2026年OA系统适配改造服务项目
2026-09-10
重庆 中标结果
2026年OA系统适配改造服务项目
重庆-2026-09-10 00:00:00
[ 索引号 ]
******************/**********
[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]
财政
[ 体裁分类 ]
采购与招标
[ 发布机构 ]
市经济信息委
[ 废止日期 ]
[ 成文日期 ]
**********
[ 发布日期 ]
**********
****年**系统适配改造服务项目
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****年**系统适配改造服务项目

 

 

 

 

 

竞争性磋商文件

 

项目号:**************

 

 

 

 

 

 

 

采   购   人:重庆市经济和信息化委员会

采购代理机构:重庆市中基致信招标代理有限公司

二〇二六年九月



第一篇采购邀请书

重庆市中基致信招标代理有限公司(以下简称:采购代理机构)接受重庆市经济和信息化委员会的委托,对****年**系统适配改造服务项目(项目号:**************)进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

项目内容

最高限价

(元)

磋商保证金(元)

成交供应商数量(名)

采购标的对应的中小企业划分标准所属行业

****年**系统适配改造服务

******.**

*

*

软件和信息技术服务业

二、资金来源

财政资金,预算金额为:******.** 元(含税金额)。

三、供应商资格条件

(一)合格供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

(二)落实政府采购政策需满足的资格要求:无。

(三)本项目的特定资格条件:无。

四、磋商有关说明

(一)凡有意参加磋商的供应商,请在重庆市经济和信息化委员会网上(****://*****.**.***.**/)下载或到采购代理机构处领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料,无论供应商下载或领取与否,均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

(二)竞争性磋商公告期限:自采购公告发布之日起三个工作日。

(三)竞争性磋商文件提供期限:

*.竞争性磋商文件提供期限:****年*月**日*****年*月**日(*:*****:**)。

*.竞争性磋商文件提供期限内,供应商将标书费转账凭证扫描后会同联系方式发送至*****@***********.***。

*.竞争性磋商文件售价:人民币*** 元/包,缴纳标书费时请务必备注项目号(售后不退)。

收款账户:

户 名:重庆市中基致信招标代理有限公司

开户行:中国银行重庆江北支行

账 号:**** **** ****

(四)递交响应文件地点:重庆市经济和信息化委员会****会议室

(五)响应文件递交截止时间:****年*月**日北京时间**:**

(六)磋商开始时间:****年*月**日北京时间**:**

五、磋商保证金

本项目无需缴纳磋商保证金。

六、采购项目需落实的政府采购政策

(一)按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔****〕**号)和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔****〕**号)的规定,落实国家节能环保政策。

(二)按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔****〕**号)的规定,落实促进中小企业发展政策。

(三)按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)的规定,落实支持监狱企业发展政策。

(四)按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,落实支持残疾人福利性单位发展政策。

(五)按照《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》(国办发〔****〕**号)的规定,落实《财政部 工业和信息化部关于贯彻落实〈国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知〉的意见》(财库〔****〕**号)。

七、其它有关规定

(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项(包)下的政府采购活动,否则均为无效响应。

(二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

(三)本项目的澄清文件(如果有)一律在重庆市经济和信息化委员会网上(****://*****.**.***.**/)发布,请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取;无论供应商下载或领取与否,均视同供应商已知晓本项目澄清文件(如果有)的内容。

(四)超过响应文件截止时间递交的响应文件,恕不接收。

(五)磋商费用:无论磋商结果如何,供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

(六)本项目不接受联合体参与磋商,否则按无效响应处理。

(七)本项目不接受合同分包,否则按无效响应处理。

(八)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号,供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,将拒绝其参与政府采购活动。

八、联系方式

(一)采购人:重庆市经济和信息化委员会

联系人:蹇老师

电  话:(***)********

地  址:重庆市两江新区云杉南路**号

(二)采购代理机构:重庆市中基致信招标代理有限公司

联系人:周菲童、胡琳

电  话:(***)********、********

传  真:(***)********

地址:重庆市两江新区财富大道*号财富大厦*座*楼

第二篇项目服务需求

“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求,响应文件若不满足按无效响应处理。

一、项目概况

委**系统是委机关日常行政办公的重要支撑平台,该平台于****年*月建成,经过多年迭代升级,先后集成了协同办公系统、电子邮件系统、短信平台、财务业务一体化系统、档案管理系统、专家库管理系统等*个子系统。**系统实行统一技术架构、统一入口管理、统一运维保障,目前**系统已从单一办公协同平台演变为集办公自动化、邮件通信、档案管理、财务业务、智能机关管理的综合性政务基础服务支撑平台。为了落实市委相关文件以及数字重庆建设和审计整改要求,拟对**系统进一步进行功能性迭代升级和开展适配改造。适配改造服务主要内容包括:**系统接入“渝快政”适配改造服务、**系统接入“数字渝办”应用适配改造服务、**系统国产化适配改造服务、**系统商用密码应用适配改造服务等。

※二、服务内容

(一)**系统接入“渝快政”改造服务

*.实现用户信息绑定,完成**系统与“渝快政”的用户身份关联,确保用户在两个系统间的身份一致性,为后续免登认证、待办推送等功能提供用户基础数据支撑。

*.实现应用免登集成,用户在“渝快政”平台登录后点击**系统应用入口可直接跳转至**系统移动端工作台界面,无需二次输入账号密码。基于“渝快政”平台登录用户信息,在**系统完成自动登录认证,实现跨系统无缝访问体验。

*.实现工作通知消息集成,将**系统中的工作通知消息实时推送至“渝快政”平台。完成消息发送、消息撤回等接口开发,将**系统消息通知功能与“渝快政”工作通知消息集成对接。

*.实现待办推送集成,将**系统中的待办事项(公文待审批、其他事项待审批等)统一推送至“渝快政”待办列表。流程创建或到达新节点时,按“渝快政”创建待办任务接口进行数据校验重组后调用推送;流程节点审批通过时,按完成待办任务接口推送状态变更,用户在“渝快政”点击待办可直接免登跳转至**系统进行处理,处理后待办状态同步回传“渝快政”。

*.实现应用入口集成,在“渝快政”平台工作台发布**系统应用入口,展示应用图标与名称。点击应用图标通过免登录认证集成直接跳转至**系统对应应用首页,实现“一站式访问”,同时支持应用角标提醒功能,确保用户及时获取待办与消息提示。

*.提供对接后的联调测试与上线保障,制定详细的测试方案与回滚预案,完成用户信息绑定、免登认证、消息推送、待办同步、应用跳转等全链路功能测试、性能测试与安全测试,确保各集成模块稳定可靠后平稳上线运行。

