（*）池类分部（包括集液池、储存池、燃烧池等）；（*）公路及桥涵分部（包括公路路基、路面、公路挡土墙、边坡、涵洞、桥梁等）；（*）一体化分部（防雷接地、预留沟槽、预留基础等）；（*）配合钻机搬安工作及工程范围内的协调工作；（*）质保期内正常的道路、场面等维护；（*）杆管线（自来水、灌溉水、天然气等管线和电力、通讯杆线）迁改赔补偿，其费用不作竞争报价。

*.*本次招标设最高投标限价

*.*投标人在审定的施工图预算基础上以下浮费率报价（不含安全文明施工费、规费）（含税），下浮率不低于**.**% （不含安全文明施工费、规费）（含税），只允许整体下浮，不做分项报价，下浮率保留小数点后两位，若投标人保留的小数位不足两位，视为后续小数位为*。

*.*提供报价的同时，投标人应对响应招标文件中的质量标准、工期及工期奖惩、中标后按时缴纳履约保证金、合同范本、合同价款与结算方式、主要管理人员配置要求做出书面承诺。

*、执行的定额标准、取费依据：

按照****年《建设工程工程量清单计价规范》（************）、定额《四川省建设工程工程量清单计价定额（****年）》及配套取费文件、西南油气田公司最新的《钻前工程部分分部分项工程临时指导价》为编制依据。

*、合同价款与结算方式：

招标完成后，招标人按照招标估算金额（含税）×（**中标承诺下浮率**%）确定暂定合同价款，签订施工合同；招标人下发施工委托和施工图*版设计后按*.*款方式确定施工预算合同价款并签订变更协议；结算时，根据完成工程量按*.*款方式据实结算，加上奖惩费用形成施工合同最终结算合同价款并签订变更协议。

工程造价依据****年《建设工程工程量清单计价规范》（************）、《四川省建设工程工程量清单计价定额（****年）》及配套取费文件、西南油气田分公司最新的《钻前工程部分分部分项工程临时指导价》计算，材料价格信息选用优先顺序依次为 *.《四川工程造价信息》施工所在地施工期间的信息价；*.若《四川工程造价信息》无区县材料价格，执行各地市建设工程造价主管部门发布的区县信息价；*.如果信息价缺项时，可参考承包商提供的市场调查等有合法依据的市场价格并经中标人进行认质认价，其中商混、钢材、水泥、砂石材料价格执行施工所在地施工期间的信息价。不计取超运距费用。合同履行期间，因国家、行业、地方计价规则和定额发生调整的，按最新标准执行 。

*.*施工合同价款按照以下要求确定：按照****年《建设工程工程量清单计价规范》（************）、定额《四川省建设工程工程量清单计价定额（****年）》及配套取费文件、西南油气田分公司最新《钻前工程部分分部分项工程临时指导价》为编制依据，承包人根据施工图设计*版编制工程量清单预算书，经发包人（或发包人指定/委托的第三方）审核后发予承包人，经承包人确认后（*个工作日内回复并确认），以双方确定的预算书审定金额（不含杆管线迁改费用、安全文明施工费、规费、税金）×（**中标承诺下浮率 * %）后，加上奖惩费用、杆管线迁改费用、安全文明施工费、规费、税金（税金按国家最新税率计算）的合计金额作为合同价款。由承包人按施工图*版工作量组织实施通信、电力杆线和水气管线迁改工作，通信、电力杆线迁改费用参照执行西南油气田分公司最新的钻前工程部分分部分项工程临时指导价，结算时根据经建设单位审核工作量据实结算。发包人下发施工委托和施工图*版设计后，发包人和承包人按本条约定确定施工预算金额；结算时，发包人根据承包人实际完成工程量经发包人（或发包人指定/委托的第三方）结算审核后据实结算，加上奖惩费用形成施工结算合同价款并签订变更协议。

*.*中标人自愿接受招标人相关的审计（指结算审核后，由招标人及招标人股东内部审计、中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司审计、委托第三方审计、行政主管部门或其他党政机关审计等）并配合审计工作。前述审计部门依据国家法律法规以及招投标文件、中标通知书、双方签订的合同等文件开展审计工作，其作出的审计结论作为双方办理或调整结算的依据，中标人承诺认可招标人的审计结论并同意调整结算及退回审减费用（如有）。

*.*按进度分期结算：按合同约定期间对项目进行分阶段验收或检查，以双方确认的工程进度进行结算：工程进度完成**%并经招标人核实后支付至暂定合同总价款的**%，功能验收合格后支付至暂定合同总价款的**%，完工（竣工）验收合格（含支付完结劳务用工、杆管线迁改费用）且竣工资料交付齐全、竣工结算完成、全部资料归档完成支付至结算金额的**%，配合完成西南油气田公司审计后支付至结算金额的**%，预留结算金额的*%作为质保金，待质量保修期满后支付至结算金额的***%。

*.*结算时间：中标人在完工验收合格后**日历天内提交合格的结算资料，每逾期一日，中标人应当向招标人支付人民币 ***元/日历天的违约金。

*.*办理工程结算时，中标人需出具合同，验收单，费用汇总表等相关资料，如中标人不积极配合出具相关资料，招标人有权拒绝办理工程结算，由此造成的一切损失由中标人自行承担。

详见第五章报价要求，不满足的其投标将被否决。

*.*质量要求

合格。达到设计文件的技术要求，无质量、安全事故事件发生，符合国家和行业有关施工及验收规范。

* 对投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

* 授标原则

*.*评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐***名中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。*.*综合评分相等时，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，以商务标分值高的优先，商务标分值相等的，以技术标分值高的优先；商务和技术标分值均相等的，由招标人确定。

