采购人采用单一来源采购方式的原因及说明：本项目为北湖区全域应急监测预警服务，需实现辖区全域高点视频覆盖，用于森林防火、防溺水、地质灾害、人员闯入、突发事件实时调度等应急处置场景。高点监控具备覆盖半径大、视野无遮挡、远距离预警优势，若新建高塔，征地、土建、电力、通信配套投资巨大，建设周期长，无法快速落地全区应急监测体系；经现场全域踏勘，唯有依托现有存量通信高位铁塔，才能低成本、短周期完成全域点位布局，满足应急管理常态化监测需求，是唯一能够提供本项目对应服务的主体，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购”的情形。

第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见：

协商邀请

中国铁塔股份有限公司郴州市分公司：

郴州市北湖区应急管理局的****年北湖区全域视联监控服务项目（政府采购编号：北财采计[****]****号、采购代理编号：***********(**)****）进行单一来源采购，现邀请你单位参加协商。

一、采购项目名称及编号

*、采购项目名称：****年北湖区全域视联监控服务项目

*、政府采购编号：北财采计[****]****号

采购代理编号：***********(**)****

*、采购项目预算：人民币柒拾贰万零捌佰元整(¥******.**元）。

□支持预付款，预付比例： / 。

*、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。

*、合同履行期限：*年，具体的起止时间以合同签订为准。

*、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：

□投标保证金：不超过采购项目预算的 / %。

□履约保证金：中标金额的 / %。

□预付款保证金：预付款的 / %

□质量保证金：合同金额的 / %。

*、根据《关于进一步优化政府采购领域营商环境的通知》郴财采资(****)* 号文件精神，本项目取消投标保证金及履约保证金。

二、采购人的采购需求

注：供应商的最后报价不得超过首次报价，首次报价不得超过采购项目预算，否则，其响应无效。

*、采购项目需要落实的政府采购政策：

（*）强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

（*）优先采购：政府采购鼓励采购节能产品和环境标志产品。

（*）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

*、配套货物采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。

三、供应商的资格要求：

*、供应商基本资格条件：

供应商需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件，即：

（*）具有独立承担民事责任的能力；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（*）法律、行政法规规定的其他条件。

并要求提供以下资格证明材料：

*.* 要求供应商提供有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》副本或事业单位法人证书副本。

*.* 要求供应商提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》。

*.* 要求供应商提供法定代表人身份证明及法定代表人的身份证，或法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书及其委托代理人的身份证。

*、供应商特定资格条件：无

*、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

*、被“信用中国”“信用湖南”“信用郴州”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”“湖南省政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

*、联合体投标：本次采购不接受联合体投标。

*、根据《〈政府采购法实施条例〉释义》，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标，采购文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。

四、获取协商文件的时间、地点及方式

*、协商文件的获取时间：本项目的供应商，可在公告发布之日起至递交首次响应文件截止之日止，通过郴州市政府采购（非标）电子交易平台（网址：****：//**.*****.***.**/#/）免费获取及下载电子协商文件。

*、协商文件及修改、澄清文件的获取方式：

*.* 供应商应在本项目获取协商文件截止时间前登录湖南省公共资源交易统一注册平台（网址：****：//***.***.**.**：****/**/********!************.**?********=********************************）中进行账号注册和数字证书申请。

*.* 已完成审核的供应商应在本项目获取协商文件截止时间前登录郴州市政府采购（非标）电子交易平台（网址：****：//**.*****.***.**/#/）中进行“公告”**“立即投递”**“下载文件”的操作，逾期将不能获取协商文件。未按照相关程序操作的供应商，所产生的后果由供应商自行承担全部责任。修改、澄清后的协商文件请供应商自行在以上网站下载或查阅，恕不另行通知。如有遗漏，由供应商自行承担全部责任。

*、通过网络下载，其协商文件与备案的书面协商文件具有同等法律效力。供应商应及时关注网上相关采购信息，如有遗漏（包含但不限于文件未下载或下载不完整），采购人概不负责，所造成的响应失败或损失由供应商自行承担。

五、提交首次响应文件的截止时间、协商时间及地点

*、响应文件的提交方式：供应商应在本项目获取采购文件截止时间前登录郴州市政府采购（非标）电子交易平台（网址：****://**.*****.***.**/#/）进行线上上传。

*、响应文件的提交截止时间：****年*月**日上午*时**分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝。

*、首次响应文件的开启时间：****年*月**日上午*时**分（北京时间）。

*、首次响应文件的开启地点：郴州市市民服务中心*楼市公共资源交易中心第 * 开标室

*、本项目实行全流程电子化，供应商应在规定时间内使用电脑自行远程解密开启文件，并参加网上开标活动。电子响应文件解密时限 ** 分钟。请供应商确保响应文件如期解密。

*、首次响应文件的开启时间与提交首次响应文件的截止时间为同一时间。

*、本项目电子响应文件容量应当控制在 ***** 以内（如文件容量超过 *****，请联系系统客服协助解决），请供应商注意控制文件容量。若因响应文件容量较大而影响响应的，其责任由供应商自行承担。

*、为保证本项目的顺利进行，供应商应在投递页面填写本项目协商的代表【法定代表人（负责人）或授权代表人】的手机号码，以便顺利进行视频会议邀请通知。

六、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

*、采购人信息

（*）名称：郴州市北湖区应急管理局

（*）地址：郴州市北湖区香雪西路*号

（*）联系人：张先生

（*）电话：***********

*、采购代理机构信息

（*）名称：湖南正源项目管理咨询有限公司

（*）郴州分公司地址：郴州市苏仙区言鼎大厦*单元*楼

（*）联系人：郭兴好

（*）电话：***********

七、其它补充事宜

*、本招标公告选项： ■表示选择 □表示未选择

*、参与本项目政府采购活动的供应商无需向采购人、采购代理机构、郴州市公共资源交易中心缴纳任何费用。

*、招标代理服务费由采购人支付，最高限价为人民币捌仟陆佰肆拾玖元整(¥****元）。

*、因电子招投标需要，供应商应及时办理**数字证书（含电子签章）。移动**数字证书（含电子签章）办理咨询电话：**********、***********，介质**数字证书（含电子签章）办理地址：郴州市公共资源交易中心四楼大厅，咨询电话：**********、***********。

*、请供应商在郴州市公共资源交易中心“下载中心”中及时下载安装最新版本“投标文件制作软件（湖南公共资源版）”、“湖南**驱动”。参与投标的供应商需使用电子标书编制软件制作投标文件，****://***.******.***/********/*****/***************/********/郴州市公共资源交易中心交易系统操作手册.***。

*、若因供应商对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，所造成的投标失败或损失由供应商自行承担。建议各供应商在工作时间段内上传投标文件，选择****浏览器进行文件解密，在操作系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

*、若开标时出现网络故障、交易系统技术故障等情形，导致解密无法完成而影响采购活动开展的，采购人有权采取非加密文件上传或将项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以保障采购活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议。

*、交易平台技术支持联系方式

联系电话：**********

附件：

湖南省政府采购供应商资格承诺函

本公司（单位）独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【****】** 号），本公司（单位）企业规模为：大型* 中型* 小型* 微型*。

公司（单位）名称： （盖电子公章）

年 月 日

机构代码：

注册登记机构：

日期：

有效期：

注册资本：

地址：

经济行业： 其它未列明行业。

经济性质： （注：填写营业执照的“类型”；如果是事业单位的则填写“事业单位”） 。

法定代表人（负责人）姓名 （签字）、身份证号 、手机号： 授权代表人姓名 （签字）、身份证号 、手机号：