(二)**系统接入“数字渝办”应用适配改造服务

*.实现基础数据管理对接,构建可交换公文单位档案库,确保公文交换单位数据的完整性和时效性。

*.实现发文发送功能,构建发文台账数据,改造现有《拟文》流程,实现跨部门发文的规范化、数字化流转。

*.实现发文变更修改功能,支持对已发送的发文数据进行变更调整(不含上报文),通过修正接口实现发文信息的更新维护,确保公文数据的准确性。

*.实现收文数据采集功能,构建收文台账数据,通过消息队列定时读取本单位可接收的收文数据,自动获取来自数字渝办公文交换系统的来文信息。

*.实现收文签收办理功能,针对读取的收文数据进行签收处理,实现收文闭环管理。

*.实现收文签收退文功能(不含上级来文),支持对已签收的文件进行退文操作。

*.实现收文反馈回执功能,支持对已签收的文件反馈相关信息,实现公文流转状态的全程可追踪。

*.实现接口对接与安全保障,完成***********获取、公文传输状态确认、消息队列读写等**项接口的开发联调,保障公文传输的安全性、准确性和时效性,提升政府办公效率和协同能力。

(三)**系统国产化适配改造服务

*.实现服务器信创云迁移,将现有部署在移动云上的**系统整体迁移至移动信创云环境,服务器采用国产***,确保底层硬件安全可控,保障系统运行环境的安全稳定。

*.实现操作系统信创适配,将**系统部署环境迁移至信创云操作系统,支持国产操作系统,完成应用环境搭建、配置调整、兼容性验证及性能调优,确保系统在国产操作系统上稳定运行。

*.实现移动端鸿蒙操作系统适配,将**系统移动端***全面适配鸿蒙操作系统(********* *.*),满足国产移动操作系统的使用要求,同时兼容各类过渡阶段移动端设备,确保***、安卓及鸿蒙系统用户均可正常使用移动办公功能。

*.提供信创迁移过程中的数据安全保障,制定详细的数据迁移方案与回滚预案,完成环境搭建、数据迁移、应用部署、联调测试等全流程工作,确保迁移过程中业务不中断、数据不丢失,保障系统平稳过渡。

*.提供信创环境下的系统监控与运维保障,建立适配信创环境的监控指标、告警规则和运维流程,持续跟踪系统在信创环境中的运行状态,及时发现并处理兼容性和性能问题,确保迁移后系统的稳定性、安全性和可维护性。

(四)**系统密码适配改造服务

*.实现网络和通信安全密码改造,为移动终端与安全认证网关建立基于*****.*协议的*****通信信道,使用*******站点证书实现服务端身份校验;为**端与安全认证网关建立基于国密算法的*****通信信道,使用***站点证书实现服务端身份校验,确保数据传输的机密性和完整性。部署安全认证网关服务*套,配置站点证书*张(***和*******算法)。

*.实现设备和计算安全密码改造,通过签名验签服务对服务器虚拟机、数据库等设备的日志记录和访问控制信息进行完整性保护;向远程运维管理员配发******,通过*** ***安全网关对远程运维管理员进行身份鉴别,防止非授权人员登录,保护远程运维管理通道安全。部署签名验签服务*套,配置设备证书*张。

*.实现应用和数据安全密码改造,移动端在口令登录情况下增加短信验证码进行风险缓解;通过数据库加密服务确保公文表单、合同表单、手机号等结构化数据的机密性,通过加密存储服务确保公文文档、合同文档等非结构化数据的机密性,通过签名验签服务确保用户身份鉴别信息、电子公文数据、业务日志等重要数据的完整性,通过签名验签服务确保用户访问权限控制列表的完整性。部署数据库加密服务*套,加密存储服务***,签名验签服务*套。

*.实现密码应用功能模块开发适配,包括用户身份认证机制模块(调用安全认证网关服务接口,实现移动终端和服务端身份鉴别)、业务重要数据安全传输模块(实现通信数据机密性和完整性保护)、设备日志/访问控制信息完整性模块、用户访问控制信息签名验签模块、应用系统重要数据加解密模块(调用数据库加密和加密存储服务接口)、应用系统重要数据签名验签模块,确保各模块与云平台密码服务有效对接。

*.实现密钥安全管理,系统使用的应用站点数字证书由具备资质的电子认证服务机构签发,选用云平台提供的安全认证网关、加密存储、签名验签、数据库加密等服务的密钥管理方案,确保密钥的产生、分发、存储、使用、更新、归档、撤销、备份、恢复、销毁等全生命周期的安全管理。

*.实现密码应用安全管理体系建设,制定密码应用管理制度和操作规范,涵盖密码应用安全管理相关流程和制度的制定、发布、修订;设立密钥管理员、密码安全审计员、密码操作员等岗位,每岗位配备*人;建立密码专题培训机制和考核奖惩制度;制定密码应用应急处置预案,做好应急资源准备,明确密码安全事件处理流程。

*.实现密码应用安全性评估配合工作,完成密码应用方案编制后配合密评机构或专家评审会进行方案评估,基于通过评估的方案建设密码保障系统;系统建设完成后配合密评机构进行密码应用测评,通过后上线运行;上线后每年至少开展一次密码应用安全性评估,根据评估意见进行整改,确保系统持续合规。

第三篇项目商务需求

“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求,响应文件若不满足按无效响应处理。

※一、完成时间、服务地点及验收方式

(一)完成时间

合同签订之日起*个月内完成本项目的所有工作内容

(二)服务地点:

采购人指定或同意地点。

(三)验收方式:

*.验收组织单位:重庆市经济和信息化委员会。

*.验收标准:合同执行完毕后,采购人在*个工作日内对成交供应商的完成情况按照磋商文件、采购合同、国家及行业相关标准,由采购人进行验收。如验收达不到相关规定要求的,成交供应商不仅无权要求支付后续款项,而且应立即进行整改,整改后仍不合格的,则视为验收不合格,采购人有权立即终止合同,并追究其相关法律责任。以上对采购人造成的所有损失,由成交供应商赔偿。

成交供应商必须在合同执行完毕之日准备好全套验收资料,因成交供应商递交不全或不及时对验收工作造成的影响由成交供应商承担相应责任。

*.成交供应商需积极配合做好项目审计。

※二、报价要求

(一)磋商报价应包括完成项目的全部费用,包括但不限于改造服务费、人工费、税费、采购代理服务费及税费等与本项目所需的一切费用。因报价估计不足或市场价格波动,一律由成交供应商自行负责,采购人均不承担价差补偿。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任,采购人不再补偿。

(二)供应商的分项报价为含税价(即税费不单列),应包含“本篇 二、报价要求(一)”所列的所有费用。供应商的响应文件中提供的分项报价表明细至少包括以下内容,且单项价格不得超过分项限价。分项限价为:

序号

服务事项

内容

人工综合工作量

人工综合单价

分项限价

人天

元/人天

小计(元)