*.*中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

*.*发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

1. 投标人资格要求

**. 投标人须具有独立企业法人资格和有效的营业执照。投标人应为从事建筑活动的建筑施工企业（或其分支机构）

注：提供证书资料的彩色影印件。

**.本项目：

*不接受联合体投标。

工程及服务项目：

*不允许分包。

**.资质要求：

**.* 投标人须具有有效的建筑工程施工总承包资质三级资质及以上。投标人应在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源

库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致。

注：提供证书资料的影印件，同时在全国建筑市场监管公共服务平台（网址：****://****.******.***.**）进行查询，并将带有“企业资质证书号”的查询结果页面进行截图，载入投标文件中。

**.*投标人须具有有效的安全生产许可证（许可证应在有效期内且许可范围与本项目主体工程相关）。

注：提供证书资料的影印件，同时在企业所在省市相关政府网站（或政府相关信息系统）进行查询，并将查询结果页面截图，载入投标文件中。

**.人员资格和要求：

*有人员要求：

**.* 项目经理：拟派入到本项目的项目经理具有二级注册建造师执业资格证（建筑工程或市政公用工程或公路工程）及有效的安全生产考核合格证书（*证）；在近*年内（****年*月*日起至投标截止日止）具有不少于*项已完成钻前工程项目或类似工程项目担任项目经理的经验（提供合同复印件、竣工验收或功能验收证明，需有效证明项目经理的业绩和经验）；且在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人，并为本企业职工。

注：提供证书和相关佐证资料的影印件，同时在全国建筑市场监管公共服务平台（网址：****://****.******.***.**）进行查询，并将载有“执业注册信息”的查询结果页面进行截图，载入投标文件中。

**.* 技术负责人：具有工程序列工程师及以上技术职称（土木工程或相关专业），具有不少于 * 项已完成钻前工程项目或类似工程项目担任技术负责人或项目经理的经验（提供合同复印件、竣工验收或功能验收证明，需有效证明技术负责人的业绩和经验），并为本企业职工。项目经理与技术负责人不允许兼任。

注：提供证书资料的影印件。

注：**.*、**.*类似工程项目以建筑工程、道路工程和桥梁工程计。

*项目经理与技术负责人不允许兼任。

**.* 安全管理人员（安全员）：具备有效的*类安全生产考核合格证书；为本企业职工。

注：提供证书资料的影印件，同时在企业所在省市相关政府网站（或政府相关信息系统）进行查询，并将查询结果页面截图，载入投标文件中。

**.* 提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全管理人员（安全员）的社会统筹保险基金管理部门出具的社会保险证明文件影印件（须加盖当地社保局公章或有效电子章，社保证明文件出具的时间要求为投标截止期前半年内）。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。不允许退休人员返聘。

**.机具设备要求：

*无要求。

**.业绩要求:

*近年（ **** 年 *月 * 日至投标截止时间）（*已完成 □已完成或新承接或正在实施）不少于钻前工程项目或类似工程项目至少*个，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。类似项目:以建筑工程、道路工程和桥梁工程计。业绩证明材料：业绩需提供合同复印件、竣工验收或功能验收证明。【合同复印件、竣工验收证明无法体现业绩所需要求的应提供设计文件或业主证明进行补充佐证】。

**.财务要求：

*.**有要求：投标人****、****年度支付能力正常，近*年内任一年不能出现资不抵债的情况，无影响支付能力的诉讼。

*需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年(****、****年)中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

**.信誉要求

**.* 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

**.* 投标人****年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

**.* 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（*）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单。

（*）法定代表人或者负责人未被人民法院中国执行信息公开网（*****://****.*****.***.**/******/）列为失信被执行人。

（*）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（*）*投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（****://****.******.***.**/*****/*****/*****）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（****://****.******.***.**/*****/*****/*****）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。（工程项目选择）

**.* 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上*.***.*条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*.*条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、*“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

**.其他要求：

**.*本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。

**.*投标人承诺****年*月*日至投标截止时间未发生较大及以上安全生产事故、环境事件和质量事故；并承诺所投入本项目的队伍近三年内未发生一般*级以上工业安全事故、一般环境污染事件和较大及以上质量事故。

**.*投标人承诺中标后、合同签订前钻井压裂现场施工人员按招标人要求取得经招标人认可的有效井控培训合格证、硫化氢防护培训合格证。

**.*根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

惩戒主体	黑名单等级	惩戒适用	惩戒范围	惩戒阶段	信息查询
*、纳入黑名单的“三商”。 *、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。	集团公司级	全集团	实行“一处受罚，处处受限”，不区分类型	正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。	以中国石油招标投标网公示信息为准。 内网：****://***.***********.****/#/ 外网：*****://***.***********.***/
	企业级	原则上本单位

***、投标人须提交《廉洁自律承诺书》，格式见附件《廉洁自律承诺书》。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

*．招标文件的获取

*.*凡有意参加投标的潜在投标人，请于*********至************:**:**（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：****://****.***********.***/#/***/*****。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

*.*招标文件按项目售价为***元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

*.*潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

*.*此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.***“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台****办理通知公告及操作手册”，即可下载“****办理通知公告及操作手册.***”。

② 已办理*****的投标人应复核*****证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的*****。

*．投标文件的递交

*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为********** **:**:**，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前*日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南*投标人操作手册”。

*.*逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

*.* 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金*万元（大写：伍万元）。

*．发布公告的媒介

þ本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。

þ本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。

注：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（详见投标文件格式中公示信息表，投标人需填写）

*．联系方式

招标人：四川页岩气勘探开发有限责任公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：/	地址：四川省成都市青羊区小关庙街*号
邮 编：/	邮 编：******
联系人：邹先生	联系人：黄先生
电话：*********** 传 真：/	电话：************ 传 真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	账号：/

网站注册、*****办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：***********@****.***.**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

****年*月**日