*

**系统接入“渝快政”改造服务

与“渝快政”的用户集成

*.**

***.**

****.**

与“渝快政”的组织架构集成

*.**

***.**

****.**

**办公系统应用入口跳转

*.**

***.**

****.**

无需二次验证办公系统账号密码开发

*.**

***.**

****.**

**办公系统同步登出

*.**

***.**

****.**

工作通知消息

*.**

***.**

****.**

实时推送至“渝快政”平台

*.**

***.**

****.**

完成工作通知消息发送

*.**

***.**

****.**

工作通知撤回等接口开发

*.**

***.**

****.**

**办公系统中消息通知功能

*.**

***.**

****.**

与“渝快政”工作通知消息集成对接

*.**

***.**

****.**

用户实现消息提醒和催办

*.**

***.**

****.**

待办事项管理

*.**

***.**

****.**

公文待审批

*.**

***.**

****.**

其他事项待审批

*.**

***.**

****.**

推送至“渝快政”待办列表

*.**

***.**

****.**

“渝快政”点击待办免登录跳转

*.**

***.**

****.**

处理后待办状态同步至“渝快政”

*.**

***.**

****.**

常用应用区集成开发

*.**

***.**

****.**

第三方应用模块

*.**

***.**

****.**

公文处理、流程审批

*.**

***.**

***.**

展示**办公系统相关应用图标 + 名称

*.**

***.**

****.**

过免登录认证集成

*.**

***.**

****.**

实现“一站式访问”

*.**

***.**

****.**

支持应用角标提醒

*.**

***.**

****.**

应用免登集成开发

*.**

***.**

****.**

工作通知消息集成

*.**

***.**

****.**

待办推送集成

*.**

***.**

****.**

应用入口集成

*.**

***.**

****.**

***组件内网集成

*.**

***.**

****.**

***组件***端互联网集成

*.**

***.**

****.**

***组件“渝快政”互联网集成

*.**

***.**

****.**

***组件联通性测试

*.**

***.**

****.**

“渝快政”账号关系批量绑定接口开发

*.**

***.**

****.**

“渝快政”加密通信要求集成

*.**

***.**

****.**

“渝快政”数据格式标准集成

*.**

***.**

****.**

数据字段映射集成

*.**

***.**

****.**

“渝快政”用户**与**账号对应关系集成

*.**

***.**

****.**

“接口调用方式同步”开发

*.**

***.**

****.**

定时数据同步频率开发

*.**

***.**

****.**

基于 “渝快政” 接口规范,身份认证开发

*.**

***.**

****.**

基于 “渝快政” 接口规范,数据同步开发

*.**

***.**

****.**

基于 “渝快政” 接口规范,功能调用开发

*.**

***.**

****.**

***** 加密通信与 ***** 权限控制开发

*.**

***.**

****.**

整体功能测试

*.**

***.**

****.**

整体业务流测试

*.**

***.**

****.**

*

**系统接入“数字渝办”应用适配改造服务

构建可交换单位基础数据库

*.**

***.**

****.**

定时读取可交换单位数据同步至基础数据库

*.**

***.**

***.**

新增可交换单位

*.**

***.**

***.**

更新可交换单位

*.**

***.**

***.**

删除可交换单位

*.**

***.**

***.**

构建发文数据台账

*.**

***.**

****.**

发文《拟文》流程改造

*.**

***.**

***.**

发文流程转入待发公文台账

*.**

***.**

***.**

发文数据推送交换系统

*.**

***.**

***.**

发文数据修正并调用接口推送交换系统(接口不支持上报文)

*.**

***.**

*.**

构建收文数据台账

*.**

***.**

****.**

发文接收结果获取及状态回写

*.**

***.**

***.**

发文签收结果获取及状态回写

*.**

***.**

***.**

发文接受反馈信息获取及反馈信息回写

*.**

***.**

***.**

发文退文信息获取及状态回写

*.**

***.**

***.**

传输异常通知结果获取及状态回写

*.**

***.**

***.**

待发送/已发送/已退回/发送失败公文查询列表构建

*.**

***.**

***.**

传输异常流程重新推送功能开发

*.**

***.**

***.**

读取交换系统可接收的公文到待收文台账

*.**

***.**

***.**

收文签收并调用接口推送交换系统

*.**

***.**

***.**

签收收文台账数据转换到内部收文登记

*.**

***.**

***.**

收文流程改造适配

*.**

***.**

***.**

收文退文并调用接口推送交换系统(接口不支持上级来文)

*.**

***.**

***.**

收文办理反馈回执并推送交换系统

*.**

***.**

***.**

接口安全鉴权

*.**

***.**

***.**

接收在途公文修改数据并回写公文台账

*.**

***.**

***.**

异常公文推送交换系统并回写公文台账

*.**

***.**

***.**

交换单位与**组织映射关系中间表维护

*.**

***.**

***.**

收文单位转换接口开发

*.**

***.**

***.**

收文列表及数据权限控制

*.**

***.**

****.**

交换单位采集场景功能测试

*.**

***.**

****.**

发文推送场景功能测试

发文修改场景功能测试

发文签收场景功能测试

发文反馈场景功能测试

发文退文场景功能测试

收文签收场景功能测试

收文修改场景功能测试

收文退文场景功能测试

收文反馈回执场景功能测试

全场景业务测试

正式环境改造功能迁移(流程、建模)

正式环境开发接口迁移

正式环境联调测试

*

**系统国产化适配改造服务

搭建部署测试环境

*.**

***.**

***.**

统一的信息发布

*.**

***.**

***.**

信息分级栏目定制

*.**

***.**

***.**

政务信息数据的共享

*.**

***.**

***.**

集中式的信息推送平台

*.**

***.**

***.**

获取与工作有关的信息

*.**

***.**

***.**

信息集中发布审核

*.**

***.**

***.**

内部文件起草和制发

*.**

***.**

***.**

发文管理

*.**

***.**

***.**

文件传阅

*.**

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***.**

批示处理与线上流转及处理

*.**

***.**

***.**

文件发放范围管理

*.**

***.**

***.**

必读、可读、办理管理

*.**

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***.**

重要工作

*.**

***.**

***.**

年度计划任务

*.**

***.**

***.**

督办流程

*.**

***.**

***.**

任务管理

*.**

***.**

***.**

督办统计

*.**

***.**

***.**

引入时间节点与工作进度

*.**

***.**

***.**

执行、反馈、复办、结案、评价管理

*.**

***.**

***.**

会议纪要

*.**

***.**

***.**

会议资源管理

*.**

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***.**

会议计划、安排

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***.**

我的会议

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会后管理

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***.**

会议报表

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***.**

会议归档

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***.**

所有日程

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日程一览表

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***.**

工作交流

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周期日程

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一周日程安排

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日程共享

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***.**

日程监控

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号码或从组织架构选择接收人

*.**

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***.**

快速发送消息

*.**

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***.**

个人收发记录

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***.**

平台短信记录

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按组织架构分配短信设置权限

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***.**

多级管理

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***.**

公务接待

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会议预定

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***.**

公务用车管理

*.**

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***.**

内部后勤事务性管理

*.**

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***.**

文档管理分类存储

*.**

***.**

***.**

关键字或全文索引

*.**

***.**

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文档查找

*.**

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***.**

文档处理过程的工作流自动化

*.**

***.**

***.**

文档版本控制

*.**

***.**

***.**

文档权限管理

*.**

***.**

***.**

文档管理分类存储

*.**

***.**

***.**

全文索引

*.**

***.**

***.**

检索和查阅文档

*.**

***.**

***.**

文档处理过程的工作流自动化

*.**

***.**

***.**

文档版本控制

*.**

***.**

***.**

文档权限管理

*.**

***.**

***.**

移动办文

*.**

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***.**

移动审批

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***.**

文档查阅

*.**

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***.**

即时通讯

*.**

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***.**

通知管理

*.**

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***.**

通讯录

*.**

***.**

***.**

内部的信息发送

*.**

***.**

***.**

文件传输

*.**

***.**

***.**

消息提醒

*.**

***.**

***.**

即时发送对话、消息文件等

*.**

***.**

***.**

档案全文检索

*.**

***.**

***.**

财务报销

*.**

***.**

***.**

公文转督办

*.**

***.**

***.**

公文转会议

*.**

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***.**

公文统计

*.**

***.**

***.**

公文意见

*.**

***.**

***.**

批示追踪

*.**

***.**

***.**

发文列表

*.**

***.**

***.**

领导批示录入

*.**

***.**

***.**

公文委托设置

*.**

***.**

***.**

督办门户

*.**

***.**

***.**

移动端督办

*.**

***.**

***.**

制度门户

*.**

***.**

***.**

制度等级

*.**

***.**

***.**

制度信息库

*.**

***.**

***.**

风控门户

*.**

***.**

***.**

风险事件库

*.**

***.**

***.**

报告管理

*.**

***.**

***.**

合规工作首页

*.**

***.**

***.**

监管规定

*.**

***.**

***.**

合规在线审查

*.**

***.**

***.**

审计对象库

*.**

***.**

***.**

审计通知

*.**

***.**

***.**

问题整改计划

*.**

***.**

***.**

问题整改跟踪

*.**

***.**

***.**

问题清单闭环情况统计

*.**

***.**

***.**

问题线索提报

*.**

***.**

***.**

责任认定

*.**

***.**

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落实反馈

*.**

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***.**

问题整改统计

*.**

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***.**

迁移及部署方案规划

*.**

***.**

****.**

测试环境进行数据迁移与功能适配

*.**

***.**

****.**

二次开发与集成功能的适配

*.**

***.**

****.**

系统性能优化

*.**

***.**

****.**

业务数据迁移及性能优化

*.**

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****.**

二次开发与集成功能的测试

*.**

***.**

****.**

数据迁移后的整体测试和性能优化

*.**

***.**

****.**

双轨运行和系统切换期间的整体调优

*.**

***.**

****.**

*

**系统密码适配改造服务

密码应用技术框架开发

*.**

***.**

*.**

密码算法开发

*.**

***.**

****.**

开发用户身份认证机制模块

*.**

***.**

****.**

调用云平台

*.**

***.**

*.**

云平台身份认证对接开发

*.**

***.**

****.**

服务端部署站点证书

*.**

***.**

****.**

用户使用短信验证码

*.**

***.**

****.**

移动终端身份鉴别

*.**

***.**

****.**

服务端身份鉴别

*.**

***.**

****.**

开发业务重要数据安全传输模块

*.**

***.**

****.**

重要数据安全传输模块接口

*.**

***.**

****.**

调用云平台

*.**

***.**

*.**

安全认证网关服务接口

*.**

***.**

****.**

应用系统通信数据保护

*.**

***.**

****.**

开发服务器虚拟机设备日志

*.**

***.**

****.**

访问控制信息完整性模块

*.**

***.**

****.**

调用云平台

*.**

***.**

*.**

签名验签服务接口

*.**

***.**

****.**

服务器虚拟机设备日志接口开发

*.**

***.**

****.**

应用服务器虚拟机设备日志管理

*.**

***.**

****.**

数据库服务器虚拟机等设备日志接口开发

*.**

***.**

****.**

数据库服务器虚拟机等设备日志管理

*.**

***.**

****.**

访问控制信息的完整性保护

*.**

***.**

****.**

开发用户访问控制信息签名验签模块

*.**

***.**

****.**

签名验签服务接口管理

*.**

***.**

****.**

签名验签服务接口开发

*.**

***.**

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密码机密性开发验证

*.**

***.**

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密码完整性开发验证

*.**

***.**

****.**

密码真实性开发验证

*.**

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密码不否否认性开发验证

*.**

***.**

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应用系统登录用户的访问控制列表

*.**

***.**

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完整性保护开发

*.**

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开发应用系统重要数据加解密模块

*.**

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加密存储服务接口

*.**

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调用云平台提供的数据库加密服务接口

*.**

***.**

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登录用户身份鉴别数据

*.**

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电子公文数据等结构化数据保护

*.**

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非结构化数据的存储机密性保护

*.**

***.**

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秘钥产生机制开发

*.**

***.**

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秘钥分发机制开发

*.**

***.**

****.**

秘钥存储开发

*.**

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秘钥使用开发

*.**

***.**

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秘钥更新开发

*.**

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秘钥归档开发

*.**

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秘钥撤销开发

*.**

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秘钥备份开发

*.**

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****.**

开发应用系统重要数据签名验签模块

*.**

***.**

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调用云平台提供的签名验签服务接口

*.**

***.**

****.**

登录用户身份鉴别数据

*.**

***.**

****.**

电子公文数据、业务日志的存储

*.**

***.**

****.**

数据完整性保护开发

*.**

***.**

****.**

用户身份认证机制模块

*.**

***.**

****.**

业务重要数据安全传输模块

*.**

***.**

****.**

服务器虚拟机设备日志/访问控制信息完整性模块

*.**

***.**

****.**

用户访问控制信息签名验签模块

*.**

***.**

****.**

应用系统重要数据加解密模块

*.**

***.**

****.**

应用系统重要数据签名验签模块

*.**

***.**

****.**

(三)供应商须在响应文件“明细报价表”的“相关信息”一栏中详细列出明细报价组成情况。若明细内容较多的,供应商可自行增加列表。

※三、付款方式

本项目为包干价项目,由采购人付款。

(一)合同签订后,成交供应商向采购人提供合同总额**%的正规发票及与预付款同等额度的担保函,采购人原则上在收到发票及担保函后*个工作日内按程序办理支付手续,**个工作日内支付合同金额的**%作为预付款。

(二)成交供应商按采购合同完成所有工作内容、提交项目成果资料(包括但不限于文字资料、图片资料、影像资料、产权移交清单等)且项目验收完成后,成交供应商向采购人提供剩余应付金额足额正规发票,采购人原则上在收到发票后*个工作日内按程序办理支付手续,**个工作日内支付剩余应付金额。

(三)如成交供应商收到预付款后不履行相关义务,采购人可通过担保函收回已支付的预付款。

(四)在签订合同时,成交供应商明确表示无需预付款的则无需提交担保函,成交供应商主动要求降低预付款比例的,支付比例按约定比例执行。

※四、违约条款

(一)若成交供应商未在规定时间节点内完成相应工作内容的,每延后*天成交供应商应向采购人支付合同金额*%的违约金。延后时间累计达**天的,采购人有权终止合同,并追究其相关法律责任。

(二)采购人将不定期对成交供应商的工作效果进行审核。出现一次审核不达标的,采购人予以口头警告;出现两次不达标的,成交供应商应向采购人支付合同金额*%的违约金;出现三次不达标的,采购人有权终止合同,并追究相关法律责任。

※五、保密要求

成交供应商在本项目执行过程中应对所获悉的所有项目内容进行保密,未经采购人允许不得随意公布、不得转交给第三方。成交供应商在签订合同时与采购人签订保密协议,若有违反按保密协议规定进行处理,情节严重的,采购人将有权追究其相关法律责任。

※六、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权、肖像权等侵权行为的起诉或索赔。如果第三方提出侵权指控,成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

本项目知识产权归采购人所有。

※七、不可抗力

因相关政策调整等不可抗力原因致使采购项目延期或取消或调整的,或因客观原因致使合同无法订立或订立后因无法履行而解除的,采购人不承担任何责任(供应商提供承诺函,格式见后附,加盖供应商公章)。

八、其他

其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

(一)按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行磋商。

(二)资格审查

*.供应商提交响应文件截止时间结束后,采购人、采购代理机构组织磋商小组对提交响应文件的供应商进行资格审查。资格审查资料表如下:

序号

检查因素

检查内容

(一)

《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

*.具有独立承担民事责任的能力

*.供应商法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书(提供复印件)。

*.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

供应商提供“基本资格条件承诺函”(格式详见第七篇)

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录

*.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录

*.法律、行政法规规定的其他条件

*.本项目的特定资格要求

按“第一篇三、供应商资格要求(三)本项目的特定资格要求”的要求提交(如果有)。

(二)

落实政府采购政策需满足的资格要求

按“第一篇三、供应商资格要求(二)落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交(如果有)。

注:

①供应商资格审查应当以有关法律法规和采购文件为依据,审查范围不能超过法律法规和采购文件中对供应商的资格条件要求。

②根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准,按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见(财库〔****〕*号)”执行。供应商可于响应文件提交截止时间前通过 “信用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国政府采购网(***.****.***.**)”等渠道查询信用记录。

*.磋商小组资格审查结束后,向采购人、采购代理机构出具资格审查报告,确定参加磋商的供应商名单,并说明未通过资格审查的供应商未通过的原因。

*.磋商小组出具资格审查报告后,采购人、采购代理机构将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有提交响应文件的供应商当场宣布,并告知未通过资格审查的供应商未通过资格审查的原因,但涉及商业秘密的除外。

*.采购人、采购代理机构组织磋商小组按照采购文件的规定与通过资格审查的供应商分别进行磋商。磋商的顺序以现场抽签或者其他能够给予供应商平等机会的方式确定。

(三)在磋商过程中,磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经磋商小组中的采购人代表确认。

磋商小组将变动的内容书面通知所有参加磋商的供应商,做好书面记录。

磋商小组变动采购文件的,将要求供应商就变动的部分重新提交响应文件,并给予供应商重新提交响应文件的合理时间。响应文件应当签字确认或者加盖公章,否则无效。供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的 ,由其本人或者代理人签字确认。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。

磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。

(四)磋商过程中,供应商可以根据磋商情况变更其响应文件,并将变更内容形成书面材料送磋商小组。供应商变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章,否则无效。变更内容书面材料的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。

(五)磋商小组经与供应商磋商和对供应商响应文件审查后,供应商响应文件未实质性响应采购文件的,磋商小组将对其响应文件按无效处理,并书面告知供应商,说明理由。实质性响应审查资料表如下:

序号

评审因素

评审标准

*

有效性审查

响应文件签署或盖章

按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。

法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合竞争性磋商文件规定的格式,签署或盖章齐全。

响应方案

只能有一个响应方案。

报价唯一

只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。

*

完整性审查

响应文件份数

响应文件正、副本数量(含电子文档)符合竞争性磋商文件要求。

*

响应程度审查

实质性响应

竞争性磋商文件第二篇、第三篇“※”标注部分。

磋商有效期

响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。

(六)根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔****〕***号)采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有*家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。

(七)在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。

(八)磋商结束后,磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价。

(九)供应商进行现场报价,应当在评审室外填写报价单,密封递交采购人、采购代理机构工作人员,由采购人、采购代理机构工作人员收齐后集中递交磋商小组。采购人、采购代理机构工作人员不能拆封供应商报价单。

供应商报价单应当签字确认或者加盖公章,否则无效。报价单的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。

(十)供应商报价结束后,磋商小组应当根据财政部的规定,按照磋商文件规定的评审方法和标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分,然后根据综合评分情况,按照评审得分由高到低的顺序推荐成交候选供应商。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣的顺序推荐。

(十一)澄清有关问题

磋商小组在评审过程中,需要供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正的,将以书面形式(须由磋商小组全体成员签字)作出,并给予供应商必要的反馈时间。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

供应商的澄清、说明或者更正材料应当采用书面形式,并由其法定代表人(主要负责人)或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。供应商响应文件中已经提供授权书、身份证明的,可以不再提供。

二、评审标准

序号

评分因素及权重

分值

评分标准

说明

*

磋商报价

(**%)

**分

满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:

磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×***

*.对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审,详见“(一)关于小微企业报价扣除比例说明”。

*.计算四舍入五后保留小数点后两位。

*

服务方案

(**%)

**分

*.总体理解

供应商根据本项目的采购需求内容阐述对本项目的理解,内容包括:现状分析、需求分析。

内容不存在瑕疵得**分;

内容存在*处瑕疵得*分;

内容存在*处瑕疵得*分;

内容存在*处瑕疵得*分;

内容存在*处及以上瑕疵或未提供方案得*分。

*.提供方案(格式自定)

*.本项内容中所称的“瑕疵”指以下任一种情形,每出现以下情形一次的视为一处瑕疵:

①未深刻理解项目要求,导致方案内容表述简单空洞;

②内容缺项;

③内容表述不完整;

④内容表述前后矛盾、无连贯性;

⑤内容存在逻辑漏洞;

⑥内容存在常识性错误;

⑦现有技术条件下不可能实现采购目标。

**分

*.适配改造方案

供应商根据本项目需求编制适配改造方案,内容包括:适配技术路线、功能实现、接入测试。

内容不存在瑕疵得**分;

内容存在*处瑕疵得**分;

内容存在*处瑕疵得*分;

内容存在*处瑕疵得*分;

内容存在*处及以上瑕疵或未提供方案得*分。

**分

*.实施方案(

供应商根据本项目需求编制实施方案,内容包括:实施计划、人员组织、项目管理、安全和保密措施。

内容不存在瑕疵得**分;

内容存在*处瑕疵得**分;

内容存在*处瑕疵得*分;

内容存在*处瑕疵得*分;

内容存在*处及以上瑕疵或未提供方案得*分。

**分

*.运维方案

供应商根据本项目需求编制运维方案,内容包括:运维目标、运维内容、售后服务流程、响应措施。

内容不存在瑕疵得**分;

内容存在*处瑕疵得*分;

内容存在*处瑕疵得*分;

内容存在*处瑕疵得*分;

内容存在*处及以上瑕疵或未提供方案得*分。

*

商务部分

(**%)

团队实力

(**分)

*.供应商为本项目拟派的项目负责人具有高级信息系统项目管理师证书得*分。

*.提供人员名单、在本项目中担任的职责、相关证书复印件及供应商****年以来任意月份为所有团队人员缴纳社保的证明复印件(成立不足*月的供应商或入职不满*月的人员可以提供劳动合同),并加盖供应商公章。

*.同一人具备多个证书可以重复得分。

*.其他团队成员中(除项目负责人外)具有系统集成项目管理工程师专业人员证书,得*分;具有注册信息安全管理人员(****)证书得*分;具有信创规划管理师高级证书得*分;具有信创系统架构设计师高级证书的得*分。本项最多得**分。

业绩

(**分)

****年*月*日至响应文件递交截止时间(以合同签订时间为准),供应商承担过协同办公系统建设或改造,每提供一个业绩得*分,本项最多得**分,未提供或者不满足要求得*分。

提供合同及验收证明材料,并加盖供应商公章。

注:

(一)关于小微企业报价扣除比例说明

*.按《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》(财库〔****〕**号)之规定,在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:

(*)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策;

(*)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;

(*)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为与中小企业订立劳动合同的从业人员。

*.对小微型企业供应商给予**% 的扣除,以扣除后的报价参加评审。

*.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

(二)关于政府采购异常低价的说明

*.评审中出现下列情形之一的,磋商小组应当启动异常低价响应审查程序:

(*)响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值**%的,即响应报价***;全部通过符合性审查供应商响应报价平均值×**%;

(*)响应报价低于通过符合性审查的次低报价供应商响应报价**%的,即响应报价***;通过符合性审查的次低报价供应商响应报价×**%;

(*)响应报价低于采购项目最高限价**%的,即响应报价***;采购项目最高限价×**%;

(*)磋商小组基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

*.磋商小组启动异常低价响应审查后,属于前述第(*)项至第(*)项情形的,应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对响应价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等,给予相关供应商的合理时间一般不少于**分钟。其中,属于第(*)项情形,供应商已随响应文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的,在评审现场可不再重复提交。

*.磋商小组依据专业经验,参考同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况,对报价合理性进行判断。供应商不能提供书面说明、证明材料,或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效响应处理。

*.采购人、采购代理机构应当为磋商小组在评审现场及时获取同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。磋商小组借助互联网等渠道查询相关信息的,应当严格遵守评审工作纪律,不得实施影响评审公正的行为。

*.异常低价响应审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录,并随供应商提供的相关书面说明及证明材料,以及磋商小组有关互联网浏览、查询历史一并归档。

三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者,视为无效响应,其响应文件将被拒绝:

(一)供应商不符合规定的资格条件的;

(二)供应商的法定代表人(或其授权代表)或自然人未参加磋商;

(三)供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章;

(四)供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的;

(五)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,在同一包采购中同时参与磋商;

(六)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,参加同一合同项下的政府采购活动的;

(七)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,再参加该采购项目的其他采购活动;

(八)供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的;

(九)供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法接受的条件;

(十)法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。

四、采购终止

出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;

(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(三)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的,但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。


第五篇供应商须知

一、磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用,不论磋商结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件

(一)竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。

(二)采购人(或采购代理机构)所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

(三)竞争性磋商文件的解释

供应商如对竞争性磋商文件有疑问,必须以书面形式在提交响应文件截止时间*个工作日前向采购人(或采购代理机构)要求澄清,采购人(或采购代理机构)可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问,视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序,即视为供应商已详细阅读全部文件资料,完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

(四)本竞争性磋商文件中,磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。

(五)评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件(含有效的书面承诺)。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应,仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

三、磋商要求

(一)响应文件

*.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件,并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应,响应文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录。

*.响应文件组成

响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订,也可在基本格式基础上对表格进行扩展,未规定格式的由供应商自定格式。

(二)联合体

本项目不接受联合体磋商。

(三)本项目无需缴纳磋商保证金。

(四)磋商有效期:响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。

(五)修正错误

*.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误,以大写金额修正为准。

*.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价,供应商同意并签字确认后,修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格,将失去成为成交供应商的资格。

(六)提交响应文件的份数和签署

*.响应文件一式四份,其中正本一份,副本二份,电子文档一份(电子文档内容应与纸质文件正本一致,如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或*盘为电子文档载体);副本可为正本的复印件,应与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。

*.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。

(七)响应文件的递交

响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点,应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的,还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

(八)供应商参与人员

各个供应商应当派***名代表参与磋商,至少*人应为法定代表人(或其授权代表)或自然人(供应商为自然人)。

四、成交供应商的确认和变更

(一)采购代理机构应当自评审结束后*个工作日内将评审报告及有关资料送交采购人。采购人收到评审报告及有关资料后,应当在*个工作日以内按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。

采购人在确认采购结果过程中,应当对成交候选供应商资格条件和其成交产品实质性要求等内容进行核实,不得确认不符合要求的成交候选供应商为成交供应商。

(二)采购人不确定排序前一位成交候选供应商为成交供应商的,应当将不确定的理由书面告知该成交候选供应商。

(三)采购人依法确定不出成交供应商的,应当重新组织采购,书面告知成交候选供应商,说明理由。竞争性磋商方式采购的,采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的成交候选供应商为成交供应商。

(四)成交供应商的变更

*.成交供应商拒绝签订政府采购合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序,确定排名下一位的候选人为成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

*.成交供应商无充分理由放弃成交的,采购人将向同级财政部门报告,财政部门将根据相关法律法规的规定进行处理。

五、成交通知

(一)成交供应商确定后,采购代理机构将在重庆市经济和信息化委员会网(****://*****.**.***.**/)上发布成交结果公告。

(二)结果公告发出同时,采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

(三)《成交通知书》将作为签订合同的依据。

六、关于质疑和投诉

(一)质疑

供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的,可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

*.质疑时限、内容

供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当包括下列内容:

*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;

*.*.*质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号;

*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;

*.*.*事实依据;

*.*.*必要的法律依据;

*.*.*提出质疑的日期;

*.*.*营业执照(或事业单位法人证书,或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明)复印件;

*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件(供应商为自然人的提供自然人身份证复印件);

*.*供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,质疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。

*.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

*.其他

*.*供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)及相关法律法规要求,在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

(二)投诉

*.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。

*.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

*.投诉书应当使用中文,相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的,应当附有中文译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名;相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据,应当说明来源,经所在国公证机关证明,并经中华人民共和国驻该国使领馆认证,或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续;相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据,应当履行相关的证明手续。

*.在确定受理投诉后,财政部门自受理投诉之日起**个工作日内(需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的,所需时间不计算在投诉处理期限内)对投诉事项做出处理决定。

七、采购代理服务费

(一)采购代理服务费标准

供应商成交后向采购代理机构缴纳招标代理服务费,采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行(本项目为服务采购):

采购类型

成交金额(万元)

货物采购

服务采购

工程采购

***(含)以下

*.*%

*.*%

*.*%

***以上****

*.*%

*.*%

*.*%

***以上*****

*.*%

*.**%

*.**%

注:采购代理服务收费按差额定率累进法计算。采购代理服务费按上表计算出不足****元的,按****元计取。

(二)采购代理服务费缴纳账户信息:

户  名:重庆市中基致信招标代理有限公司

开户行:中国银行重庆江北支行

账  号:**** **** ****

八、签订合同

(一)采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订政府采购合同,无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。

(二)采购人应当自合同签订之日起*个工作日内,在网上进行合同登记备案;*个工作日内按相关管理要求在网上公告政府采购合同,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的,应当及时进行补充公告及备案。

(三)竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等,均为签订政府采购合同的依据。

(四)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。

(五)合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订,相关单位要求适用合同通用格式版本的,应按其要求另行签订其他合同。

(六)采购人要求成交供应商提供履约保证金的,应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后,采购人根据采购文件规定退还其履约保证金。

九、项目验收

合同执行完毕,采购人或采购代理机构原则上应在*个工作日内组织履约情况验收,不得无故拖延或附加额外条件。

第六篇政府采购合同

重庆市政府采购合同

(项目号:     )

甲方(需方):重庆市经济和信息化委员会               计价单位:             

乙方(供方):                                        计量单位:             

经双方协商一致,达成以下购销合同:

磋商项目名称

数量

综合单价

总价

服务时间

服务地点




合计人民币(小写):


合计人民币(大写):


一、服务要求


二、考核方式

三、付款方式:

四、违约责任:

按照《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》执行,或按双方约定。

五、其他约定事项:

*.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。

*.本合同如发生争议由双方协商解决,协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁/协商不成向需方所在地人民法院提请诉讼。(采购人应按项目实际情况完整填写)

*.本合同一式**份, 需方**份,供方**份,具有同等法律效力。

*.其他:

需方:

地址:

联系电话:

授权代表:

供方:

地址:

电话:

传真:

开户银行:

账号:

授权代表:

(本栏请用计算机打印以便于准确付款)

备注:









签约时间:           年   月   日            签约地点:

附件*:重庆市经济信息委验收单

重庆市经济信息委验收单

处室名称:

采购类别:货物□服务□工程□

项目名称:

合同金额:验收金额:

服务时间:

服务地点:

主要服务内容

执行情况

****年**系统适配改造服务项目

供应商名称(盖章)

供应商签字:时间:

使用处室验收意见(盖章)

验收人签字:时间:

其他参与处室验收意见(若有)

验收人签字:时间:

备注





附件*:服务质量审核表

****年**系统适配改造服务项目

质量审核表

成交供应商

名称

审核日期

审核结果及说明

审核人签字

成交供应商代表

签字


附件*:保密协议

保密协议

甲方:重庆市经济和信息化委员会

乙方:

第一条 保密资料的范围

在                                             (以下简称“本项目”或“项目”)磋商及项目执行过程中,甲方将/已向乙方披露或乙方将/已从甲方知悉保密信息。为保护甲方的合法权益,经平等自愿协商一致,甲乙双方特就保密事宜签订本协议,共同遵照履行。

*.保密资料指在协议签订和履行过程中由甲方或其授权代表以文字、图纸或任何其他形式透露给乙方,或者乙方以任何其他形式从甲方获取的与合同有关的任何资料。

*.任何包含保密资料的手册、说明、报告、图纸、信函、电传、电子邮件和其他资料或载体,均视为保密资料。

*.在甲方告知乙方时,已经是公开资料的,不是保密资料。

第二条 保密义务的内容

*.乙方应对任何保密资料保密并促使、监督其雇员对保密资料保密。

*.未经甲方书面同意,不得向第三方透露任何关于保密资料存在的信息或为第三方使用、复制保密资料或以任何形式了解保密资料的内容提供便利。

*.除为合同的履行外,不得将保密资料用于任何其他目的。

第三条  保密对象

保密对象包括但不限于乙方、其关联公司及其相关人士。相关人士包括但不限于公司及其所属集团各自的董事、监事、高级管理人员、雇员、咨询者、代理人、顾问等。

第四条  保密期限

乙方应在职责范围内对所接触的甲方资料负有保密义务,该保密义务自签署之日起生效,不因协议的解除或终止而失效。

第五条 其他

*.任何保密资料的版权,除有明确规定外,都归甲方所有。

*.当合同履行完毕或被解除时,乙方应立即将保密资料归还给甲方。不能归还的,应在按照甲方的要求或者在甲方指定人员的监督下将其销毁。

因履行合同的需要或根据本协议,保密资料需要为第三方所知时,乙方应取得甲方的书面同意,且确保第三方签署一份与协议中的保密义务相等的保密承诺书。

*.如乙方未按上述条款所述义务保密从而导致甲方遭受损失,乙方应承担由此造成的全部损失,包括但不限于甲方因乙方的违约行为而受到的索赔、支出、法庭或仲裁庭或任何其它监管机构作出的处罚。

*.本协议经甲乙双方签字盖章后生效。

(以下无正文)

甲方:重庆市经济和信息化委员会                  乙方:

联  系  人:                                    联  系  人:

电      话:                                    电      话:

                                                 

签章日期:  年   月   日                       签 章 日期:  年  月  日

 


第七篇响应文件编制要求

一、经济部分

(一)竞争性磋商报价函

(二)明细报价表

二、服务部分

(一)服务响应偏离表

(二)其他资料(格式自定)

三、商务部分

(一)商务响应偏离表

(二)其它优惠服务承诺(格式自定)

四、资格条件及其他

(一)法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

(二)法定代表人身份证明书(格式)

(三)法定代表人授权委托书(格式)

(四)基本资格条件承诺函(格式)

(五)特定资格条件证书或证明文件

五、其他资料

(一)中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

(二)其他与项目有关的资料

(三)不可抗力承诺函


一、经济部分

(一)竞争性磋商报价函

竞争性磋商报价函

(采购代理机构名称)         :

我方收到                   (磋商项目名称)的竞争性磋商文件,经详细研究,决定参加该项目的磋商。

*.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求,提供本项目的服务,初始报价为人民币大写:      元;人民币小写:    元。以我公司最后报价为准。

*.我方现提交的响应文件为:响应文件正本* 份,副本* 份,电子文档* 份。

*.我方承诺:本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起**天。

*.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

*.在整个竞争性磋商过程中,我方若有违规行为,接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

*.我方若成为成交供应商,将按照最终磋商结果签订合同,并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。

*.如果我方成为成交供应商,保证在接到成交通知书后,向采购代理机构缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。

*.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

 

供应商(公章)或自然人签署:

地址: 

电话:                                             传真:

网址:                                             邮编:

联系人:

年   月   日


(二)明细报价表

 

项目号:                             

磋商项目名称:                                                   单位:元

序号

项目内容

合计(元)

*

*

*

*

……

合计:(元)

 

供应商名称(公章)或自然人签署:

年     月    日

注:*.供应商应完整填写本表。

*.该表可扩展

*.供应商的分项报价为含税价(即税费不单列),应包含本篇“二、报价要求(一)”所列的所有费用。供应商的响应文件中提供的分项报价表明细至少包括分项限价表中内容,且单项价格不得超过分项限价。

*.供应商须在响应文件“明细报价表”的“相关信息”一栏中详细列出明细报价组成情况。若明细内容较多的,供应商可自行增加列表。

 


二、服务部分

    (一)服务响应偏离表

项目号:                               

磋商项目名称:

序号

采购需求

响应情况

差异说明

提醒:请注明技术参数或具体内容或响应文件中技术参数或具体内容的位置(页码)

供应商:                      法定代表人(或法定代表人授权代表)或自然人:

   (供应商公章)                               (签署或盖章)

 

                                              年     月     日

 

注:

*.本表即为对本项目“第二篇  项目服务需求”中所列条款进行比较和响应;

*.本表可扩展。

 

 

(二)其他资料(格式自定)

三、商务部分

(一)商务响应偏离表

项目号:

磋商项目名称:

序号

磋商项目商务需求

响应情况

差异说明

提醒:请注明具体内容或响应文件中具体内容的位置(页码)

供应商:               法定代表人(或法定代表人授权代表)或自然人:

    (供应商公章)                          (签署或盖章)

 

                                            年     月     日

 

注:

*.本表即为对本项目“第三篇  项目商务需求”中所列条款进行比较和响应;

*.本表可扩展。

 

 

 

(二)其它优惠承诺(格式自定)


四、资格条件

(一)法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

 

(二)法定代表人身份证明书(格式)

 

磋商项目名称:                       

 

致:                     (采购代理机构名称):

        (法定代表人姓名)     (性别)在                       (供应商名称)任    (职务名称)职务,是(供应商名称)              的法定代表人。

 

特此证明。

 

 

 

                                             (供应商公章)

 

                                              年   月   日

法定代表人电话:*******      电子邮箱:******@*****(若授权他人办理并签署响应文件的可不填写)

 

(附:法定代表人身份证正反面复印件)

 

 

 

 

 

 

(三)法定代表人授权委托书(格式)

 

磋商项目名称:                             

 

致:                     (采购代理机构名称):

            (供应商法定代表人名称)是                    (供应商名称)的法定代表人,特授权          身份证代码:        (被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签署负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

 

 

被授权人:                                 供应商法定代表人:

(签署或盖章)                                (签署或盖章)

 

 

(附:被授权人身份证正反面复印件)

                                         

 

 

(供应商公章)

年   月   日

被授权人电话:*******     电子邮箱:******@*****(若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写)

注:

*.若为法定代表人办理并签署响应文件的,不提供此文件。

(四)基本资格条件承诺函(格式)

基本资格条件承诺函

 

致                   (采购代理机构名称):

                  (供应商名称)郑重承诺:

*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

*.我方未列入在信用中国网站(***.***********.***.**)“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中,也未列入中国政府采购网(***.****.***.**)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

*.我方在采购项目评审(评标)环节结束后,随时接受采购人、采购代理机构的检查验证,配合提供相关证明材料,证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

 

(供应商公章)

年   月   日

 

 

(五)特定资格条件证明文件

 

 

 

 


五、其他资料

(一)中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

中小企业声明函

本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)的规定,本公司(联合体)参加(采购人单位名称)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:

*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称),从业人员      人,营业收入为    万元,资产总额为    万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);

为本标的提供的服务人员   人,其中与本企业签订劳动合同   人,其他人员   人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策(适用于服务采购项目);

*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称),从业人员      人,营业收入为    万元,资产总额为    万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);

为本标的提供的服务人员   人,其中与本企业签订劳动合同   人,其他人员   人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策(适用于服务采购项目);

……

以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

                                                   

企业名称(盖章):

日期:

 

 

填写时应注意以下事项:

*.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。

*.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔****〕***号),如实填写并提交《中小企业声明函》。

*.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时,应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。

*.本声明函“企业名称(盖章)”处为供应商盖章。

注:各行业划型标准:

(一)农、林、牧、渔业。营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入***万元及以上的为中型企业,营业收入**万元及以上的为小型企业,营业收入**万元以下的为微型企业。

(二)工业。从业人员****人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(三)建筑业。营业收入*****万元以下或资产总额*****万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入****万元及以上,且资产总额****万元及以上的为中型企业;营业收入***万元及以上,且资产总额***万元及以上的为小型企业;营业收入***万元以下或资产总额***万元以下的为微型企业。

(四)批发业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员**人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员*人及以上,且营业收入****万元及以上的为小型企业;从业人员*人以下或营业收入****万元以下的为微型企业。

(五)零售业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(六)交通运输业。从业人员****人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(七)仓储业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(八)邮政业。从业人员****人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(九)住宿业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(十)餐饮业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(十一)信息传输业。从业人员****人以下或营业收入******万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(十二)软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入*****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且营业收入**万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或营业收入**万元以下的为微型企业。

(十三)房地产开发经营。营业收入******万元以下或资产总额*****万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入****万元及以上,且资产总额****万元及以上的为中型企业;营业收入***万元及以上,且资产总额****万元及以上的为小型企业;营业收入***万元以下或资产总额****万元以下的为微型企业。

(十四)物业管理。从业人员****人以下或营业收入****万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且营业收入****万元及以上的为中型企业;从业人员***人及以上,且营业收入***万元及以上的为小型企业;从业人员***人以下或营业收入***万元以下的为微型企业。

(十五)租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额******万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上,且资产总额****万元及以上的为中型企业;从业人员**人及以上,且资产总额***万元及以上的为小型企业;从业人员**人以下或资产总额***万元以下的为微型企业。

(十六)其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中,从业人员***人及以上的为中型企业;从业人员**人及以上的为小型企业;从业人员**人以下的为微型企业。

监狱企业证明文件

以省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件为准。

 

 

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加******单位的******项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

 

 

                                                  供应商名称(盖章):

                                                  日  期:

 

若成交供应商为残疾人福利性单位的,将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。

 

 

 

(二)其他与项目有关的资料(自附):供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等(如果有)


(三)不可抗力承诺函

 

不可抗力承诺函

我单位承诺:

因相关政策调整等不可抗力原因致使采购项目延期或取消或调整的,或因客观原因致使合同无法订立或订立后因无法履行而解除的,采购人不承担任何责任。

 

供应商名称

年   月   日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(结束)

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